如果说世界上任何一支军队都有自己的特色，那么中国共产党领导的人民军队就是思想建党、政治建军，这是我军的优势所在，也是我军的命脉所在。

党的十九大明确宣示：确立习近平强军思想在国防和军队建设中的根本指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。

新时代强军兴军的基本方略中，政治建军是立军之本，改革强军是必由之路，科技兴军是核心驱动，依法治军是重要保障，四者密切联系、相互支撑，构成一个内在统一的有机整体。

实践证明，政治建军是我们党从思想上、组织上、制度上领导和掌握军队的一种方式，是习近平强军思想的重要组成部分，也是实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队的根本法宝。

（一）

政治建军是立军之本。这个“本”，是本质、本源、本色，关乎军队发展，决定军队前途。

建军初期，毛泽东同志为我军确立了“党指挥枪，而决不容许枪指挥党”等一系列根本原则。进入改革开放新时期，邓小平同志指出“我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队”，这一性质决定了军队必须始终不渝地忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于社会主义。面对新的形势任务，江泽民同志创造性地提出“党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂”。面向21世纪，胡锦涛同志强调“坚持党对军队的绝对领导，是军队建设和发展的首要问题。对这个问题要始终关注、抓住不放，任何时候任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇”。进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记鲜明提出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

坚持政治建军这个“本”，人民军队就会“听从指挥、能打胜仗”。

建军90年来，与同时代对手相比，我军在技术装备与物质保障上并不领先，甚至严重落后，却能以少胜多、以弱胜强，不断从胜利走向胜利，这无论是在中国军事史上还是在世界军事史上都是绝无仅有的。

党的十八大以来，人民军队之所以能够有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，始终坚持政治建军这个立军之本是根本原因。

离开政治建军这个“本”，一切强军实践都是无源之水、无本之木。

上世纪初，吃尽军阀苦头的孙中山认识到，必须建立一支革命政党领导的军队，但最终没有找到一整套政策来确保“主义治军”“政党领军”。

兵败大陆退守台湾后，蒋介石曾检讨，相比于共产党军队，国民党军队是“六无”之军，首位便是“无主义”。

在拥有35万多名党员的时候，取得了“十月革命”的胜利并执掌政权；在拥有554万多名党员的时候，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束二战立下了不朽功勋；在拥有2000万多名党员的时候，却丧失了执政地位。这是苏联共产党的悲剧，也是苏联军队的悲剧。

历史再次证明，军事不过硬一打就垮，政治不过硬不打自垮。这绝非危言耸听。

政治建军是我党我军的独特优势和命脉所在，是我军能打仗、打胜仗的政治保证，更是新时代实现强军目标、建设世界一流军队的根本法宝。

（二）

历史是最好的教科书，蕴含着丰富的精神营养。

90年的峥嵘岁月，人民军队始终如一、毫不动摇地坚持党对军队绝对领导，传承着“思想建党、政治建军”的红色血脉。这是我军从小到大、从弱变强、从胜利走向胜利的最大优势。

1927年秋，江西永新三湾村。“党指挥枪”“支部建在连上”“官兵平等”的治军方略横空出世。

1929年冬，福建上杭古田镇。古田会议决议确立“思想建党、政治建军”“党对军队绝对领导”的建军原则，开创了军队政治工作体系，奠定了军队党的建设基础。

1944年，陕西延安。谭政在西北局高干会上作了《关于军队政治工作问题的报告》，标志着军队政治工作在理论和实践上进入成熟阶段。

1987年，《关于新时期军队政治工作的决定》，在我军建设和政治工作史上发挥了极其重要的作用。

1999年，《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，对军队政治工作和现代化建设产生了重大而深远的影响。

2014年，《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》，对弘扬我军政治工作光荣传统和优良作风，对强军兴军征程中更好地发挥政治工作生命线作用，做出了具体安排。

2014年金秋时节，古田会议旧址，全军政治工作会议召开，寻根溯源、正本清源，温故知新、革弊鼎新。

在这次具有里程碑意义的重要会议上，习主席深刻阐明了新时代党从思想上、政治上建设人民军队的重大问题，鲜明提出了人民军队政治工作的时代主题，确立了新时代政治建军大方略，矗立起人民军队历史上又一座里程碑。人民军队政治建设从此翻开了新的一页。

“历史，往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。回过头来看，古田会议奠基的政治工作对我军生存发展起到了决定性作用。”弹指一挥九十载，我军政治工作重要原则的确立、纲领性文献的颁布，见证着人民军队政治建军的光辉历史、伟大历程。

（三）

党的十八大以来的5年，是极不平凡的5年。

党的十八大以来的5年，是砥砺奋进的5年。

栉风沐雨九十载，雄关漫道真如铁。

砥砺奋进五年间，而今迈步从头越。

重整行装再出发的人民军队，让世界震惊于“挽住云河洗天青”的浴火重生，让人们感受到“带着电闪雷鸣的变化”“如朝阳般喷薄的希望”，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。

