官僚制，到底要怎么研究？近200篇前沿文献清单，一网打尽！

文/高行云

编辑：山归来

首发时间：2023年2月29日

研究官僚制，是现在国内社会学很喜欢做的方向。

确实，中国政府运作提供了丰富和生动的田野。但是，我们如何才能不满足于韦伯对于官僚制的描述，看到更多的文献，寻找更多的理论框架与对话呢？

下面就给你带来有趣又丰富的文献指南！

（韦伯）

研究官僚制，不管是你来自工管公管行政管理社会学政治学还是传播学，都可能最直接的想法：官僚制研究，有哪些代表文献？

这篇文献帮你一网打尽！我们都知道，官僚制的另一个中译词汇是“科层制”，也是商业/公司常见的制度，所以在组织研究领域，也会有很多学者关注韦伯的理论。

2021年，组织学刊物 Academy of Management Annals就发了一篇综述，汇总了来自管理学刊尖刊物的187篇相关文献，给出了官僚制的3大视角、8大类型的定义。总共有16页的参考文献。让你挑个够！

【页底有下载全文】

这份综述的作者也注意到了，我们应该将官僚制看作正式制度（等级、部门、程序）和非正式制度（价值观、规范等）的结合。是不是很有中国味了！（中国潜规则太多了，所以……）

作者还强调，官僚制确实是和规模效应紧密相关：规模一旦超过100人，不得不依靠等级明确的官僚制了。是不是又很有中国味了！（中国太大了，所以……）

作者也给你分类文章，特别清楚，哪些视角、哪些类型的官僚制！简直是帮你做作业了！

更让你欲罢不能的，是作者还帮你提出了研究问题！！研究问题的清单，直接照抄作业 ！算了一下，近50个研究问题，直接给你列出！

你以为这样就算了吗？不不不！

还有更让你忍不住抄作业的！直接给你挑出顶尖刊物上的官僚制的文章，列成清单。甚至，还给你把这些文章上关于官僚制的定义，给我列个清单！

打开这篇文章，你就明白了，为什么要写成到49页！

我们都知道，周雪光老师推动国内关注和研究官僚制运作，非常有新意。其中一个重要原因，就是周老师的组织学训练背景，带来了不同的理论视角。相信你也可以从这里探索到更多收获！

如果你感觉组织学是不是太偏商科了，那也可以直接来看公共管理吧！Perspectives on Public Management and Governance期刊 2022年第2期这期是个专刊讨论 Reappraising Bureaucracy in the 21st Century。

该期的编者导言非常值得一看，包括了官僚制研究思想传统、官僚制与民主、官僚制与理性、官僚制与技术等各方面的综述。

仅举一例，比如你认为韦伯在20世纪初写完官僚制就对学界产生很大影响了。其实也是误解了。直到米尔斯和他的基友于1940年代翻译出版了《马克斯·韦伯：社会学文集》，收录了官僚制章节，才让美国学者更多接受韦伯。

《马克斯·韦伯：社会学文集》及其英译者之一米尔斯

毕竟，关于官僚制的讨论也很多，比如泰勒式科学管理、威尔逊谈的官僚制，甚至你可能知道的默顿也在1940年代写过官僚制文章，影响颇大。但是，默顿主要基于曼海姆和拉斯基的观点。

所以，未必你就一定要死磕韦伯呀！

如果你看这一专刊，会看到两点能和咱们国内目前讨论的直接结合。

第一，韦伯式官僚制在西方衰落、让学界不受待见，是和西方国家的“新公共管理”运动有关，强调政府组织也要提倡企业管理模式、服务外包和私有化

第二，现在，也有欧洲学者提出 “新韦伯国家”（NWS）的概念，里面的一些探讨，和中国探讨行政发包制、项目制等有关，都是引入市场机制到官僚制内部的内容。

来源：

Monteiro, Pedro, and Paul S. Adler. 2021. ‘Bureaucracy for the 21st Century: Clarifying and Expanding Our View of Bureaucratic Organization’. Academy of Management Annals.

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