我们的具体纲领（下）

工业

第七，工业问题。

为着打败日本侵略者与建设新中国，必须发展工业。但是，在国民党政府领导之下，一切依赖外国，自己的财政经济政策是破坏一切经济生活的，国民党统治区内仅有的一点小型工业，也不能不处于大部分破产的状态中。政治不改革，一切生产力都遇着破坏的命运，农业如此，工业也是如此。

就整个来说，没有一个独立、自由、民主与统一的中国，不能有工业的中国。消灭日本侵略者，这是谋独立。

废止国民党一党专政，成立民主的联合政府，实现人民的自由，人民的统一，人民的军队，实现土地改革，解放农民，这是谋自由、民主与统一。

没有独立、自由、民主与统一，不可能有真正大规模的全国性的工业。没有工业，便没有巩固的国防，没有人民的福利，没有国家的富强。

一八四○年鸦片战争以来一百零五年的历史，特别是国民党当政以来十八年的历史，清楚地把这个要点告诉了中国人民。一个不是贫弱的而是富强的中国，是和一个不是殖民地半殖民地的而是独立的，不是半封建的而是自由的，民主的，不是分裂的而是统一的中国，相联结的。

在一个半殖民地的、半封建的、分裂的中国里，要想发展工业，建设国防，福利人民，招致国家的富强，多少年来多少人做过这种梦，但是一概幻灭了。许多好心的教育家、科学家、学生们不问政治，自以为可以所学为国家服务，结果也化成了梦，一概幻灭了。

这是好消息，这种幼稚的梦的幻灭，正是中国富强的起点。中国人民在抗日战争中学得了许多东西，知道在日本侵略者被消灭之后，有建立一个新民主主义的独立、自由、民主、统一、富强的中国之必要，而这些条件是互相关联的，不可缺一的。

果然如此，中国就有希望了。解放中国人民的生产力，使之获得充分发展的可能性，有待于新民主主义的政治条件在全中国境内的实现。这一点，懂得的人是一天一天的多起来了。

在新民主主义的政治条件获得之后，中国人民及其政府必须采取切实的步骤，在若干年内逐步地建立轻重工业，使中国由农业国地位升到工业国地位上去。

中国的新民主主义的独立、自由、民主与统一，如无巩固的经济做它们的基础，如无进步的比较现时发达得多倍的农业，如无大规模的在全国经济比重上占极大优势的工业以及与此相适应的交通、贸易、金融等事业做它们的基础，所谓新民主主义的独立、自由、民主与统一，是不能巩固的。

我们共产党人愿意协同全国一切抗日民主党派，各部分产业界，为上述目标而奋斗。中国工人阶级在这个任务中将起伟大的作用。

中国工人阶级，自第一次世界大战以来，就开始以自觉的姿态，为中国的独立、解放而斗争。一九二一年，产生了它的先锋队——中国共产党。从此以后，使中国的解放斗争进入了新阶段。

在北伐战争、土地革命与抗日战争三个时期中，中国工人阶级及其先锋队，对于中国人民的解放事业，作了极大的努力与极有价值的贡献。在最后消灭日本侵略者的斗争中，特别是在收复大城市与交通要道的斗争中，中国工人阶级将起着极大的作用。

在抗日结束以后，可以预断，中国工人阶级的努力与贡献将会是更大的。中国工人阶级的任务，不但是为着中国的独立、自由、民主与统一而斗争，而且是为着中国的工业化与农业近代化而斗争。

在新民主主义的国家制度下，将采取调节劳资间利害关系的政策。一方面，保护工人利益，根据情况之不同，而实行八小时到十小时的工作制以及适当的失业救济，社会保险，工会的权利等；另一万面，保证国家企业、私人企业与合作社企业在合理经营下的正当赢利。总之，使劳资双方共同为发展工业生产而努力。

为着发展工业，需要大批资本。从什么地方来呢？　不外两方面：主要地依靠中国人民自己积累资本，同时借助于外援。在服从中国法令，有益中国经济的条件之下，外国投资是我们所欢迎的。

对于中国人民与外国人民都有利的事业，是中国在得到一个巩固的国内和平与国际和平，得到一个彻底的政治改革与土地改革之后，能够蓬蓬勃勃地发展大规模的轻重工业与近代化的农业。

在这个基础上，外国投资的容纳量将是产常广大的。一个政治上倒退与经济上贫困的中国，则不但对于中国人民非常不利，对于外国人民也是不利的。

日本侵略者被消灭之后，日本侵略者及重要汉奸分子的企业及财产，应当没收，归政府处理。

文化、教育、知识分子

第八，文化、教育、知识分子问题。

民族压迫与封建压迫所给予中国人民的灾难中，包括了民族文化的灾难。特别是具有进步意义的文化与教育事业，文化人与教育家，所受灾难，更为深重。

为着扫除民族压迫与封建压迫，为着建立新民主主义的独立、自由、民主、统一与富强的中国，需要大批的人民的教育家，教师，人民的科学家，工程师，技师，医生，新闻工作者，著作家，文学家，艺术家与普通文化工作者，以「为人民服务」 「和人民打成一片」的精神，从事艰巨的工作。

