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31省委书记谈碳达峰中和(欢迎收藏,欢迎转发、扩散)

智库掌门人 能研智库 2023-07-03

31省委书记谈碳达峰中和(欢迎收藏,欢迎转发、扩散)

我国在2020年9月向世界郑重承诺:中国二氧化碳的排放力争在2030年前达到碳达峰,努力争取在2060年前实现碳中和;在2021年的政府工作报告中,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年重点任务之一;“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。
各省市省委书记高度重视碳达峰、碳中和工作,本文梳理了北京、上海、天津、重庆、安徽、河南、陕西、浙江、山西、四川、江苏、黑龙江、辽宁、河北、福建、吉林、贵州、青海、云南、广东、甘肃、湖北、江西、内蒙古、山东、湖南、宁夏、新疆、西藏、广西、海南31省市省委书记、自治区党委书记关于碳达峰、碳中和的部分讲话和心得,与大家一同学习。

01.北京市


2021年5月29日

北京市委书记蔡奇到城市副中心调查研究座谈时强调

实现碳达峰、碳中和不仅要做好碳排放的“减法”,还要做好生态碳汇的“加法”,实现碳达峰、碳中和是一项长期而艰巨的任务,急不得也等不得。蔡奇指出,实现碳达峰、碳中和是一项系统工程,需要多管齐下、综合施策。全面推动可再生能源优先发展,大幅提升绿电应用比重,构建绿色低碳安全高效的能源体系。将碳排放总量和强度“双控”指标作为产业落地约束条件,鼓励科技含量高、资源消耗低、碳排放少的产业发展。推行绿色建筑和超低能耗建筑,。打造绿色低碳交通体系。倡导绿色低碳生活方式,推进绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建活动。

2022年3月

北京市委书记蔡奇在《人民日报》表示

坚持以首都发展为统领,推动“五子联动”融入新发展格局,深入实施绿色北京战略,不断探索完善超大城市有效治理体系

令人难忘的冬奥会,使北京成为全球唯一的“双奥之城”,留下可持续发展的丰厚遗产。我们将以此为契机,全面提升首都工作水平,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深入实施绿色北京战略。持续推动绿色低碳发展,深化“一微克”行动,坚决打好污染防治攻坚战,2021年PM2.5浓度降至33微克/立方米,空气质量首次全面达标。抓好大尺度绿化,深入推进生态涵养区生态保护和绿色发展,绿水青山蓝天成为大国首都靓丽底色。

02.上海市


2021年7月16日

上海市市委书记李强在全国碳市场上线交易正式启动上说:


实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。作为以市场机制推动温室气体减排的重大制度创新,全国碳市场的启动交易必将为引导资源更多投向低碳发展领域提供有效路径,为碳达峰、碳中和目标如期实现提供有力抓手。上海要深入贯彻落实习近平生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,全力以赴、扎实稳妥把全国碳交易市场建设好、运行好,奋力打造具有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心。

李强说,要突出高水平,建设好交易系统和交易机构,依托碳市场试点运行的基础和经验,按照安全稳定、公平高效、监管有序的原则,持续优化完善交易规则和交易系统,为各类参与者提供优质服务,促进碳市场配套产业落地发展。要突出国际化,加快绿色金融创新发展,推进碳金融业务创新,构建绿色投融资机制,探索面向国内外的碳金融服务功能,助力我国提升在国际碳市场上的定价权、话语权。要突出系统性,促进经济社会发展全面绿色转型,推动碳市场与其他减污降碳机制协调联动,引导更多资金、技术、人才向绿色发展领域集聚,鼓励更多企业、单位、个人参与碳减排,加快实现发展方式、生活方式的绿色低碳转型。



03.天津市


2021年11月6日

天津市委书记李鸿忠在天津市委理论学习中心组集体学习暨天津市推进碳达峰碳中和工作会议、市推进碳达峰碳中和工作领导小组会议上强调:


要坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,坚决打好实现碳达峰碳中和这场硬仗。天津市委副书记、市长廖国勋在会上作工作部署时强调,要狠抓工作落实,确保碳达峰碳中和各项目标任务落地见效。


04.重庆市


2021年12月24日

重庆市委书记陈敏尔在推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议中讲话:


要抓碳达峰碳中和工作,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展路子,携手减排、协同治污、共同增绿,加快建设“绿色经济圈”。


05.安徽省

2021年12月4日

安徽省委书记郑栅洁主持召开省碳达峰碳中和工作领导小组会议中指出:


要对照党中央要求,完整准确全面贯彻新发展理念,结合实际把我省实现碳达峰碳中和的顶层设计谋划清楚,科学确定碳达峰的目标,认清客观形势,把握机遇挑战,突出精准性、一致性、系统性,条块结合、统筹平衡,因地制宜制定切实可行的碳达峰路线图、时间表。


2022年3月

安徽省委书记郑栅洁在《人民日报》发表:


郑栅洁代表表示,安徽要准确把握“双碳”的内在逻辑,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,目标上要坚定不移,策略上要稳中求进,必须充分考虑客观实际,通盘谋划,先立后破。

一是处理好发展和减排的关系。安徽紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,推动互联网、大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合,加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。

