2017年4月8日下午，由中国政法大学法治政府研究院主办的《中国法治政府发展报告（2016）》发布会暨法治政府论坛第100期在京顺利举行。来自全国人大常委会法工委、中央政法委员会、最高人民法院、国家检察官学院、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院、中国政法大学等实务部门、知名高校和科研院所的40余位专家学者，以及《人民日报》、《光明日报》、新华网、人民网、《法制日报》等18家新闻媒体出席了会议。

        会议开幕式由中国政法大学法治政府研究院院长王敬波教授主持。社会科学文献出版社社长、中国社会学会秘书长谢寿光首先代表社会科学文献出版社研发团队对会议的召开表示衷心的祝贺，并对各位专家学者的长期支持表示感谢，他还从发表方式、发表时间以及如何做好“开门研究”等方面分析了《中国法治政府评估报告》与《中国法治政府发展报告》的完善路径。随后，中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德教授简要介绍了《中国法治政府发展报告》项目的发展历程，以及《中国法治政府发展报告（2016）》的核心主题，并对各位专家学者的到来致以诚挚的谢意。      

        会议的第一单元为《中国法治政府发展报告（2016）》发布会，由中国政法大学法治政府研究院王青斌教授主持。     

        王敬波教授结合该报告的主要内容进行了深入探讨。《中国法治政府发展报告（2016）》分为总报告、专题篇、立法述评和实践、案例篇等四个部分。首先，报告从中央与地方两个层面全面回顾了2016年我国法治政府建设的伟大实践。其次，报告客观记录了2016年我国法治政府理论研究的丰硕成果，主要涉及新《行政诉讼法》的实施情况、推进行政程序立法、重大行政决策法治化、共享经济的法律规制等当前行政法学研究的热点、难点及新的学术增长点。然后，报告针对2016年促进我国法治政府发展的重要立法和典型事例进行了相对全面的评述。最后，报告提出了2017年我国法治政府建设的发展思路，涵盖行政公益诉讼、政府信息公开、行政审批制度改革与相对集中行政许可权试点等领域的理论与实践问题。

       会议的第二单元为法治政府研究院学术委员会聘任仪式。王敬波教授宣读了聘任决定，广州大学副校长、中国行政法学研究会副会长董皞教授等30位专家学者受聘为法治政府研究院学术委员会委员（名单附后）。随后，马怀德教授为各位学术委员颁发聘书，并合影留念。

        会议的第三单元以“法治政府论坛第100期：法治政府研究院发展和建设座谈会”为主题展开了热烈讨论，本单元由马怀德教授主持。专家学者们一方面对法治政府研究院的信任表示感谢，也对近年来法治政府研究院在推动我国法治政府建设方面所发挥的重要作用给予高度肯定。同时，专家学者们也从不同的视角对进一步推动法治政府研究院的建设和发展提出了一系列有价值的意见和建议。