一切这些知识分子，只要是在为人民服务中著有成绩的，应受到政府与社会的尊重，把他们看作国家与社会的宝贵财富。中国是一个被民族压迫与封建压迫所造成的文化落后的国家，中国的人民解放斗争迫切地需要知识分子，因而知识分子问题就特别显得重要。

而在过去半世纪的人民解放斗争，特别是五四运动以来的斗争中，在八年抗日中，广大革命知识分子对于中国人民解放事业所起的作用，是很伟大的，在今后的斗争中，他们将起更大的作用。因此，今后政府应有计划地从广大人民中培养各类知识分子干部，并注意团结与教育现有一切有用的知识分子。

从百分之八十的人口中扫除文盲，是建立新中国的必要条件。

一切奴化的、封建主义的与法西斯主义的文化、教育，应当采取适当的但是坚决的步骤，加以扫除。

对于由民族压迫与封建压迫所造成的摧残中国人民的精神与肉体的那种不知卫生的愚昧与疾病疫疠的严重情况，应当讲求积极的改革与救治办法，推广国民卫生事业。

对于旧文化工作者，旧教育工作者及旧医生们的态度，是采取适当方法，教育他们，使他们获得新观点，新方法，为中国人民服务。

中国国民文化与国民教育的宗旨，应当是新民主主义的，就是说，中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化的新教育。

对于外国文化，排外主义的方针是错误的，应当尽量吸收进步的外国文化，以为中国文化运动的借镜。盲目服从的方针也是错误的，应当以中国人民的实际需要为基础，批判地吸收外国文化。

对于中国古代文化，同样，既不是一概排斥，也不是盲目服从，而是批判地接收它，以利于推进中国的新民主主义的文化。

在为着中国人民解放事业而斗争的总方针下，共产党人应当不分阶级、信仰与党派，和一切知识分子很好地团结起来。

少数民族

第九，少数民族问题。

国民党反人民集团否认中国有多民族存在，而把蒙、回、藏、彝（「夷」）、苗、瑶（「猺」）各少数民族称之为「宗族」。他们对于各少数民族，完全继承满清政府及北洋军阀政府的反动政策，压迫剥削，无所不至。

一九四三年对于伊克昭盟蒙族人民的屠杀事件，一九四四年直至现在对于新疆少数民族的武力镇压事件以及近几年对于甘肃回民的屠杀事件，就是明证。这是法西斯主义的大汉族主义的错误的民族思想与错误的民族政策，完全背叛了孙中山先生。

一九二四年，孙中山先生在其所著的中国国民党第一次代表大会宣言里说：

「国民党之民族主义，有两方面之意义：一则中国民族自求解放；二则中国境内各民族一律平等。」 「国民党敢郑重宣言：承认中国以内各民族之自决权；于反对帝国主义及军阀之战争获得胜利以后，当组织一自由统一的（各民族自由联合的）中华民国。」

中国共产党完全同意上述孙先生的民族政策，共产党人应当积极地帮助各少数民族的广大人民群众为实现这个政策而奋斗。

应当帮助各少数民族的广大人民群众，包括一切联系民众的领袖在内，争取他们在政治上、经济上、文化上的解放与发展，并成立拥护民众利益的少数民族自己的军队。他们的言语、文字、风俗、习惯及宗教信仰，应被尊重。

多年以来，陕甘宁边区及华北解放区对待蒙回两族的态度是正确的，其工作是有成绩的。

外交

第十，外交问题。

中国共产党同意大西洋宪章及莫斯科、开罗、德黑兰、克里米亚各次国际会议的决议，因为这些国际会议的决议都是有利于打败法西斯侵略者与维持世界和平的。

中国共产党尤其对于克里米亚会议的决议表示热烈的赞同，克里米亚会议决定：最后地打败法西斯德国，并消灭法西斯主义及其产生的原因；在欧洲解放区消灭法西期主义的最后残余，确立各国的国内和平，建立各国人民自己所选择的民主制度；而在建立民主制度的程序方面：「组织临时政权机关，这种政权机关广泛地包罗人口中一切民主成分的代表；并保证尽早经过自由选举，以建立执行人民意志的政府。」克里米亚会议并决定：英美苏三国团结一致，保持「巩固的与持久的」世界和平，迅速成立世界和平机构。

我们认为克里米亚的路线，和中国共产党关于解决东方问题与中国问题的基本方针，是一致的。在消灭日本侵略者与解决中国问题时，下面各点是必须实现的。

第一，日本侵略者必须最后地被打败，并彻底消灭日本法西斯主义、军国主义及其产生的原因，不许中途妥协。

第二，中国法西斯主义的最后残余必须被消灭，不许保留丝毫。

第三，中国必须建立国内和平，不许再打内战。

第四，国民党独裁统治必须废止；废止之后，首先代之以广泛地包罗中国人口中一切民主成份的代表所组成的举国一致的临时的联合政府，这是第一个步骤；然后，在国土收复之后，经过自由的无拘束的选举，建立执行人民意志的正式的联合政府，这是第二个步骤；这两个步骤，不许可省掉任何一个。

