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深圳5月起,深圳全面禁止围填海、限制盲目建“摩天楼”、禁食野生动物…

深圳梦 2021-02-21

2020年5月起,

我国一批新规将正式实施。

一起来看看如何影响你我生活。





01


深圳出台新规严控围填海 

于2020年5月1日起施行

近日,深圳市人大常委会表决通过《深圳经济特区海域使用管理条例》,规定除国家批准建设的重大项目外,全面禁止围填海。该《条例》将于2020年5月1日起施行。

深圳市拥有1145平方公里海域和260公里海岸线,开发利用潜力较大。《条例》涉及海域使用规划、海岸线保护管理、海域使用权取得、海域使用管理等多个方面。《条例》实行海岸线分类保护制度,明确深圳自然岸线保有率控制目标为不低于40%,将优质沙滩、典型地质地貌景观、红树林等所在岸线列入严格保护的岸线范围。在海域使用权取得方面,《条例》将公共设施项目、重大建设项目等用海项目纳入申请批准目录,属于目录所列情形的用海项目,可以通过批准申请方式出让海域使用权;其他用海项目应当依法采取招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权。(人民日报 记者 姜晓丹)





02



住建部发文:

严格限制各地盲目建设超高层!


4月27日,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》。其中《通知》提出,严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”,一般不得新建500米以上建筑,各地因特殊情况确需建设的,应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查,审查通过的还需上报住房和城乡建设部、国家发展改革委复核,未通过论证、审查或复核的不得建设。

以下为本次通知全文:

各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委,直辖市住房和城乡建设(管)委、规划和自然资源委(局)、发展改革委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委:

城市与建筑风貌是城市外在形象和内质精神的有机统一,体现城市文化素质。为贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针,治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象,进一步加强城市与建筑风貌管理,坚定文化自信,延续城市文脉,体现城市精神,展现时代风貌,彰显中国特色,现就有关事项通知如下。

一、明确城市与建筑风貌管理重点



(一)超大体量公共建筑。各地要把市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等超大体量公共建筑作为城市重大建筑项目进行管理,严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。直辖市、计划单列市、省会城市的超大体量公共建筑设计方案,经审定后报住房和城乡建设部备案,如确有必要,住房和城乡建设部会同有关部门组织复核其他城市超大体量公共建筑设计方案,经审定后报省级住房和城乡建设部门备案。
(二)超高层地标建筑。严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”,一般不得新建500米以上建筑,各地因特殊情况确需建设的,应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查,审查通过的还需上报住房和城乡建设部、国家发展改革委复核,未通过论证、审查或复核的不得建设。要按照《建筑设计防火规范》,严格限制新建250米以上建筑确需建设的,由省级住房和城乡建设部门会同有关部门结合消防等专题论证进行建筑方案审查,并报住房和城乡建设部备案。各地新建100米以上建筑应充分论证、集中布局严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度,与城市规模、空间尺度相适宜,与消防救援能力相匹配。中小城市要严格控制新建超高层建筑,县城住宅要以多层为主。
(三)重点地段建筑。各地应加强自然生态、历史人文、景观敏感等重点地段城市与建筑风貌管理,健全法规制度,加强历史文化遗存、景观风貌保护,严格管控新建建筑,不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍老树。对影响重点地段风貌的建筑设计方案,报省级住房和城乡建设部门备案;国家级各类保护区及影响区域内、对景观和风貌产生重大影响的建筑设计方案,报住房和城乡建设部备案,如确有必要,住房和城乡建设部会同有关部门组织复核

二、完善城市与建筑风貌管理制度



(一)完善城市设计和建筑设计相关规范和管理制度。完善城市、街区、建筑等相关设计规范和管理制度,加强对重点地段、重要类型建筑风貌管控。强化城市设计对建筑的指导约束,建筑方案设计必须在形体、色彩、体量、高度和空间环境等方面符合城市设计要求。全面开展城市体检,及时整治包括奇奇怪怪建筑在内的各类“城市病”。2020年,住房和城乡建设部将开展《城市设计管理办法》落实情况的调研评估。
(二)严把建筑设计方案审查关。各地要建立健全建筑设计方案比选论证和公开公示制度,把是否符合“适用、经济、绿色、美观”建筑方针作为建筑设计方案审查的重要内容,防止破坏城市风貌。对于不符合城市定位、规划、设计要求的,或专家意见分歧较大、公示争议较大的,不得批准建筑设计方案,不得核发建设工程规划许可证。大型公共建筑设计方案要按照重大建筑项目管理程序进行审议和审批。
(三)加强正面引导和市场监管。加大优秀建筑设计正面引导力度,引导建筑师树立正确的设计理念,注重建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求,防止片面追求建筑外观形象。表彰为建筑设计传承创新做出突出贡献、取得突出成绩的设计单位和优秀建筑师。组织开展建筑评论,促进建筑设计理念交融和升华,推进优秀传统建筑文化传承和发扬。各地要加强建筑设计市场规范管理,取消地区保护政策和准入限制,促进公平有序竞争。探索建立建筑设计行业诚信体系和黑名单制度,加大对建筑设计市场违法违规行为处罚力度。
(四)探索建立城市总建筑师制度。住房和城乡建设部制定设立城市总建筑师的有关规定,加强城市与建筑风貌管理。支持各地先行开展城市总建筑师试点,总结可复制可推广经验。城市总建筑师要对城市与建筑风貌进行指导和监督,并对重要建设项目的设计方案拥有否决权。

