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橡树 | 73年前,中国推动着联合国成立始末

流浪的橡树 流浪的橡树 2022-03-18


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向抗战致敬。


越是去了解庚子国变到抗战胜利的历史,就越是对蒋先生及那一代中国军民倍感敬意。


庚子国变之后,中国不仅陷入长期的内战,军阀割据的危局,也长期陷入了被沙俄及苏俄、日本进行双向地缘挤压的险境。


1937年中日战争全面爆发,便是内战、军阀割据与日俄双向地缘挤压的结果。


在最危险的时候,中国走出危机最终取得了抗日战争的最后胜利,作为中国战时最高统帅,蒋先生确实攻不可没。


在庚子国变之后,抗战最后胜利是中国首次取得的对外政略、战略的完胜。


73年前,1945年8月21日,即是蒋先生代表中国签署《联合国宪章》的日子。


就此,在当年中国精英、军民努力、进取下,中国得以在跻身《大西洋宪章》四强后,与美、英、苏、法列强并肩成为缔造联合国的五常之一。


8月21日,无疑是中国一次伟大复兴的纪念日。


1942年元旦,26个国家的代表在华盛顿举行《联合国家宣言》签署仪式,其中,坐者左二为美国总统罗斯福,站者右二为苏联驻美大使马克西姆·李维诺夫,站者右九为英国外长哈里法克斯勋爵,站者右十二为中国外交部长宋子文


联合国这一词汇最早出现在第二次世界大战阴霾最深重的1942年。


1942年元旦,日军在偷袭珍珠港后,大规模向太平洋诸岛、东南亚及中南半岛用兵。


日军骄横一时,相继攻占了西太平洋、东南亚及中南半岛几乎全部的重要城市、港口、石油等战争物资产地。并且完全控制了马六甲海峡。


也就在这一时期,在中国长沙周边及长江中游战区,装备简陋、物资匮缺的中国国军和日军进行大规模决战,有效遏制了日军攻势。


在欧洲战场,经过1940年至1941年激烈的不列颠空战,英国国力疲惫,军力受损。德军席卷欧洲大陆之后,对苏俄发起全面战争。


德军攻势所向披靡,到1942年前后,兵锋挥向苏俄首度莫斯科。最危机时,苏俄军政高层为此开始讨论是否弃城东迁。


在非洲、南欧,意大利纳粹军队也是肆虐一时。


这是硝烟挟裹着危机,正在弥漫全球的一个元旦。


这天,美国纽约寒风呼啸。


在美国牵头下,正在同法西斯轴心国作战的26个国家代表参加了代号为"阿卡迪亚"的系列联席会议。各国代表联合签署了《联合国家宣言》。


其中,罗斯福、丘吉尔、宋子文和李维诺夫代表美、英、中、俄等《大西洋宪章》四强国家签字。


会议发表公告,宣布以《大西洋宪章》的宗旨和原则作为盟国的共同纲领。


就此,在战火、杀戮中,“联合国家”横空出世。


《大西洋宪章》,又称《罗斯福丘吉尔联合宣言》,是1941年8月14日由美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔签署的联合宣言。 西洋宪章是英、美两国达成反轴心国政治联盟的标志,也是后来联合国宪章的基础。