二是处理好整体和局部的关系。安徽着眼各地经济体量、产业结构、用能结构、资源禀赋、碳排放现状等差异性,重点围绕能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村、居民生活以及科技创新等“6+1”领域,逐一制订专项方案,因地制宜制定碳达峰路线图。

三是处理好长远目标和短期目标的关系。安徽省煤炭消费占能源消费比重达69.8%,必须在确保能源安全的前提下有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,布局建设一批集中式光伏电站和风电项目,加快建设抽水蓄能电站,不断提升电网消纳调控能力,逐步推动煤电由主体电源向支撑性调节性电源转变。

四是处理好政府和市场的关系。完善财税、价格、投资、金融政策,积极参与全国碳排放权交易市场相关工作,探索建立能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制,构建全省碳排放“一张图”,丰富多跨场景应用,推动有为政府和有效市场更好结合。

准确把握“双碳”的本质要求,全省域、全过程、全方位加强生态文明建设。

突出问题导向,深入打好污染防治攻坚战。全面抓好中央环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改,制定出台深入打好污染防治攻坚战行动方案,实施大气、水、土壤污染防治升级版,深入开展绿色低碳发展、蓝天保卫战等8项行动和重污染天气消除等7个标志性战役。

突出效果导向,扎实推进生态系统保护修复。把修复长江生态环境摆在压倒性位置,拉高生态治理修复标杆,落实长江“十年禁渔”,加快长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖南、皖西生态屏障建设,深入实施巢湖生态修复与综合治理、河湖湿地保护修复、合肥骆岗中央公园建设等工程,进一步加强生物多样性保护,推动生物多样性保护和经济高质量发展实现双赢。

突出长远导向,加快构建现代环境治理体系。开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,科学有序统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,协同建设新安江—千岛湖生态保护补偿试验区,大力推进“数字江淮—智慧环保”综合管理平台建设,持续完善省级生态环境保护督察制度,健全巢湖等重点湖泊预警监测体系,推动“常治”走向“长治”。

准确把握“双碳”的现实意义,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。实现碳达峰碳中和不仅是生态环境问题,更是发展问题。安徽立足发展实际,深入实施三次产业高质量协同发展行动计划,充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,加快推动经济社会发展全面绿色转型。升级“存量”,依法依规淘汰落后产能。把能效水平纳入“亩均论英雄”改革,加快推进水泥、钢铁、石化化工等重点行业节能降碳,严把“两高”项目准入关口,加快重点行业和重要园区低碳化循环化改造,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

做优“增量”,大力发展绿色低碳产业。加快发展新一代信息技术、新材料、新能源和节能环保、新能源汽车和智能网联汽车等新兴产业,制定绿色低碳产业参考目录,提高增量项目准入门槛,提升全产业链绿色低碳发展水平。

用好“变量”,加快科技成果转化和推广。坚持以基础研究引领应用研究,以应用研究倒逼基础研究,发挥国家实验室等重大创新平台功能,构筑高质量发展新优势。同时,大力推进合肥综合性国家科学中心能源研究院等建设,加快先进适用技术研发和推广应用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


06.河南省

2021年7月7日

河南省省委书记、省碳达峰碳中和工作领导小组组长楼阳生主持会议并讲话:


会议就推进碳达峰碳中和工作提出八点要求。

一是:提高站位。要充分认识实现碳达峰碳中和的深刻内涵及经济社会系统性变革,这既是“国之大者”,也是河南发展全局之要者,是必须面对、必须解决好的重大问题。二是:顶层设计。制定完善方案体系,确保方案系统科学、精准具体、可操作可落实,能见到实效。三是:又立又破。针对不同问题要有立有破,做到三个坚决,抑制“两高一危”、摆脱路径依赖、不搞“捡到篮里都是菜”。四是:双控倒逼。把准国家政策,运用新技术降能降耗。要以科学开放包容思维,深入研究能源、土地、水资源、大气、碳汇等问题的系统解决方案。五是:抢占机遇。紧抓关键期、机遇期,充分发挥全省市场大等优势,大力引进绿色低碳发展的企业、项目、资本、人才,提高核心竞争力。六是:加强创新。整合相关科研力量、科研平台、科研团队力量,强化开放合作。七是:绿色发展。全面贯彻新发展理念,围绕推进绿色生产、绿色能源、绿色技术、绿色建筑、绿色交通、绿色金融、绿色生活等,在方案体系中提出具体措施,有效组织实施。八是:加强领导。已成立由省委、省政府主要领导任双组长的领导小组,各有关部门和市、县、乡及部门党政“一把手”亲自抓,强化政策激励约束效应和工作专项考核。

07.陕西省

2021年8月19日

省委书记、领导小组组长刘国中在省碳达峰碳中和工作领导小组召开第一次全体(扩大)会议中讲话:


要深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话重要指示批示精神和来陕考察重要讲话精神,强化绿色低碳发展导向,下定决心,扎实推进,抓紧抓实碳达峰碳中和工作,推动经济社会发展全面绿色转型


刘国中强调,去年以来全省上下认真贯彻党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,态度坚决,工作扎实,绿色低碳发展取得积极进展。要从做到“两个维护”、牢记“国之大者”的高度,深刻认识实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求,清醒认识我省作为能源大省实现碳达峰碳中和面临的严峻挑战,以强烈的责任感紧迫感有力有序推进碳达峰碳中和工作。


