导 读

为学习贯彻党的十九大精神，落实北京城市总体规划，近日，市规划国土委组织举办“百名支部书记访谈”系列活动第一次交流。

根据《中共北京市规划和国土资源管理委员会党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案》，近日，市规划国土委机关党委组织举办“百名支部书记访谈”系列活动第一次交流，机关部分处室党支部有关负责人参加交流，委党组成员、副主任曹跃进同志出席并讲话。市规划院、市测绘院、市城建档案馆党组织负责同志一起参加交流。

交流现场，曹跃进同志带领参加活动的同志一起重温入党誓词，领会不忘初心、牢记使命的深刻内涵。

首规委办秘书处、研究室、法制处、调控处、总体规划处、详细规划处、城市设计处、历史文化名城保护处、综合交通处等党支部有关负责人结合我委和本部门实际，围绕“如何以十九大精神为指导，推动新版城市总体规划实施”“如何按照全面加强党的建设的要求，推动党建工作与业务工作的有机结合”等问题深入交流研讨。市规划院、市测绘院、市城建档案馆等党组织负责同志就进一步学习宣传贯彻好党的十九大精神提出了意见建议。

曹跃进同志总结了各基层党组织和党员干部前一阶段学习党的十九大精神所取得的成果，对各部门各单位组织学习宣传贯彻工作和“百名支部书记访谈”这一宣传形式给予充分肯定，并强调，要把学习宣传贯彻党的十九大精神持续不断引向深入，切实把学习党的十九大精神与学习习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神紧密结合，与学习新版城市总体规划紧密结合，大力推进党建工作与业务工作有机融合，把党支部建设成为学习贯彻党的十九大精神、落实北京城市总体规划的坚强战斗堡垒。

“百名支部书记访谈”是市规划国土委开展的“学习贯彻党的十九大精神，落实新版城市总体规划——从怎么看到怎么干”系列交流实践活动之一，重在发挥基层党组织负责人的领头雁作用，分批次、多形式组织委机关党委所属100余个基层党组织的负责人结合工作实际为基层党员干部宣讲党的十九大精神。

首规委办秘书处（名城委办秘书处）党支部

紧密联系首都城市规划建设管理和京津冀协同发展实际，把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实党中央、国务院对北京城市总体规划的批复有机结合，牢记使命，主动服务中央机关和驻京部队，积极做好总体规划宣传工作。

认真落实习近平总书记重要讲话精神，围绕“在总体规划落实过程中，如何发挥首规委作用，加强对规划执行的检查，加强对重要问题研究；如何就总体规划执行中遇到的重大事项，及时向党中央、国务院请示报告”等进行深入思考研究，抓紧提出制定完善相关制度机制的意见建议。

推进党建工作与业务工作有机融合，摆正党建工作与业务工作的位置，处理好党建工作与业务工作的关系，发挥支部作用促进和保障业务工作的有效落地。

研究室（新闻宣传处）党支部

新版北京城市总体规划，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，与“两个一百年”目标和“两步走”战略安排紧密呼应，系统回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大命题，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、作为行动指南，发挥新版城市总体规划的规划引领和刚性管控作用，决胜2020年全面建成小康社会，努力向着2035年初步将北京建成国际一流的和谐宜居之都的目标迈进。

我们的工作责任重大、使命光荣，以党建工作促进业务工作十分必要，一是要发挥党员模范带头作用和基层党支部战斗堡垒作用，攻坚克难；二是要以全面贯彻落实十九大精神为引领、按照市委十二届三次全会的工作部署与我委工作对标对表，做好2017年度工作总结和2018年度工作计划；三是在深入贯彻落实北京城市总体规划过程中，要加强重点、难点问题的调查研究，为领导决策提供参考；四是要全面深化改革，解决制约发展的瓶颈问题，开创工作新局面；五是要加强理念的融合，形成新的机关文化，增强软实力；六是要加强十九大精神和北京城市总体规划的深入宣传，为中心工作提供精神动力和舆论支持。

法制处党支部

紧密结合法制处工作职责，聚焦我市规划国土法制工作重点难点，采取措施，逐项落实，切实把十九大精神和我市城市总体规划的相关要求转化为工作中的自觉行动。

一是研究提出2018-2022地方性法规和规章立法计划，推进规划国土方面科学立法、民主立法、依法立法，以良法保障规划的实施，维护规划的严肃性和权威性。

二是进一步规范行政复议诉讼工作机制，完善复议诉讼败诉监督考核机制，提升全系统依法行政水平，推进法治政府建设。

三是创新监管方式，将规划国土的所有行政审批和行政处罚纳入督查督导，加强系统内部行政执法监督，推进全委工作标准的统一；围绕行政权力清单，将被审批事项和对象纳入“双随机一公开”监管系统和全市失信联合惩戒名录系统。

四是结合市区两级规土机构整合，在合并优化规划国土审批流程的同时，推进管理重心下移，优化调整规划事权市区分工；按照我市城市管理领域进一步相对集中处罚权的精神，推进规划国土行政执法监察体制改革。

五是配合推进空间规划体系改革，推进建设项目在一个平台上“落地、决策、实施、评估、思考、督察”，支撑“放管服”向纵深推进，提升城市营商环境。

调控处党支部

学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前我们加强理论学习最重要、最迫切的首要任务，进入新时代、确定新指南、实施新战略、展现新作为彰显十九大思想灵魂和精髓要求。