在习近平强军思想的引领下，我军政治建军书写了新篇章，取得了新辉煌。

听听习主席怎么说——

政治建军是我军立军之本，任何时候任何情况下都不能有丝毫松懈。

前进道路上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

贯彻政治建军要求，要把部队各级党委班子和团以上领导干部搞坚强，做政治上的明白人。

坚持以身作则，以上率下，自觉强化政治意识、看齐意识、带头意识，自觉坚定政治信念，站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩。

带兵就是带心。心指的就是革命军人信念坚定、听党指挥的灵魂。敌对势力妄图对我军拨根去魂，争夺的焦点也在这里。

增强政治工作主动性和实效性，增强思想政治教育时代性和感召力。

要发掘好、运用好部队驻地红色资源，丰富“红色基因代代传”工程内涵，加强党史军史和光荣传统教育，确保官兵永远听党话，跟党走。

要努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍。

加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

……

领袖的嘱托须时刻铭记，统帅的号令要坚决执行！

看看全军怎么做——

5年来，全军和武警部队始终把学习贯彻习近平强军思想当作头等大事。中央军委下发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》，组织编印《习近平国防和军队建设重要论述选编》《习近平论强军兴军》，举办领导干部政治理论轮训班，开展重大主题宣传活动，推动部队学习贯彻步步深入。

5年来，全军和武警部队各种政策制度密集出台。先后制定《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《关于加强军队基层风气建设的意见》《厉行节约严格经费管理的规定》《关于规范军队人员看望慰问工作的通知》……维护了政治工作的权威。

5年来，全军和武警部队思想整顿、政治整训紧锣密鼓。先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整顿、“两学一做”学习教育、“听从指挥、维护核心”主题教育活动等，增强贯彻落实的坚定性。

5年来，全军和武警部队政治“雾霾”被摧枯拉朽般涤荡着。随着对郭伯雄、徐才厚严重违纪违法案件的坚决查处，人民军队迎来了一场浴火重生。各部队大力纠治发生在士兵身边的不正之风，严惩微腐败，以点点滴滴的变化、实实在在的成效赢得官兵信任。不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争形成压倒性态势，全军新风正气不断上扬，军队政治生态纯正，强军兴军正能量汇聚。

5年来，全军和武警部队官兵坚决听从习主席指挥，在政治考验面前站稳立场，在利益得失面前保持定力，在急难险重任务面前敢于担当，以崭新的风貌向世人昭示：毫不动摇坚持政治建军，始终恪守人民军队的性质、宗旨和本色，我们这支光荣的军队必将在中国特色强军之路上迈出坚定步伐、取得辉煌业绩！

（四）

党的十八大以来，习主席站在党和国家、军队事业全局的高度，围绕党在新时代的强军目标，深刻阐明了政治建军的目标任务、核心要义、重要支撑、根本途径，科学回答了政治工作一系列理论和实践问题，形成了内涵丰富、底蕴深厚、逻辑严密、意蕴深远的政治建军原则。

军队政治工作的时代主题是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新时代的强军目标提供坚强政治保证。

这个时代主题阐述了中国梦、强军梦的丰富内涵，揭示了强军梦与中国梦的内在联系，发出了向伟大梦想进军的新号召，奏响了强国强军的时代强音。

这个时代主题明确了党和军队中心任务对政治工作的总要求，回答了新时代政治工作如何加强、往哪里发展、怎么作为的根本问题，指明了政治工作在强军兴军中的方位和坐标，赋予了政治工作新的使命任务。

坚持党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。

“金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪。人民军队党缔造，成长壮大党培养……”《听党指挥歌》唱出了人民军队的性质本色，也唱出了人民军队的军魂气魄。

“七一”“八一”“十一”，这3个日子的先后顺序，看似偶然，却昭示了历史的必然。没有党，就没有人民军队；没有人民军队，就没有新中国的诞生。以党铸魂，以军强国。走在复兴之路上，镰刀锤头指引方向，八一金星照亮征程，五星红旗迎风飘扬。

坚持党对军队的绝对领导，乃立军之本、强军之魂、安邦之要。在这个事关人民军队前途命运的根本原则问题上，头脑必须特别清醒，态度必须特别鲜明，行动必须特别坚决。要毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，确保部队在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

政治工作永远是我军的生命线。

“生命线”的论断，是对我军政治工作地位作用的高度凝练和形象比喻。坚持政治建军，必须让政治工作生命线显威发力！

“永远”二字，不可小觑。它充分表明政治工作绝不会因时代的变化、历史的变迁而动摇。

保证生命线，必须要直面现实挑战，探寻破解之策。

从“十一个坚持”优良传统、“四个牢固立起来”到“五个着力抓好”，从确立军队好干部五条标准到大力培养“四有”新时代革命军人……这是一支军队的“洗心”“补钙”，更是一次不忘初心的回归。