要对表对标习近平总书记重要要求和党中央决策部署,自觉融入国家总体布局,兼顾能源禀赋、用能安全和减排需要,立足省情实际,突出重点区域、行业、企业,加快构建我省碳达峰碳中和“1+N”政策体系。


刘国中强调,要加快产业结构调整,抓好煤电、石化、钢铁、化工、建材等重点行业减污降碳、节能降耗,加强散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,严格项目节能审查、环评审批,坚决遏制“两高”项目盲目发展,因地制宜推进三大区域产业绿色低碳发展。要抓住生产端、消费端优化能源结构,加快形成绿色低碳运输方式,抓好建筑领域节能,调整用地结构,倡导绿色生活方式,提升生态系统碳汇能力。要压紧压实各方责任,提高做好碳达峰碳中和工作的能力,既加紧行动,又不能急于求成,以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。


08.浙江省

2021年7月20日

省委书记、省碳达峰碳中和工作领导小组组长袁家军在召开省碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议中指出:


他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和总书记关于碳达峰碳中和重要论述精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。


按照“全国一盘棋”的要求,以数字化改革为引领,以科技创新和制度创新为动力,以结构调整为关键,统一思想、明确目标、率先行动,以更坚决、更有力措施扎实推进碳达峰碳中和系统性变革,大力推进经济社会发展全面绿色低碳转型,为全国实现碳达峰碳中和多作贡献、勇当先锋,打造“重要窗口”重大标志性成果。


09.山西省

2021年12月27日

山西省省委书记、省推进碳达峰碳中和工作领导小组组长林武主持召开领导小组第三次会议中强调:


要深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述,全面落实党中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念、做好碳达峰碳中和工作的意见》,加快研究制定我省有关实施意见方案等文件,构建起碳达峰碳中和“1+X”政策体系,为有序实施碳达峰碳中和山西行动提供有力支撑。

2022年3月

山西省省委书记、省推进碳达峰碳中和工作领导小组组长林武在《人民日报》发表:


习近平总书记今年春节前到山西考察调研时勉励我们在高质量发展上不断取得新突破。我们把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局战略机遇,确立了“全方位推动高质量发展”的目标任务,以“五位一体”和党的建设“六个领域”为横向维度,以高质量发展的目标标准、任务举措、政策制度“三个体系”为纵向标尺,形成全面贯通、深度协同的工作矩阵。

全方位推动高质量发展的首要任务是经济高质量发展,重中之重是产业转型。我们坚定不移推动资源型经济转型,以增强生存力发展力为方向改造提升传统优势产业,以加快集群化规模化为方向发展壮大战略性新兴产业,推动农业“特”“优”发展、服务业提质增效,以数字技术赋能三次产业跨越发展。同时加快构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,着力打造开发区建设升级版,大力实施市场主体倍增工程,全面创优营商环境,为经济高质量发展提供了有力抓手和重要保障。

全方位推动高质量发展必须牢记能源大省的保供责任。面对“双碳”目标要求,我们将纵深推进能源革命综合改革试点,加快煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用,推动煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,有序发展新能源和清洁能源,大力推进非常规天然气增储上产、地热能利用和干熄焦发电,积极布局煤炭先进接续产能、先进煤电机组、储能项目、特高压及外送通道重点电网工程,全面提升能源稳定供应和保障高质量发展的能力。


10.四川省

2021年6月29日

四川省委书记彭清华在全省生态环境保护工作会议时表示


要紧扣碳达峰碳中和目标推动绿色低碳发展,把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,将碳达峰碳中和全面融入经济社会发展规划、空间规划、区域规划和专项规划,建立健全绿色低碳循环发展经济体系、绿色低碳安全高效能源体系、绿色低碳技术创新体系、绿色低碳政策和市场体系,加快形成节约资源和保护环境的生产生活方式。严守生态保护红线,有效发挥森林、草原、湿地、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。


2022年3月

四川省委书记彭清华在《人民日报》上发文


既做好节能减排的“减法”,也做好大力发展清洁能源的“加法”,以产业链思维、生态圈理念推动绿色低碳优势产业发展。

四川是长江黄河上游重要生态屏障和重要水源涵养地,自然生态本底良好,清洁能源资源富集,发展绿色低碳优势产业具备得天独厚的条件。我们坚持系统观念,既做好节能减排的“减法”,也做好大力发展清洁能源的“加法”,以能源结构、产业结构战略性调整为抓手,以创新发展、集聚发展为方向,加快建设全国重要的先进绿色低碳技术创新策源地、绿色低碳优势产业集中承载区、实现碳达峰碳中和目标战略支撑区、人与自然和谐共生绿色发展先行区。

具体工作中,重点从三方面着手:

一是做优做强清洁能源产业,推进水风光氢多能互补一体化发展,加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地,有序开发多类型清洁能源,全面提升稳定保供、协同互补和自我调节能力。二是发展壮大清洁能源支撑产业,大力发展晶硅光伏产业,持续做强能源装备产业,构建多元协同储能体系,完善清洁能源输配体系,更好服务清洁能源生产、输配和供应。