1943年,经过《联合国家宣言》签约各国的奋战,第二次世界大战胜利的曙光已经初现。


12月,蒋先生亲往开罗和罗斯福、丘吉尔会晤,主要讨论战后中国重建、处置日本、战后赔偿、亚洲各殖民地独立,及战后成立联合国等等事宜。


中、美、英首脑的开罗会议和苏俄、美、英首脑的德黑兰会议都涉及到战后成立联合国问题。


两个会议之所以不能并成一次会议,主要还是因为苏俄对中国的成见、歧视,以及苏俄对中国蒙古及满洲路权、港湾等等利益的不可明言的虎视眈眈。


尤其在中国正在遭遇日本侵略时期,苏俄在德黑兰会议中落井下石。


斯大林提出蒙古独立要求和苏军将在战后占领大连及大连港口提案,并且软磨硬泡得以通过——这种往伤口上捅刀子的勾当,并没有写进历史教材。


为落实德黑兰会议和开罗会议战后成立联合国的决议,1944年8月至10月,敦巴顿橡树园会议召开。


在苏俄强烈抗议和坚持下,这次筹备、奠基联合国的重要会议被分开为两次进行:苏俄、英、美敦巴顿橡树园会议和中国、英、美敦巴顿橡树园会议。


可见,苏俄对中国的歧视、敌视。


讨论成立联合国安理会组成和表决程序,是敦巴顿橡树园会议最核心的问题。


安理会是承担维护国际和平的主要责任的机构,由美、英、苏、中、法五个常任理事国和六个轮换的非常任理事国组成。


在苏俄、英、美敦巴顿橡树园会议上,苏俄认定了中国、英、法、美是兄弟国家,强硬要求在联合国采取一票否决权。


事实证明,二战战后至今,每逢世界各地发生动荡、战争,安理会一票否决权总是不动声色地推波助澜——这是苏俄预埋在联合国的毒。


随后,美国提出,在《联合国家共同宣言》第一批26个签字国外,再吸纳欧洲、亚洲和南美洲等8个国家进入联合国。


这时,联合国筹备时期的最大笑料发生了。


苏俄坚持认为欧洲、亚洲和南美洲等8个国家都是美国同盟。


所以,在斯大林授意下,苏俄代表理直气壮提出,要求把苏俄的16个加盟共和国列入联合国创始会员国,由此,苏俄才会接受欧洲、亚洲和南美洲等8个国家加入联合国。


得悉庄严肃穆会议上爆出的荒诞消息,英、美两国首脑以下,上下外交人员目瞪口呆之余,挖苦嘲笑不已。


为不让轴心国嗤笑,罗斯福不得不苦笑要求英美外交官不得外传这一消息。


德黑兰会议中的罗斯福、丘吉尔、斯大林。


美英代表天天抱着国际法、惯例等等书籍、资料苦口婆心给苏俄辅导地球游戏规则。然而,傻大笨的苏俄以有限的道德智商,自然完全无法接受这类辅导。


这一问题拖延到后来的雅尔塔会议。


最后,罗斯福、丘吉尔在斯大林软磨硬泡下,对苏俄让步,同意了苏俄提出的,以苏俄及其加盟国乌克兰、白俄罗斯为联合国创始国,换取美国及美国任意两个州为联合国创始国的方案。


会议上,美国并没有提出增加自己的某个州作为联合国成员。丘吉尔和斯大林急于向财大气粗的美国谄媚,表示:


如果美国也要求增加投票权,苏英将支持美国享有同苏联相等的三票


罗斯福及美国政界非常清醒,4月3日,美国宣布,美国默认苏联要求,但不以为自己谋求三个投票权进行交换。


可见,国际社会同样与街坊市井一样,也有绅士与流氓。


此后,中国近现代职业外交家顾维钧博士任中国首席代表,参加第二期的中国、英、美敦巴顿橡树园会议。


这次会议在商讨第二次世界大战战后事务和筹建联合国主题时,中国提出了两条对联合国成立与发展的议案。


其一,联合国成员国的合作,应该由战后恢复、经济和社会发展,扩大到教育和其他文化合作上。这是成立联合国教科文组织最早的动议之一。


1945年,中国和美、英、法成为联合国教科文组织最早成员国。


1954年,朝鲜战争停战后,苏俄为缓和国际形象,加入成为该组织第70个会员国。


其二,中国提议,在未来发生的和平解决争端上,联合国应考虑正义和国际法原则。这一原则简单理解,就是无论流氓多么强大,一旦耍流氓,安理会可以合法出手,痛殴流氓。


九一八事变后,当时国际联盟软弱无力,列强旁观,以妥协、绥靖应对日本的疯狂扩张,为中国埋下了战争的祸源。


痛定思痛,中国在敦巴顿橡树园会议提出了这条在和平解决争端上考虑正义和国际法原则被会议通过。


后来,这一原则写入联合国宪章,并且在后来至今,成为流氓国家头上的达摩克利斯之剑,对维护世界和平起了深远的影响和作用。


进入1945年,二战胜利帷幕即将降落,联合国成立呼之欲出。就此,由美、英、苏、中为首的《联合国家宣言》签字国决定,在美国召开联合国宪章制宪会议。


消息传到中国,在与日本苦耗八年,付出国家与军民巨大的惨痛牺牲后,派出代表团参加这一盛会,对中国而言,无疑是开天辟地以来,首次登场全球政治舞台中心的振奋人心的大事。


在抗战期间,国共合作抵御侵略时,也迎来了耳目一新的空前包容、自由、民主的风气。


当时,在野各党派大多拥有自己的报媒,以《新华日报》为首,合法抨击时政。


筹备组建中国联合国宪章制宪会议代表团消息传开,中国政界各种势力都在积极争取进入代表团。而此时,抗战尚未结束,国军主力依旧在中国、滇缅等战区与日军血战,中国依然处于战时机制。


在端平组建代表团这一碗水上,蒋先生顿然手忙脚乱。


联合国制宪会议上四大列强首席代表,右一为宋子文。


3月7日,延安拟出派周恩来、董必武、博古三人进入代表团。这一提议被强硬否决。


为此,周总致电美国驻华大使赫尔利,强烈要求美国对重庆斡旋,以达成参会中国代表团应包括国、共和民盟代表,具体到三方各占三分之一的名额的愿望。


这一要求,周总为什么不向同是联合国发起国的苏俄提出?