领袖思想深邃高远，统帅教诲意蕴深长，为新时代政治工作创新发展指明了努力方向，提供了根本遵循。

让新时代政治建军方略落地见效，唯有推进推进再推进，落实落实再落实！

（五）

政治建军方略植根实践又指导实践，只有以抓铁有痕、踏石留印的精神贯彻落实，才能彰显出巨大的真理价值和实践威力。

理论指导实践，思想引领行动。

坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装官兵头脑的理论自觉和行动自觉。当前，最重要的就是按照习主席“全党来一个大学习”和“军队努力走在前列”的指示要求，迅速行动起来，持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强官兵“四个自信”的高度自觉。

武警部队要紧扣学习贯彻习近平强军思想，严格落实武警部队党委提出的“八抓措施”“八个落实”和“36个着力点”，深刻领会党的十九大的基本精神、思想精髓、核心要义和战略部署，进一步激发官兵忠诚共产党、拥戴习主席、奋进新时代的高度团结和自信。

坚决贯彻军委主席负责制。

制度保证是政治建军的重要支撑。军委实行主席负责制是党对军队绝对领导的核心制度，是长城永固的“定海神针”，事关战略全局和根本方向，解决的是我军最高领导权和指挥权的问题。党委制、双首长制、政治委员制是一种制度设计，更是一种政治设计。

坚持党对军队的绝对领导，最重要、最根本、最核心的就是要全面深入贯彻好军委主席负责制，做到头脑特别清醒、态度特别坚定、行动特别坚决，真正作为最高的政治原则来把握，任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊、有一点偏差；作为最高的政治标准来遵循，牢固确立习近平强军思想的根本指导地位，体现和落实到部队建设、履行使命的方方面面；作为最高的政治纪律来严守，凡是习主席要求的就坚决执行，凡是习主席倡导的就坚决响应，凡是习主席禁止的就坚决不做。

维护和贯彻军委主席负责制，决不能空泛表态，必须印刻于心、见之于行。

坚持和加强军队党的建设。

党的十九大刚一结束，习主席就在军队领导干部会议上强调，要深入贯彻古田全军政工会精神，从严从紧加强军队党的建设，保持政治整训劲头和力度。特别要求，肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，党风廉政建设和反腐败斗争等各方面工作，都不能有差不多、松口气的思想。

习主席的重要指示，向全军发出了推动全面从严治党向纵深挺进的政治号令。

坚持党要管党、全面从严治党，贯彻政治建军要求，把部队各级党委班子和团以上领导干部搞坚强，做政治上的明白人；要抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩。

按照“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”的标准和要求，加强政治机关和政治干部队伍建设。把对党绝对忠诚作为政治机关和政治干部第一位的任职资格，在提高素质、改进作风上下功夫，在发挥表率作用中彰显人格的力量和真理的力量。

积极开展“忠诚党的事业、热爱政治工作”事业观教育，深化“争创先进政治机关、争当优秀政治干部”活动，充分发扬我军政治干部既会做思想工作又会指挥打仗的优良传统，当好新时代的党代表，成为正气、正义、正直的化身，以模范行动诠释政治工作的真谛，使政治工作成为太阳底下最神圣的事业，政治干部成为官兵最可信的人。

聚焦打赢军事行动政治仗，全力干好维稳这件大事。

习主席对武警部队建设和履行使命高度重视，多次强调要“全力干好维稳大事”的政治要求，提出“四要”维稳要则，强调把战斗力标准落到实处，着力提高遂行多样化任务能力，保证部队召之即来、来之能战、战之能胜。

思想站位要立足政治全局。善于运用政治眼光、政治头脑，从政治全局的高度分析研判形势，自觉把担负任务放到“四要”维稳要则中去考量，放到观大势、谋全局的政治高度去审视。

维稳行动要注重政治效果。按照“以人民为中心”的思想要求，牢固树立“依法、理性、文明、规范”的执勤理念，始终高举“三面旗帜”，坚持“三个慎用”，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

指挥处置要发挥政治优势。充分发挥人民军队特有的政治优势，当好战斗队、工作队、宣传队，在团结凝聚人心中厚植干好维稳这件大事的群众基础。

（六）

今天，中国特色社会主义进入新时代，强军兴军踏上了新征程。

作为维护国家安全和社会稳定的重要力量，武警部队面临的形势更加严峻，担负的任务更加艰巨，肩负的使命更加神圣而光荣。

“深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。”这是党赋予武警部队新时代的战略任务，也是习近平强军思想“武警篇”的重要内容，是习主席关于武警部队建设发展战略思想的集中体现。

21个字，字字千钧！

我们一定要始终坚持以习近平强军思想为指导，牢牢把握坚持政治建军的根本原则，把维护核心、听从指挥作为推进现代化建设的首要任务，把备战打仗、履行使命作为推进现代化建设的根本指向，把改革创新、重塑重构作为推进现代化建设的第一动力，把从严治党、纯正生态作为推进现代化建设的政治保证，以绝对坚定的忠诚把祖国和人民的利益举过头顶，以能打仗、打胜仗的威武之师、文明之师的崭新面貌，昂首阔步新征程，在忠实守护中国梦、强军梦的伟大事业中，书写党和人民忠诚卫士的无上光荣。  

（执笔：李明英、徐建康、刘凤桥、肖一沙）

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