三是加快发展清洁能源应用产业,促进锂电材料和动力电池产业发展壮大,推动新能源汽车产业提档升级,推进“东数西算”、绿色化工等产业创新发展,深化钒钛资源综合开发利用,实现清洁能源就地转化和价值放大。时,聚焦资源环境、研究开发、人才培育、财政金融等制定支持政策,以产业链思维、生态圈理念推动绿色低碳优势产业发展,努力走出一条符合四川实际的生态优先、绿色发展之路。

11.江苏省

2021年12月22日

江苏省委书记吴政隆在省委经济工作会议中讲话:


坚持生态优先绿色发展,着力推动产业绿色低碳转型。要准确把握推进碳达峰碳中和的工作要求,坚持节约优先、高效利用,坚持科学稳妥、循序渐进,既保障能源安全可靠供应,又确保按期实现“双碳”目标。


要深入打好污染防治攻坚战,坚持减污降碳协同增效,更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断改善长江、太湖等生态环境,一体推进山水林田湖草保护修复,加大生态环境巡查力度,以铁的纪律推动责任、措施落地落实,确保生态环境质量持续改善。要大力发展绿色低碳产业,不断增强绿色经济新动能,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快低碳零碳负碳重大关键技术攻关突破,确保我省在绿色转型中始终走在前列,发展更有质量、更可持续。


12.黑龙江省

2022年2月7日

黑龙江省省委书记、省人大常委会主任许勤主持召开省委常委会会议强调


要深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记关于推进碳达峰碳中和的重要指示,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,推进绿色低碳科技革命,严把新上项目碳排放关,大力发展绿色低碳产业,巩固提升生态系统碳汇能力,加快形成绿色生产生活方式,强化政策支持、完善制度法规、做好基础性工作,努力在实现“双碳”目标中体现龙江担当。



13.辽宁省

2021年5月11日

辽宁省委书记张国清在人民日报刊发署名文章《奋力实现辽宁振兴发展新突破》时指出:


坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。高质量发展是体现新发展理念的发展,绿色低碳是高质量发展的鲜明特征。辽宁产业结构偏重、能源消费偏煤、运输结构偏公路,推动绿色低碳发展是一场脱胎换骨的革命。我们坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,笃定高质量发展不动摇,讲究发展品位,保持发展定力,多做打基础利长远、理旧账补短板、防风险守底线的工作,扎扎实实为高质量发展打造生态、营造环境、积蓄力量。以碳达峰、碳中和为目标加快产业结构调整,把维护“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,谋划建设高质量项目群,实现集约式、集群化发展。高度重视单位国内生产总值能耗和排放,严把项目准入关,对过去准备上马的“两高”项目进行大幅度压减。加快能源结构转型,深入实施重点行业领域减污降碳行动,大力发展新能源产业,切实增强可持续发展能力。积极培育壮大绿色产业,把绿色低碳的要求全面体现到一、二、三产业发展中,为经济转型升级增添“绿色动力”,让辽宁绿色产业的业态越来越丰厚,规模越来越壮大。



14.河北省

2022年3月18日

河北省委书记王东峰在主持召开省碳达峰碳中和工作领导小组会议上强调:


会议指出,党的十九大以来,河北省委、省政府高度重视碳达峰碳中和工作,不断优化产业结构、能源结构、交通运输结构,全面完成去产能任务,坚决整治农村散煤,大力推广新能源,扎实推进节能减排,取得了重要阶段性成效。成绩来之不易,必须倍加珍惜,不断巩固提升。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,积极稳妥推进碳达峰碳中和向纵深发展,加快建设现代化经济强省、美丽河北。

会议提出八点要求。一要坚持完整准确全面贯彻新发展理念,持续调整优化产业结构和提升节能减排水平。巩固去产能成果,坚决遏制高耗能、高排放项目发展,加快传统产业高端化、绿色化、智能化改造,大力发展战略性新兴产业和现代服务业。二要加大减煤降碳力度,切实强化能耗控制。严格落实能耗“双控”制度,完善在线监测系统,推动工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排,逐步减少煤炭消费总量,提高煤炭清洁利用效率。三要积极推广应用新能源,加大新能源基地建设力度。积极发展清洁能源,大力实施风能、光伏、氢能等项目,全面加快张家口可再生能源示范区和承德大型风光电基地等新型能源基地建设步伐。四要加大“公转铁”力度,大力发展无水港区。持续用力调整优化交通运输结构,统筹推进“公转铁”和海铁联运、绿色货运。加快港口转型升级,大力发展面向华北、西北、东北地区的无水港区。五要坚持依法铁腕治污,持续治理大气污染。优化企业布局,推进企业进入园区集群集约发展,建立健全一体化污染防治设施,提升企业超净排放水平,坚决清理取缔“散乱污”企业。广泛推广绿色低碳交通工具,加快实现重型柴油货车尾气排放治理全覆盖。六要深入推进矿山综合治理,大力推广硐采。按照谁受益、谁修复原则,全面推进矿山综合治理,积极科学推广矿山硐采方式,最大限度降低对生态环境的影响。加快尾矿库和采煤沉陷区综合整治进程,全面改善生态环境质量。七要积极推进国土绿化行动,种树增绿美化环境。大力弘扬塞罕坝精神,充分利用春季有利时机,大规模开展植树造林,精心挑选树种,坚持市场化运作,扎实推进京津风沙源治理、三北防护林、太行山燕山绿化等重点工程,筑牢京津生态安全屏障。八要积极推广绿色建筑,大力倡导绿色低碳的生产生活方式。加快发展绿色建筑,提升建筑节能、降耗、保温、环保、抗震水平,推动城乡建设低碳发展。加快提升全社会节能意识,深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区创建,在全社会营造节约资源能源、绿色健康生活的浓厚氛围。