三、加强责任落实和宣传引导



各级住房和城乡建设部门会同有关部门加强对城市与建筑风貌管理工作的指导。省级住房和城乡建设部门要抓紧完善城市与建筑风貌管理相关制度和管理,各城市规划建设管理主管部门要加强城市与建筑风貌管理。发展改革部门要加强和完善固定资产投资项目管理严把技术经济可行性、强化造价控制。
住房和城乡建设部会同有关部门对城市与建筑风貌管理情况进行监督,对于建筑设计方案突破底线、风貌管理工作不力,建设面子工程、形象工程、造成恶劣社会影响负有责任的领导干部,按照干部管理权限向相关党组织或者机关、单位提出开展问责的建议。
各地要采取多种形式宣传普及城市及建筑文化相关知识,提高全社会的文化自信和建筑审美。引导建设单位增强文化自觉,发挥建筑师的聪明才智,设计建造符合文化传承、功能优先、融合环境、环保节能等要求的建筑产品,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
住房和城乡建设部国家发展和改革委员会2020年4月27日






03



5月1日起,广东启用婚姻登记证二维码


新华社广州4月30日电(记者 李雄鹰)广东省民政厅30日对外通报称,广东省民政厅近日印发《关于启用婚姻登记证二维码有关事项的通知》,决定2020年5月1日起启用婚姻登记证二维码。

广东省民政厅称此举将拓展婚姻登记信息跨部门查询渠道,创新婚姻登记证真伪验证手段,便于不动产登记、住房公积金管理等政务部门对当事人提供的结(离)婚证进行准确、快捷核验,帮助解决“证明难、核实难”问题,让群众办事更加便捷、高效。


广东省民政厅介绍,自2020年5月1日起,广东省全面启用婚姻登记证二维码,由全省各级婚姻登记机关办理的结(离)婚证统一打印二维码。此前已颁发的结(离)婚证,除因当事人遗失、损毁而申请补领结(离)婚证的情况外,不补打二维码。





04



《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》

5月1日起施行


备受关注的《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》于今年5月1日起施行。


《条例》分别给出了禁食的“黑名单”和“白名单”。其中,禁止食用范围在“国家重点保护野生动物、其他在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物,以及人工繁育、人工饲养的陆生野生动物”外,还将“用于科学实验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用的动物及其制品”也列入。


“同时,猫狗作为宠物,与人类建立起比其他动物更为亲近的关系,禁止食用猫狗等宠物是许多发达国家和香港、台湾等地区的通行做法,也是现代人类文明的要求和体现。”深圳市人大常委会法工委负责人说。


可食用的动物包括“国家畜禽遗传资源目录所列的猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑以及该目录所列其他以提供食用为目的饲养的家禽家畜,以及依照法律、法规未禁止食用的水生动物”。而此前农业农村部已确认包括中华鳖、乌龟在内的绝大多数养殖龟类,以及蛙类中的牛蛙和美国青蛙两个引进种可以养殖食用。


“列出的这10种是深圳市场上主要销售、市民普遍食用的家禽家畜,便于市民更加直观、清楚地知道哪些动物可以食用。”该负责人解释。




05


《深圳市生活垃圾分类管理条例》
5月1日起施行


《深圳市生活垃圾分类管理条例》将于2020年5月1日起实施。


该《条例》充分吸收了北京、上海等地的先进经验做法,并根据深圳实际情况,创设了家庭厨余垃圾拆袋投放制度、年花年桔分类回收制度、住宅区楼层撤桶制度,创新了生活垃圾定时定点投放制度,并设立了垃圾减量日。这些《条例》亮点具体怎么操作?记者在《条例》通过后采访了市人大常委会法工委相关负责人。



垃圾分类首先要知道“怎么分”。《条例》将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类,同时授权主管部门可以根据经济社会发展水平、生活垃圾的特性及处理利用方式,适时调整生活垃圾分类标准。