我们要结合《北京城市总体规划》的实施，认真学、反复学、由全面学到重点学，结合本处实际带着问题学，坚持把习总书记对北京的重要讲话精神作为案头卷、工具书、座右铭，用以指导实际工作。

“团结生和谐，和谐生动力”，我处全体干部均为党员，其中5位党龄30年以上的老党员，增强全处凝聚力，用党建引领推动我处业务工作高水平完成。继续做好总规实施工作专班“政策机制组”工作，组织编制好国有建设用地供应计划、有关供地政策、地价动态监测、决策督查等，按照蔡奇书记在三次全会提出的要求，为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在北京落地生根、开花结果，进一步形成生动实践做贡献。

总体规划处党支部

城市总体规划的编制过程，就是反复学习总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强“四个意识”的过程；是以人民为中心，不断回应社会关切、满足人民群众日益增长的美好生活需要的过程；是不断深化改革，推动体制机制改革和政策创新的过程；是处理好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、一核与两翼的关系，系统回答“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的过程。

贯彻落实蔡奇书记关于城市总体规划实施工作的指示精神，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密联系首都城市规划建设管理实际，把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实党中央、国务院批复精神有机结合起来。总体规划处党支部将进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用，以宣传教育培训、实施专班筹建、近期重点任务和城市体检评估等为重点全力以赴抓好实施工作。

详细规划处党支部

不忘初心，牢记使命，以十九大报告、习近平总书记两次视察北京重要讲话为根本遵循，以“四个意识”抓好总体规划实施，站在新的历史起点上，开拓创新，稳步推进新时期控规修编和管理工作。

在控规编制层面，开展新形势下控规编制技术标准和操作规程等技术方法的研究工作，为大规模在全市铺开编制控规奠定基础，重点在优化功能布局、促进留白增绿、补充公服短板、完善道路交通等方面，创新制定一系列原则。

在控规管理层面，严格依法行政，维护控规的严肃性和权威性，增加刚性，缩小弹性，推动控规管理改革，加强控规的主动维护，建立完善控规调整维护的制度、政策、技术标准，转变审批导向、项目导向的控规管理思路。

推动党建工作与业务工作的有机融合，从讲政治的高度加强学习，坚持理论联系实际，坚持讲党性，以钉钉子精神抓好工作落实。

城市设计处党支部

党的十九大精神是理解落实总规最重要的思想武器。要站在新时代大背景、大历史观格局下看总规提出的战略目标和发展要求，努力落实好总体规划对于城市设计工作的具体要求：一是总体把控，开展城市基调和多样性研究；二是聚焦街道，加强城市公共空间人性化管理；三是试点先行，创建城市设计的示范标杆；四是建章立制，建立城市设计管理体系；五是重点推进，提升重大项目方案设计水平；六是依托平台，推动无障碍环境建设。

同时要做好党建和业务工作的有机融合，要按照十九大报告中提出的“十四个坚持”，把“坚持党对一切工作的领导放在首位”：一是加强制度建设，做到专人专本专项研究，做到任务不落空。二是以党建为核心、中心工作为重，找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点。三是实事求是，找准矛盾、焦点所在，具体问题具体分析。四是加强团队建设，提高团队的凝聚力和向心力，为总规实施和城市建设发挥出党员干部的团队力量和智慧。

历史文化名城保护处党支部

要紧扣贯彻和落实党的十九大精神和新版城市总体规划要求，围绕历史文化名城建设、老城保护等中心工作，将总规要求和党中央关于总规的批复精神结合正在开展的老城保护规划、重点地区整治、历史街区划定等重点工作逐一落实。

围绕“老城不能再拆了”“老城保护与城市复兴”等新任务新课题进行深入研究和探讨。结合机构改革、业务整合，逐步实现从单纯审批业务处室向成为政策、业务研究平台、协调监督指导分局工作部门进行转型。

全力做好“四个服务”，加强精细化管理，做到要精度有精度、要速度有速度。正确处理党建工作与业务工作的关系，实现党建工作和业务工作相互依托和促进，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；把业务工作的难点，作为党建工作的重点；依托党建工作，打造服务型、高效型、学习型业务团队。

不忘初心，牢记使命，扎扎实实做好历史文化名城保护工作。

综合交通工程管理处党支部

以十九大精神为指导，推动新版城市总体规划实施，全面加强党建，推动党建工作和业务工作的有机融合，首先要立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，领会贯彻新思想，聚焦落实新目标，着力解决新矛盾。

其次要思考好怎么学，既要将十九大报告、新总规、中共中央国务院对新总规的批复以及国家和市委市政府相关的文件对照学习，做到读原文，懂原理，全面学；也要把握核心要点，深入思考“有所为有所不为”的深层要求，做到学懂学深学透，重点学。既要边学边思考，结合问题学，也要边学边实践，联系实际学。

三是要做到党建工作和业务工作的真正融合。以支部建设来锤炼党性、提高觉悟、统一思想，以业务开展来不断提升解决问题、落实工作的能力，以钉钉子精神落实时代赋予我们的历史使命。

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