会议强调,要坚持加强党对碳达峰碳中和工作的领导,压实各方责任和严格考核问责。坚持党政同责、一岗双责,党政“一把手”履行第一责任人责任,分管领导抓具体、具体抓,河北省领导小组及办公室充分发挥牵头抓总作用,成员单位和相关部门全面对标对表党中央决策部署,立足自身职能,积极主动作为,构建齐抓共管工作格局。强化督查检查,严格考核问责,确保各项任务落到实处、取得实效,推动全省碳达峰碳中和工作不断迈上新台阶。


15.福建省

2021年12月20日

省委书记尹力在省委经济工作会议中强调:


要深化碳达峰碳中和研究,科学实施能耗双控,加快产业结构调整,大力发展清洁能源,推进生态文明建设;要坚决防范化解重大风险,强化粮食安全保障,抓好安全生产各项工作。


16.吉林省

2021年11月4日

吉林省委书记、省能源安全暨碳达峰碳中和工作领导小组组长景俊海在主持召开省能源安全暨碳达峰碳中和工作领导小组会议上指出


实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内两个大局、经过深思熟虑作出的重大战略决策,我们必须尽职尽责、抓紧抓实,确保按时完成碳达峰碳中和任务,更好维护国家能源安全。一要坚持规划先行,注重因地制宜,聚焦“一主六双”高质量发展战略和生态强省建设,围绕“碳达峰十大行动”,进一步细化目标方案、重点任务和实施路径,正确处理好降碳与发展、降碳与安全的关系,着力培育绿色发展新动能,打造新的经济增长极,尽快实现经济增长和碳排放深度脱钩。二要坚持绿色发展,瞄准新能源、新汽车、新材料、新农业、新旅游、新电商主攻方向,大力推进产业结构转型升级,加快传统产业节能改造,培育壮大绿色低碳产业和战略性新兴产业,坚决遏制“两高”项目盲目发展。三要坚持多能互补,全域全时段用好清洁能源,着力推进应用体系建设和关联产业重塑,加快“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”“全域地热三峡”等重大项目建设,积极引导更多企业深度参与我省能源结构调整,联合开展关键核心技术攻关,努力打造国家级新能源生产基地。四要坚持低碳引领,鼓励绿色消费,积极开展节约型机关、节约型校园、节约型医院等建设,推动生态文明理念更加深入人心。五要坚持协同发力,进一步加强组织领导,层层夯实责任,严格考核督查,确保碳达峰碳中和各项举措落到实处、见到实效。要全力以赴做好电煤保供工作,切实保障群众温暖过冬、企业正常生产。



17.贵州省

2021年10月28日

贵州省委书记、省人大常委会主任谌贻琴在贵阳会见宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群一行表示:


贵州和宁德时代开展深入合作,符合高质量发展要求,是围绕碳达峰、碳中和目标构建绿色低碳循环发展产业体系的积极探索和有益实践。希望双方以签署战略合作协议为新起点,推动合作事项早日落地见效。贵州将全力打造一流营商环境,做好组织领导、资源要素、配套服务等保障,让宁德时代在贵州投资安心、创业舒心、发展顺心。


18.青海省

2021年5月18日

 青海省委书记王建军在省政府召开专家学者建言资政座谈会上指出:


要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作的一系列重大要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕人与自然和谐共生这个人类的共同价值和生态文明首先是人的文明这个根本,提升生态自觉、生态自律、生态自信,站在未来看当今的中国、看当下的青海,尊重自然、顺应自然、保护自然,按规律办事,做到生灵草木与生态挂钩、生产生活与绿色挂钩,推动经济发展与碳脱钩、能源发展与排放脱钩,为实现我国碳达峰、碳中和目标作出青海贡献,共同担负起对人类、对祖国、对人民的责任。


19.云南省

2021年4月13日

云南省委书记阮成发在传达学习习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上的重要讲话时,强调


实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,与云南密切相关。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,与云南密切相关。


要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,牢牢抓住历史机遇,积极推进绿色云南建设,为我国如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标作出云南贡献。


要抓紧制定实施碳达峰、碳中和的云南行动计划,站位全国大局,加强科学谋划,既要研究未来产业发展增量,也要研究去产能腾出环境空间。
要结合产业发展,制定明确政策。


要围绕绿色能源、绿色产业、绿色交通、绿色建筑、绿色生活等领域发展,抓好示范。


要结合我省实际,通过平台发展产业,推动平台经济规范健康持续发展。



20.广东省

2021年6月2日

省委书记李希在深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上:


李希强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来。

一要:深入学习领会总书记关于推动平台经济规范健康持续发展的重要论述精神,牢牢把握推动平台经济发展的正确方向,建立健全平台经济治理体系。二要:深入学习领会总书记关于实现碳达峰、碳中和的重要论述精神,切实增强推动我省实现碳达峰、碳中和的自觉性坚定性,坚持走高质量发展之路,推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展上。三要:深刻领会总书记关于从讲政治的高度抓落实的重要指示要求,不折不扣抓好中央决策部署落地落实,推动平台经济治理和实现碳达峰、碳中和各项工作落到实处、见到实效。