显然,当年延安方面非常清楚,中国在抗战中走向世界列强,既有中国军民的血战努力,也有美国并肩作战和大力支持。


在1945年,延安事实上默认了美国对联合国宪章制宪会议的影响。


为了解决这一麻烦,蒋先生和重庆政府在1945年3月急招驻英大使顾维钧回国,主要负责主持组建中国代表团事宜。


3月14日,在顾维钧提议下,外长王世杰邀请了曾经担任过中国驻美大使的胡适先生出任代表。胡适先生也就成为了中国代表团第一位成员。


此后,各党各派七嘴八舌,在代表团名单上口沫飞溅。 


3月19日,也是在顾维钧提议下,外长王世杰邀请了宋子文、顾维钧、王宠惠、施肇基、魏道明、胡霖、吴贻芳等七人进入代表团。


无疑,这些人既是当时中国战后重建的文化、经济、教育等方面的专业,也是谙熟、通晓英美外交规则的精英。


名单至此,没有延安人选。 


延安再次向美国驻华大使提出抗议——把中国国共相争简单理解成美国驴象之争的罗斯福致电蒋介石施压,明确表示,中国代表团中应该包括延安代表。


珍珠港事件爆发后,罗斯福是第二次世界大战的强人。


在二战末期,在对苏俄与中国问题上,罗斯福风格转换,更像是一位端着绿茶的有情怀有诗意的端庄的贵妇。


然而,当时延安拥有杰出的政治家和军事家,却并熟悉外交的高级人才。即便如周总,也仅仅有点和苏俄顾问、领导的“革命家庭”式的外交经验。


——相对重视政治、军事发展,延安在培养外交人才上落后一步。


在1949年以后,周总和陈帅帅碍于人才匮缺的现实,不得不让很多粗通文墨的军人进入外交界,也客观影响了中国外交的政策发育。


须知:外交,是国家强盛、健康发展的最重要的根本之一。


外交绝非唇枪舌剑般市井、街坊的俗气的、低层面的口沫飞溅,你死我活,一较高下。


现代文明国家与世界交流、交融,取得妥协、共荣,这才是现代文明外交的根本


在罗斯福试压之下,蒋先生、顾维钧、王世杰等在延安名单上反复研究,最终,也是在顾维钧推荐下,在日本留学学习法律,抗战期间在重庆多与美军有过外交往来的董必武进入了代表团名单。


联合国制宪会议上的顾维钧、宋子文、卫道明。无疑,他们都是真正的民族英雄。


3月27日,中国隆重公布了出席联合国制宪会议的10位代表正式名单,他们是:


代理行政院院长,首席代表宋子文。宋子文谙金融、经济,更是出生、成长于美国的美国通。


此行美国,除了出席联合国制宪会议外,宋子文还承担着为中国战后重建寻求美国援助和合作的事务。


职业外交家,驻英大使顾维钧、国民参政会主席王宠惠、驻美大使魏道明、前驻美大使胡适。


有中华民国宪法之父之称的民社党代表张君劢。


此外,还有代表社会各界的青年党代表李璜、前南京金陵女子大学校长吴贻芳、延安代表董必武、《大公报》总编辑胡霖。


其实,现在看这一名单,延安代表董必武之外,仅有一言不合就掀蒋先生办公桌的宋子文是“四大家族”成员之一。


其余如顾维钧、王宠惠、魏道明、胡适等人,无一不是当时极富独立思想,学贯东西,人格自由的中国最顶尖的外交人才。


1945年4月25日,联合国宪章制宪会议终于在美国旧金山大歌剧院盛大召开。


中、美、苏、英等联合国的发起国、《联合国家宣言》的26个签字国之外,后来认同、签字《联合国家宣言》的共计50个国家及波兰流亡政府派出代表参加了这一至今几乎影响着地球自转的盛会。


联合国宪章制宪会议主题非常明确,即制定《联合国宪章》,筹备联合国正式成立。


近300人的各国代表济济一堂,在会议服务人员、工作人员及媒体记者数千人配合下,就联合国组织、宪章以及宪章条文的审定,进行了充分和激烈的讨论。


到提案截止的1945年5月5日,有包括中国在内的36个国家提出了1200件宪章修正案。


这次会议人数不多,然而毫无置疑,这确实是人类历史上开天辟地的最为绚丽、庄严的盛会。不是之一。


 “我是中国代表,我代表中国” 。中国代表团成员抛开政治分歧,相互以此勉励,他们为世界战后和平与发展,为中国战后和平崛起,补充提出了涉及国际法院、非联合国会员国的权利、安理会非常任理事国的“地域分配”等三点重大建议案。