此外,《条例》还提到,市政府应当按照谁产生、谁付费和差别化收费的原则,完善生活垃圾处理收费制度,逐步实行分类计价、计量收费。


《条例》还规定了罚款情形。根据《条例》,单位或个人未按要求投放生活垃圾且拒不改正的,对个人处五十元以上二百元以下罚款,对单位处五千元以上五万元以下罚款。





06


《深圳市社区健康服务管理办法》
5月1日起实施


近日,市政府印发了《深圳市社区健康服务管理办法》,《办法》提出,市政府完善社区健康服务投入机制和财政补助标准,推动社区健康服务与经济发展相适应、与人民健康需求相符合、与城市目标定位相匹配,保障社区健康服务体系可持续发展。纳入社康机构设置规划的社康机构,由各区政府免费提供自有物业或购买、租赁物业供其使用。各区人民政府应当按照社康机构基本医疗、基本公共卫生服务项目等财政补助标准,足额安排社区健康服务经费,保障社康机构建设和运行发展。该《办法》将于5月1日起实施。


按照《办法》,社区健康服务是指社康机构及其举办机构为市民提供的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、家庭健康管理等为一体的医疗卫生服务。社康机构是指经市、区卫生健康行政部门登记注册、取得《医疗机构执业许可证》的社区健康服务中心和社区健康服务站。


规划和自然资源、城市更新、住房建设等相关部门在规划编制新建住宅小区、城市更新和棚户区改造等新建、改建建设项目时,应当根据国土空间规划、社康机构设置规划等预留社康机构用房。


此外,社区健康服务人才队伍建设纳入全市卫生健康人才队伍建设予以重点保障,相关部门应当在制定人才评价、岗位设置、薪酬待遇、培养制度、职业发展、执业环境等政策时,支持和保障社区健康服务人才队伍建设。






07


非现场交通违法罚款

5月起可在全国跨省异地缴纳


为提高执法效率,方便群众办事,自2020年5月1日起,非现场交通违法罚款可在全国范围内实施跨省异地缴纳工作。


非现场交通违法罚款是指交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为形成的交通违法罚款。根据财政部、公安部、中国人民银行联合发布的关于实施跨省异地缴纳非现场交通违法罚款工作的通知,机动车驾驶人可在全国任意地公安机关交通管理部门处理非现场交通违法行为。




08


微信微博聊天记录

将可作为民事诉讼证据


最高人民法院关于修改《关于民事诉讼证据的若干规定》的决定2020年5月1日起施行。


此次修改决定对电子数据范围作出详细规定,同时规定了电子数据审查判断规则,完善了电子数据证据规则体系。


根据这份修改决定,电子数据包括网页、博客、微博客等网络平台发布的信息;手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息;文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等电子文件;其他以数字化形式存储、处理、传输的能够证明案件事实的信息。


修改决定规定,人民法院对于电子数据的真实性,应当结合电子数据的生成、存储、传输所依赖的计算机系统的硬件、软件环境是否完整、可靠等7类因素综合判断。修改决定同时明确规定,电子数据的内容经公证机关公证的,人民法院应当确认其真实性,但有相反证据足以推翻的除外。





09


《保障农民工工资支付条例》将施行

加大违法行为惩戒力度


《保障农民工工资支付条例》自2020年5月1日起施行。条例加大了对违法行为的惩戒力度,营造“不愿欠薪”“不能欠薪”“不敢欠薪”的社会氛围。


明确拖欠农民工工资行为的法律责任,促使用人单位履行主体责任。比如,违反规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行,由人力资源社会保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额百分之五十以上百分之一百以下的赔偿金;涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。





10

5月1日起

销售二手车减按0.5%征收增值税



据财政部网站消息,财政部、税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》。《公告》称,自2020年5月1日至2023年12月31日,从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税,改为减按0.5%征收增值税。





11


新版《中央定价目录》5月1日起施行

定价项目缩减近30%



国家发改委对《中央定价目录》(2015年版)进行了修订,自2020年5月1日起施行。


《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。2015年以来国家发改委会同有关部门持续推进重要商品和服务价格市场化改革,与现行《中央定价目录》相比,修订后的定价项目缩减近30%。





12


《保险资产管理产品管理暂行办法》:

明确三类保险资管产品的共性要求



《保险资产管理产品管理暂行办法》将于2020年5月1日起施行。


作为规范保险资管产品的纲领性文件,《办法》旨在落实资管新规,明确三类保险资管产品的共性要求。后续,银保监会还将择机发布债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品的配套细则,进一步细化监管标准,提高监管政策的针对性。





13


部分矿产矿业权审批下放


自然资源部发布公告称,自今年5月1日起,除石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨14种重要战略性矿产以外的矿产资源矿业权出让、登记下放至地方。


这意味着,煤、煤层气、铁、铬、铜、铝、金、镍、锆、磷、萤石11种矿产的后续登记事项由省级自然资源主管部门办理。其他矿产探矿权、采矿权以及批准的试采、批复的划定矿区范围,其后续登记事项则由所在行政区域的省级或省级以下自然资源主管部门办理。