李希强调,要积极推进实现碳达峰、碳中和工作,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

一要:科学把握广东省面临的形势,坚定信心决心,迎难而上、积极作为,坚决打赢碳达峰、碳中和这场硬仗。二要:积极探索符合广东实际的碳达峰、碳中和实现路径。构建清洁低碳安全高效的能源体系,推进产业结构优化升级,加强绿色低碳核心技术攻关,完善绿色低碳政策体系,促进形成简约适度、绿色低碳的生活方式,不断提升生态碳汇能力。三要:坚持系统观念、分类施策,高质量编制我省碳达峰行动方案,全省各地要根据自身发展水平、资源禀赋、产业基础、主体功能定位,因地制宜制定本地区碳达峰具体计划。

21.甘肃省

2022年2月18日

甘肃省委书记在省委理论学习中心组举行2022年第一次专题学习会上讲到:


要深入学习习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述,统一思想认识,认清面临形势,把牢正确导向,掌握路径方法,推动能源革命和产业转型,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。


实现“双碳”目标是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。各级各部门要深刻理解把握“双碳”工作具体内涵、实践要求、战略部署和政策导向,认清我省推进“双碳”工作的困难挑战和优势潜力,立足实际加快“双碳”进程,为全省发展蓄势赋能,更好服务国家经济大局。要增强大局意识,始终遵循中央统一部署来谋划,始终站位国家全局来推进。要树立系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,协同推进各项政策落实,把各项指标约束落实到项目建设、改革谋划、政策制定等具体实践中。要坚持先立后破,按照稳住能源存量、拓展能源增量的要求,将传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基础上,切实维护能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活,不搞“一刀切”。要突出节约优先,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产生活方式、空间格局。要强化生态保障,为提高碳汇能力打下更坚实的基础。


他强调,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,是甘肃今后发展必须牢牢把握的主攻方向。要抢抓有利时机,把握国家政策导向,做好相关配套建设,推进新能源规模化集约化开发,加快大型光伏基地和调峰电源建设,配套发展新能源装备制造业,大力推进煤炭等传统能源清洁高效利用。要把推进工业节能降碳摆在突出位置,深入实施传统产业高端化智能化绿色化改造,继续推进产业生态化、生态产业化,培育壮大新兴产业,引进建设节能降碳和新能源技术研发平台,加快先进适用技术的研发推广应用,强化能耗“双控”制度的导向性和执行力,坚决遏制“两高”项目盲目发展。要切实扛起责任,加强统筹协调,严格监督考核,强化教育培训,积极开展宣传,形成工作合力,努力推动“双碳”工作不断取得新进展。

2022年3月

甘肃省委书记在《人民日报》发表:


尹弘代表指出,要稳妥推进“双碳”工作,保持战略定力、尊重发展规律,增强系统观念、坚持先立后破,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,统筹抓好新能源产业发展、新能源基地建设,为保障国家能源安全作出积极贡献。

实现碳达峰碳中和目标是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。各级各部门要深刻理解把握碳达峰碳中和工作具体内涵、实践要求、战略部署和政策导向,认清甘肃推进碳达峰碳中和工作的困难挑战和优势潜力,立足实际加快碳达峰碳中和进程,为全省发展蓄势赋能,更好服务国家经济大局。要增强大局意识,始终遵循中央统一部署来谋划,始终站位国家全局来推进。要树立系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,协同推进各项政策落实,把各项指标约束落实到项目建设、改革谋划、政策制定等具体实践中。要坚持先立后破,按照稳住能源存量、拓展能源增量的要求,将传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代的基础上,切实维护能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活,不搞“一刀切”。要突出节约优先,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产生活方式、空间格局。要强化生态保障,为提高碳汇能力打下更坚实的基础。

加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,是甘肃今后发展必须牢牢把握的主攻方向。要抢抓有利时机,把握国家政策导向,做好相关配套建设,推进新能源规模化集约化开发,加快大型光伏基地和调峰电源建设,配套发展新能源装备制造业,大力推进煤炭等传统能源清洁高效利用。要把推进工业节能降碳摆在突出位置,深入实施传统产业高端化智能化绿色化改造,继续推进产业生态化、生态产业化,培育壮大新兴产业,引进建设节能降碳和新能源技术研发平台,加快先进适用技术的研发推广应用,强化能耗“双控”制度的导向性和执行力,坚决遏制“两高”项目盲目发展。要切实扛起责任,加强统筹协调,严格监督考核,强化教育培训,积极开展宣传,形成工作合力,努力推动“双碳”工作不断取得新进展。

他强调,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,是甘肃今后发展必须牢牢把握的主攻方向。要抢抓有利时机,把握国家政策导向,做好相关配套建设,推进新能源规模化集约化开发,加快大型光伏基地和调峰电源建设,配套发展新能源装备制造业,大力推进煤炭等传统能源清洁高效利用。要把推进工业节能降碳摆在突出位置,深入实施传统产业高端化智能化绿色化改造,继续推进产业生态化、生态产业化,培育壮大新兴产业,引进建设节能降碳和新能源技术研发平台,加快先进适用技术的研发推广应用,强化能耗“双控”制度的导向性和执行力,坚决遏制“两高”项目盲目发展。要切实扛起责任,加强统筹协调,严格监督考核,强化教育培训,积极开展宣传,形成工作合力,努力推动“双碳”工作不断取得新进展。