中国提出的建议案都被大会接受,写入《联合国宪章》,影响至今。 


1945年4月25日至6月26日,旧金山联合国筹备会议上,50个国家的代表起草了《联合国宪章》。


6月25日晚,旧金山大歌剧院灯火辉煌。联合国宪章制宪会议一致通过了《联合国宪章》。


6月26日早上,在旧金山退伍军人礼堂,与会50个国家的153名代表举行了签署宪章的仪式。


各国正式代表逐一在中、英、俄、法、西5种文本的宪章上签字。


根据中、俄、英、美等四个发起国的英文字母顺序,中国代表10人以民族特色的笔、墨、砚等中国文具,率先在宪章上签字。


中国代表在联合国宪章上的签名。


签字持续到6月26日傍晚结束。至此,历时两个月的联合国制宪会议圆满结束,这一天也被命名为“联合国宪章日”。


6月26日,不仅是“联合国宪章日”,更是中国由积贫积弱开始走向民族复兴的重要的转折纪念日之一。


当时,战争依然在进行。7月26日,中美英三国政府首脑发表《波茨坦公告》,敦促日本结束无效负隅顽抗。


7月7日,卢沟桥事变八年后的纪念日,中国国民政府军事委员会宣布抗战战局面已转守为攻,向全国各战区下达了反攻命令。


8月6日,在麦克阿瑟及他的司令部指挥下,美军在日本广岛投下第一枚原子弹,3天后又在长崎投下第二枚原子弹。


整个7月,数以千计的美军战机不分昼夜,对日本列岛进行反复的地毯式轰炸。


日本国土陷入无边的绝境。弥漫尸臭的焦土上,到处都是扶老携幼,徒劳无功四处奔跑逃命的日本民众。


这些曾经人人打满鸡血的日本民众终于在毁灭中,饱尝了恐惧、绝望的滋味。


广岛原子弹废墟。所谓牺牲以东的军国主义者足戒!


8月9日,夜。 日本天皇在御前会议上痛下投降决心。


翌日,日本向全世界广播向美、中、英、苏四国投降。


日本投降的消息传来,举国军民欣喜若狂,华夏大地灯火通明。在长江两岸抗战主战场,正在和日军浴血奋战百万官兵纷纷从战壕工事里一跃而起,举枪狂呼,在欢笑里痛哭失声。


他们燃放鞭炮,朝天射击——此刻,骄狂一时的日军阵地一片黑暗,哑然无声。


重庆街头更是热闹非凡,先父当时年不及总角,那天他随先祖去了街头,随千千万万的军民一起欢呼胜利。


直到他的晚年记忆犹新的,是他在街头欢呼的人流里,不时看到很多人在欢庆抗战胜利时相互拥抱,嚎啕痛哭。


背井离乡,流离失所,妻离子散,杀戮惨重——惨烈的八年抗战,中国为最后胜利,付出的代价和牺牲太惨重了。犹如蒋先生在抗战结束的讲演所述:


我们所受到的凌辱和耻辱,非笔墨和语言所能罄述


1945年8月21日,日军中国派遣军副总参谋长今井武夫飞抵芷江向国军请降。


1945年10月24日,《联合国宪章》经中国、法国、苏联、英国、美国以及其他签字国的过半数批准,于该日起生效。至此,联合国宣告正式成立。前桌坐者为联合国发起国中、美、苏、英代表。


同日,联合国宪章制宪会议通过的蒋介石签署《联合国宪章》日记放在了蒋先生的办公桌上。


日本投降了,联合国也将迎来了正式诞生的日子。这天,蒋先生代表联合国最初发起国之一的中国,在《联合国宪章》上签名。


这一天,经历1931年九一八事件、一二八事件到1937年七七事变之后,中国历经长达八年艰苦卓越抗争,终于由一个任人宰割、积贫积弱、人心离散的古国,浴火涅槃,成为现代世界备受尊重的大国。


追望历史,一目了然。


正是八年抗战和1945年抗战胜利唤醒的、积攒的民族自尊心、自信心,推动着50年代、60年代,甚至直到今天,明天的中国的前行。


1945年10月24日,经各国政府首脑签字,《联合国宪章》生效。


是日,联合国正式宣告成立。 


——2018年8月21日深夜,于返川途中,橡树于若尔盖草原一家藏香浓郁的客栈。


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