        中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长莫于川围绕考评团的设立、报告专题的继续优化等问题进行了阐述。中南财经政法大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长方世荣认为有必要从研究内容、方法和对象等方面拓宽法治政府研究院的研究领域。北京大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长姜明安倡导《中国法治政府发展报告》以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导思想，报告在内容上也需要进一步精细化。北京大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长湛中乐提出要凝聚各方力量将法治政府研究院打造成为中央和地方法治政府的高端智库，并举例说明了加快品牌建设及创新人才培养模式的重要性。全国人大常委会法工委副主任许安标强调，法治政府研究院应该多选择有代表性、有标志性的问题开展研究，进一步加强与司法实践的联系，重点是要加快推进行政立法领域的理论研究。广州大学副校长、中国行政法学研究会副会长董皞教授则主要从深化比较研究、建立咨询研究机构等方面对法治政府研究院的发展提出了中肯建议。北京市人民政府法制办公室原主任周继东呼吁法治政府研究院多做一些长期性的研究工作，以更好地发挥其在制度设计中的引领作用。清华大学公共管理学院教授、中国行政法学研究会副会长于安建议在民法典编纂的背景下也要不断推进行政法学的体系化研究。西北政法大学行政法学院院长、中国行政法学研究会副会长王周户教授认为基层法治政府的建设问题值得关注，并提出将“效能”纳入到法治政府的评价标准中去。山东大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长杨海坤认为法治政府研究院需要更加深入地开展理论的梳理和总结工作。上海社会科学院法学所所长、中国行政法学研究会副会长叶必丰教授认为法治政府概念本身的内涵及其变化值得进一步研究。中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长杨建顺教授从法治政府评价体系建设的重要性出发，建议继续加强基础理论研究。中国社会科学院法学所所长助理、中国网络与信息法学研究会副会长周汉华研究员提出应加快行政法学学科的转型升级。国家检察官学院党组书记胡卫列提出每年的《中国法治政府发展报告》可以设置一个相对固定的专题并坚持下去，使报告能更加清晰地反映此专题的发展脉络。最高人民法院行政审判庭庭长贺小荣建议将政府在行政诉讼中的三种态度即对立案因素的态度、对参加诉讼的态度以及对判决的态度，纳入到法治政府评估的指标要素中去。中国政法大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长刘莘教授建议法治政府研究院每年能针对政府的某一类行为开展一个专题，对其进行调研、评估，并形成相应的理论成果。清华大学法学院副院长余凌云教授从加强对外交流工作、创新对外交流形式的角度提出了有益见解。中国政法大学法学院院长、中国宪法学研究会副会长焦洪昌教授建议将大数据、云计算等新技术运用到法治政府调研、评估工作中去，进一步增强报告的客观性。国家行政学院法学部副主任杨伟东教授认为法治政府研究院需要从宏观角度去把握法治政府建设的突破口，并不断探索如何能更好地发挥法治政府研究院对行政法学研究的引领作用。华南师范大学法学院教授、中国行政法学研究会秘书长薛刚凌围绕如何推进法治指标和相关要素的精细化、系统化做了深度解析。中国社会科学院政治学所副所长、中国行政法学研究会副会长冯军研究员从如何更好地利用法治政府研究院的平台优势、组织优势等方面发表了观点。中国政法大学副校长、中国宪法学研究会副会长李树忠教授对如何真正实现法治政府研究院平台的开放性进行了探讨。

       下午6时许，《中国法治政府发展报告（2016）》发布会暨法治政府论坛第100期圆满结束，中国政法大学副校长、中国行政法学研究会会长马怀德教授对会议进行了总结。马怀德教授指出，法治政府研究院会继续坚持并创新自身的品牌项目，不断深化理论研究，提升对外交流活动的质量，并将长期致力于把法治政府研究院打造成为我国法治政府的高端智库。马怀德教授同时也表示，希望各位学术委员能够给予法治政府研究院更多支持和帮助，也期待未来法治政府论坛在各位学术同仁的共同努力下能够越办越好。

附：             

中国政法大学法治政府研究院学术委员会

委员名单

（按姓氏拼音排序，排名不分先后）

董    皞  广州大学副校长、教授，中国行政法学研究会副会长

方世荣  中南财经政法大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

冯    军  中国社会科学院政治学所副所长、研究员，中国行政法学研究会副会长

郜风涛  国有重点大型企业监事会主席

贺小荣  最高人民法院行政审判庭庭长

胡卫列  国家检察官学院党组书记

姜明安  北京大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

焦洪昌  中国政法大学法学院院长、教授，中国宪法学研究会副会长

李树忠  中国政法大学副校长、教授，中国宪法学研究会副会长

刘    莘  中国政法大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

马怀德  中国政法大学副校长、教授，中国行政法学研究会会长

莫于川  中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

青    锋  中国行政法学研究会副会长

沈开举  郑州大学法学院常务副院长、教授，中国行政法学研究会副会长

王敬波  中国政法大学法治政府研究院院长、教授

王周户  西北政法大学行政法学院院长、教授，中国行政法学研究会副会长

薛刚凌  华南师范大学法学院教授、中国行政法学研究会秘书长

杨海坤  山东大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

杨建顺  中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

杨伟东  国家行政学院法学部副主任、教授

杨小军  国家行政学院法学部副主任、教授

叶必丰  上海社会科学院法学所所长、教授，中国行政法学研究会副会长

应松年  中国政法大学终身教授、中国行政法学研究会名誉会长

于    安  清华大学公共管理学院教授、中国行政法学研究会副会长

余凌云  清华大学法学院副院长、教授

张文显  中国法学会党组成员、副会长，学术委员会主任

湛中乐  北京大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长

周汉华  中国社会科学院法学所所长助理、研究员，中国网络与信息法学研究会副会长

周继东  北京市人民政府法制办公室原主任

查庆九  中央政法委员会宣教室主任

Email：fzzfweixin2016@sina.com

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