22.湖北省

2021年7月13日

省委书记应勇赴湖北碳排放权交易中心调研碳市场建设工作中强调:


要加强对“双碳”目标下建设美丽湖北、实现绿色崛起的系统谋划和实践探索。要充分挖掘碳市场潜力,努力打造全国碳金融中心、中部地区绿色低碳产业发展先行区、低碳交流合作平台。要进一步深化碳交易试点建设,持续优化营商环境。


应勇强调,湖北作为生态大省,要进一步强化责任担当,坚定不移推动共抓长江大保护,加强南水北调中线工程水源区生态保护协作,健全生态补偿机制,探索建立生态产品价值实现机制,推动经济社会发展全面绿色转型。


23.江西省

2021年11月18日

省委书记易炼红主持召开省碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议中强调:


要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,把握机遇、科学合理、有序有效推进碳达峰碳中和战略,全力打造全面绿色转型发展的引领之地、标杆之地、示范之地。


易炼红指出,实现碳达峰碳中和,是习近平总书记高瞻远瞩作出的重大战略决策,是我国向世界作出的庄严承诺。我们要深刻认识碳达峰碳中和的重大意义,牢牢把握实施碳达峰碳中和是全面建设社会主义现代化的必由之路,是打造美丽中国“江西样板”的必然要求,是推动江西高质量跨越式发展的重要机遇,切实增强责任感使命感紧迫感,变压力为动力、变被动为主动,多措并举、多管齐下务实推进我省碳达峰碳中和各项工作。


24.内蒙古自治区

2022年1月6日

内蒙古自治区党委书记、自治区党委财经委员会主任、碳达峰碳中和工作领导小组组长石泰峰在自治区党委财经委员会第六次会议暨自治区碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议上要求:


要正确处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,确保推进碳达峰碳中和工作方向正确、方法得当。要树立系统观念,根据各地实际合理分解目标任务。要坚持有保有压、节约优先,优先保障优质项目建设。坚持先立后破,扎实推进可再生能源替代。加快推进现役煤电机组灵活性改造,科学规划建设先进煤电机组,推动煤炭行业转型发展。


要加快推进新能源大规模高比例开发利用,推动新能源全产业链发展。深度调整产业结构,严把项目准入关口,稳步做好高碳行业替代工作。深入实施绿色低碳科技创新行动,强化企业创新主体地位,完善创新成果转化机制。推动重点行业领域减污降碳,推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型,加强企业和园区循环化改造,有序推进煤炭减量替代,加快城乡建设绿色低碳发展,构建绿色高效交通运输体系。


巩固提升生态碳汇能力,实施生态保护修复重大工程,建立健全能够体现碳汇价值的生态产品价值实现机制。完善绿色低碳政策体系,抓紧出台分领域分行业实施方案,加快构建碳达峰碳中和制度框架。抓紧制定出台支持新能源高质量发展的规划方案和配套政策。

2022年3月

内蒙古自治区党委书记、自治区党委财经委员会主任、碳达峰碳中和工作领导小组组长石泰峰在《人民日报》上发声:


内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地,在保障国家能源安全、畅通经济大循环上具有十分重要的地位,习近平总书记嘱托我们要把现代能源经济这篇文章做好。推进能源和战略资源基地绿色低碳转型,既是内蒙古讲大局、担使命,服务国家构建清洁低碳安全高效能源体系、促进碳达峰碳中和的内在要求,也是内蒙古发挥比较优势,锻造产业链长板,建设现代化经济体系,走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的必然选择。

“双碳”背景下,新能源扮演的角色正在从生力军向主力军转变。内蒙古发展新能源具有得天独厚的资源优势,且已形成较好的产业基础和较大的发展规模。要加快推进风电、光伏等新能源开发利用,着力打造一批千万千瓦级新能源基地,在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统,确保到2025年新能源装机规模超过火电装机规模、2030年新能源发电总量超过火电发电总量,实现由化石能源大区向清洁能源大区转变。发展新能源,必须强化系统观念、链式思维,一体推进“风光资源”开发、产业链延伸配套和场景应用拓展,统筹布局调峰电源、电网设施、储能装置、氢能项目,大力发展新能源装备制造业和运维服务业,不能再走“挖煤卖煤”“发电卖电”的老路。
调整优化能源结构,必须立足煤炭是我国的主体能源这个实际,推进新旧能源有序替代,优化煤炭和新能源组合,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。要继续在资源转化增值上下功夫,着力延长产业链、提升价值链,提高煤炭利用效率。要推动稀土资源保护性开发、高质化利用、规范化管理,做精做优做强稀土产业。
内蒙古肩负着保障华北、东北、西北等地用能需求的重大责任。要压实责任,有效运用市场化、法治化手段,确保能源稳定可靠供应。加强能源保供,必须严守生态红线和安全底线,严防以保供的名义搞野蛮粗暴式开发,严防安全生产不达标的煤矿“搭便车”。

