信用惩戒不应泛化！

近年来，社会信用管理，已经延伸至居民生活的方方面面，在社会治理上发挥着越来越大的作用。但在运用信用管理细化社会治理的同时，也引发人们对信用惩戒泛化的担忧。 

在信用社会里，征信本是一个好东西，比如将赖账不还的老赖纳入失信被执行人名单，将不文明行为纳入征信系统⋯⋯让失信人“一处失信，处处受限”，让失信人寸步难行，这有利于增进各类主体诚信意识，有利于提升全社会诚信水平。 

但一些地方将征信当成一个大箩筐，什么都往里装，如一些地方将上访、招商纳入信用评价;有的地方的失信处罚还包括限制子女入学等，这些都模糊、混淆了征信的边界。而信用惩戒泛化、滥用，会让信用惩戒偏离正轨，难以发挥出应有的作用，还可能会对公众造成不必要的伤害。

信用惩戒泛化，甚至让信用体系建设徒有其名，与建设诚信社会的初衷背道而驰。

信用惩戒泛化、滥用等乱象的出现，缘于信用管理的不规范。

如国内存在两套信用系统：

一套是央行金融信用信息基础数据库，即通俗的“征信”，与人们的信用卡逾期等经济行为相关;

另一套是国家发改委主导的社会信用系统，与社会生活各方面关联，如将霸座、献血等纳入信用。

实践中，不仅公众对此容易傻傻分不清楚，两套体系也存在掺杂不清的问题。

如对本应由社会信用约束的行为，使用银行征信的措施进行惩戒，而对于银行征信与社会信用，一些地区的表述也各不相同，这更让公众难以分清，也让有关部门处理问题时容易混淆不清。

正是因为没能明确征信的边界，征信系统的管理出现了一些乱象。信用惩戒泛化、滥用，让信用体系建设难以发挥出应有的作用，这本身就是一种亟待遏制的任性行为。

对此，亟待构建完善的信用体系，特别是银行征信与社会信用，要能严格区分，做到概念清晰，边界分明。另外，要加强顶层设计，严格框定信用边界，解决社会信用管理存在的“乱、散、杂”等弊病。 

源点注：本文来自于“河南日报”，作者：戴先任。

你的在看与点赞

我都认真的当成喜欢