14


《农作物病虫害防治条例》

5月1日起施行


《农作物病虫害防治条例》自2020年5月1日起施行。


条例规定,县级以上人民政府要加强对农作物病虫害防治工作的组织领导,县级以上人民政府农业农村主管部门负责农作物病虫害防治的监督管理,其他有关部门按照职责分工做好防治相关工作。农业生产经营者做好生产经营范围内的防治工作,并积极配合各级人民政府及有关部门开展防治工作。





15


水路托运需查验身份信息


新修订的《国内水路运输管理规定》明确,5月1日起,水路运输经营者应当对托运人身份信息进行查验,并对涉嫌在普通货物中夹带危险货物的进行安全检查。





16


教育系统内部审计加强


《教育系统内部审计工作规定》5月1日起施行。要求各级教育行政部门、学校和其他教育事业单位、企业等应当根据国家编制管理相关规定和管理需要,设置独立的机构或明确相关内设机构作为内部审计机构。






17



5月6日零时起,恢复全国收费公路收费

经国务院同意,恢复全国收费公路收费。现将有关事宜公告如下:


一、恢复收费时间。自2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。

二、继续落实法定免费通行政策。符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆(含武警部队车辆),公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆,经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,鲜活农产品运输车辆,进行跨区作业的联合收割机和运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,继续享受免收车辆通行费政策。

三、保障疫情防控应急运输车辆优先便捷通行。新冠肺炎疫情防控常态化期间,高速公路收费站设置专用快捷通道,加强现场通行秩序引导维护,保障疫情防控等应急运输车辆优先便捷通行。


特此公告。


  交通运输部    

2020年4月28日

来源:交通运输部





18



丰巢快递柜超时要收费了

今天起,丰巢快递柜超时要收费了-非会员免费保管包裹12小时,超时将收费,3元封顶

最近,有市民在使用丰巢智能柜时注意到,智能柜显示屏出现了关于“会员服务”的绿色告示。

告示称:丰巢于4月30日推出会员服务。普通用户12小时内免费保管包裹,超时后0.5元/12小时,3元封顶。会员用户月卡价格5元,季卡价格12元。会员有效期内可7天长时存放。告示中,丰巢称,推出会员制度,是为了优化资源利用,以及提升用户服务。





19



 深圳湾公园单车禁行时间调整 
深圳市公园管理中心发布《关于调整深圳湾公园单车禁行时间的通告》5月1日起执行
4月至10月的周末及法定节假日禁行时间为9:00至18:30
11月至次年3月的周末及法定节假日禁行时间为9:00至17:30




20


仙湖植物园限流限行 

仙湖植物园每天开放时间为8:00-18:00
每天入园人数暂时限制在2000人次

五一期间仙湖植物园、仙湖路每天限行
9座及9座以下小型客运车辆(出租车除外)
必须提前预约才能通行
自驾游的市民,也要在“深圳交警”公众号预约


 深圳野生动物园取消互动项目 
疫情防控期间深圳野生动物园部分互动项目取消包括鸟类喂养、海洋动物互动表演等
除此之外,园区公共接驳车也取消只保留一小时100元的独立代步车餐厅只有天鹅湖餐厅有限开放

 三大景区部分表演暂未恢复 
根据旅游度假区的消息深圳世界之窗、欢乐谷、锦绣中华民俗村最多能接待平日最大承载量50%的游客
世界之窗开放时间为10点-18点
景区动感娱乐项目、景点演出暂停
欢乐谷夜场和日场表演也都暂未恢复
(以景区现场公告为准)

 东部华侨城关闭部分设施 
五一期间,东部华侨城的大峡谷将每天限制入园9000人次入园也和其它景区一样的措施不过,所有室内项目、演出活动暂不开放暂不接待团体游客
藏不住了!深圳东部绝美海堤首次开放!五一畅游大鹏、盐田攻略来了




21


 深圳重疾险5月1日开始参保

深圳市重特大疾病补充医疗保险2020-2021医保年度参保缴费工作从5月1日正式启动
想要购买保险的朋友,看好时间咯
参保缴费时间段为:2020年5月1日至2020年6月30日
参保方式:1、对于5月31日个人账户余额大于等于5585.4元,且在6月未申请不参加重疾补充保险的本市基本医疗保险一档参保人。市医保局将于7月初进行个人账户统一划扣。
2、6月1日0时至6月30日24时,对于二、三档我市医保参保人,可关注“深圳医保”“深圳社保”微信公众号了解相关资讯,通过“城市一账通”微信公众号办理参保缴费。


来源:深圳梦(微信号ID:SZeverything)综合新华社、人民日报、深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报、交通运输部


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