25.山东省

2021年9月14日

山东省委书记、省委财经委员会主任刘家义在山东省委财经委员会上指出:


要深入贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路。要紧紧扭住加快新旧动能转换这个总抓手,毫不动摇推进“三个坚决”,推动腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生,在高质量发展上奋力趟出一条路子来。


要坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实五个减量替代,摸清底数、清单管理,分类施策、强化监督,确保党中央决策部署落到实处。要有序推进碳达峰碳中和,统筹谋划抓紧“立”,壮士断腕坚决“破”,积极探索大胆“试”,推动经济社会发展全面绿色转型。要持续深化改革,打好改革组合拳,用改革的方法倒逼新旧动能转换。


要强化宣传引导,动员广大人民群众积极参与,营造“人人皆知、人人支持、人人推动”遏制“两高”项目发展、加快新旧动能转换的浓厚氛围。要加强法治建设,坚持依法依规,强化责任监督,推动责任落实。


26.湖南省

2021年10月20日

湖南省发改委副主任周震虹在长江中游城市群碳达峰与碳中和峰会新闻发布会上介绍:


湖南将从构建政策体系、推进减煤降碳、推动能源转型、优化产业结构、开展能耗双控5个方面,制定实施具体政策措施推进碳达峰、碳中和目标实现。湖南积极对接国家部署,注重顶层制度设计,初步考虑构建湖南碳达峰碳中和‘1+1+N’政策体系。”


周震虹介绍,湖南将研究制定一个全省碳达峰碳中和实施意见,编制一个2030年前碳达峰行动方案,出台工业、能源、城乡建设、交通运输、生态碳汇、科技支撑、财税金融等20多个分领域分行业实施方案与保障政策。



27.宁夏自治区

2021年5月14日

宁夏回族自治区党委书记陈润儿主持召开会议听取全区贯彻落实推动实现碳达峰碳中和目标有关情况汇报时指出:


要充分认识到,实现“双碳”目标是主动的、而不是被动的,是系统的、而不是独立的,是艰巨的、而不是轻松的,对宁夏而言更是形势所逼、发展所迫、责任所在,挑战前所未有,困难前所未有,任务前所未有。要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署上来,把实现“双碳”目标摆在重要位置,全力抓好各项任务落实,为宁夏未来发展谋求更大空间。


要抓紧制定出台实现碳达峰行动方案。对标国家标准体系,组织专班深入研究,尽快制定出台宁夏实现碳达峰的行动方案;要贯彻节约优先原则,把节约能源资源放在首位,降低单位产出能源资源消耗和碳排放,提高投入产出效率,提升能源资源综合利用水平;要科学设定峰值水平,坚持实事求是,对全区各市县、重点行业、重点企业深入分析、准确测算,深入论证、量化指标,科学设定碳排放峰值,确保行动方案切实可行;要切实扭住减排重点,在“控”上做文章,加强源头管控,提高项目准入门槛,加快推进能源替代。


28.新疆自治区

2022年1月1日

新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞在走访中石油独山子石化时表示指出:


新疆油气资源储量丰富,要高度重视石油化工等重大产业项目发展,推动工业强基增效和转型升级,发挥大企业大集团带动作用,吸引延链、补链、拓链、强链项目落地,促进石油化工中下游、新材料等产业聚集发展。要有序推进碳达峰碳中和,坚持绿色低碳发展,打造清洁、高效、低碳、循环的能源企业。


29.广西自治区

2022年1月28日

1月28日,广西自治区党委书记刘宁在传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习重要讲话精神时指出:


实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时的重要讲话,站位高远、思想深刻、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和指导性,是做好碳达峰碳中和工作的科学指南。全区各级各部门要切实提高政治站位,深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在中央政治局第三十六次集体学习时的重要讲话和视察广西“4·27”重要讲话精神,准确领会把握中央部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,切实增强推进“双碳”工作的责任感紧迫感,把系统观念贯穿“双碳”工作全过程,持续保持林业高质量发展,高度重视抓好能源建设,加快产业优化升级和工业振兴,推动创新发展和绿色低碳发展,为全国实现“双碳”目标多作贡献、展现广西担当。


30.西藏自治区

2022年1月29日

西藏自治区党委书记王君正主持召开自治区党委常委会(扩大)会议上强调


实现碳达峰碳中和,是党中央作出的重大战略决策,是一场广泛而深刻的变革。要提高政治站位,服从服务于国家重大战略,积极担当作为,结合我区资源禀赋和产业结构实际,加强顶层设计,统筹水、风、光、热等资源综合开发,推动经济社会发展全面绿色转型,巩固提升生态系统碳汇能力,为国家实现“双碳”目标作出西藏贡献。


31.海南省

2021年5月17日

海南省省委书记沈晓明在主持召开海南省生态环境保护督察整改工作领导小组会议暨省国家生态文明试验区建设领导小组会议指出:


实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革,对海南建设国家生态文明试验区提出了新的更高要求。要处理好保护与发展、全面与重点、长远与当前的关系,把实现碳平衡作为招商引资的重要标准,加强海洋碳汇研究,探索建立生态产品价值实现机制,把“绿水青山、碧海蓝天”变成高质量发展的动力,变成人民幸福生活的增长点。




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