按照克里米亚路线，按照中国国情，我们必须这样做。

中国共产党的外交政策的基本原则，是在彻底消灭日本侵略者，保持世界和平，互相尊重国家的独立与平等地位，互相增进国家与人民的利益及友谊这些基础之上，和各国建立和巩固邦交，解决一切战时战后的相互关系问题，例如配合作战、和平会议、通商、投资等等。

中国共产党对于保障战后国际和平与安全的机构之建立，完全同意敦巴顿橡树林会议所作的建议及在克里米亚会议上对此问题所作的决定。中国共产党欢迎旧金山联合国代表大会。中国共产党已经派遣自己的代表加入中国代表团去出席旧金山会议，借以表达中国人民的意志。

我们认为国民党政府必须停止对于苏联的仇视态度，迅速地改善中苏邦交。苏联是第一个废除不平等条约，并与中国订立平等新约的国家。在一九二四年孙中山先生亲自召集的第一次国民党代表大会开会时及在其后举行北伐战争时，苏联是当时唯一援助中国解放战争的国家。

在一九三七年七七抗战以后，苏联又是第一个援助中国反对日本侵略者的国家。中国人民对于苏联政府与苏联人民的这些援助，表示感谢。我们认为太平洋问题的最后的彻底的解决，没有苏联参加是不可能的。

我们认为英美两大国，特别是美国，在反对日本侵略者的共同事业上所作的伟大努力，以及两国政府与两国人民对于中国的同情与援助，是值得感谢的。

但是，我们要求各同盟国政府，首先是英美两国政府，对于中国最广大人民的呼声，加以严重的注意，不要使他们自己的外交政策违反中国人民的意志，因而损害或失去中国人民的友谊。我们认为任何外国政府，如果援助中国反动分子进行反对中国人民的民主事业，那就将要犯下绝大的错误。

中国人民欢迎许多外国政府宣布废除对于中国的不平等条约、并与中国订立平等新约这种以平等地位对待中国人民的措施。但是，我们认为平等条约的订立，并不就是中国在实际上已经取得真正的平等地位。

这种实际上的真正的平等地位，决不能单靠外国政府与外国人民的好意给与，主要地应靠中国人民自己努力，把中国在政治上经济上文化上建设成为一个新民主主义的独立、自由、民主、统一与富强的国家，否则便只会有形式上的独立、平等，在实际上是不会有的。就是说，依据国民党政府的现行政策，决不会使中国获得真正的独立与平等。

我们认为在日本侵略者被打败并无条件投降之后，为着彻底消灭日本法西斯主义、军国主义及其所由产生的政治、经济、社会的原因，必须帮助一切日本人民的民主力量，建立日本人民的民主制度。没有这种日本人民的民主制度，便不能彻底消灭日本法西斯主义与军国主义，便不能保证太平洋的和平。

我们认为开罗会议给予朝鲜独立的决定是正确的，中国人民应当帮助朝鲜人民获得解放。

美国已经允许菲律宾独立。我们希望英国也能允许印度独立。因为一个独立的民主的印度，不但是印度人民的需要，也是世界和平的需要。

对于南洋各国——缅甸、马来亚、荷属东印度、法属安南，我们希望英、美、法、荷诸国于帮助当地人民打败日本侵略者以后，能够仿照克里米亚会议对于欧洲解放区所取的态度，给予当地人民以建立独立的民主的国家制度之权利。对于泰国，则仿照对待欧洲法西斯附属国的方法去处理。

已故的美国总统罗斯福先生说：「世界已经缩小了。」的确是这样，对于中国人民曾经感觉是住在十分遥远地方的美国人民，现在感觉成了近邻了。中国人民将和美英苏法各大国的人民，以及全世界上一切国家的人民一道，共同建设一个「巩固的与持久的」世界和平。

关于具体纲领的说明，主要的就是这样。

再说一遍，一切这些具体纲领，如果没有一个举国一致的民主的联合政府，就不可能顺利地在全中国实现。

中国共产党在其为中国人民的解放事业而奋斗的二十四年中，创造了这样的地位，就是说，不论什么政党或社会集团，也不论是中国人或外国人，如果采取抹杀或不尊重中国共产党的意见的态度，那是极不妥当的。

过去和现在都有这样的人，企图孤行己见，敢于抹杀或不尊重我们的意见，但是所得的结果只有一个，就是行不通。这是什么原故呢？

不是别的，就是因为我们的意见，我们的政策，我们在中国现阶段上所提出与所实施的新民主主义的一般纲领与具体纲领，符合于最广大的中国人民的利益。

我们是中国人民的最忠实的代言人，谁要是敢于抹杀或不尊重我们，谁就是在实际上抹杀或不尊重最广大的中国人民，谁就难免要失败。