导 读

近日，市规划国土委组织相关政府部门及国内知名专家，审查并原则通过北京6个传统村落保护发展规划。

在近日市规划国土委组织的传统村落保护发展规划联合审查会上，住建部村镇建设司，市公安局消防局、市住建委、市农委、市旅游委、市文化局、市文物局、市园林绿化局7个市级政府部门，5位传统村落保护工作专家，门头沟、昌平、密云三区的相关单位和代表，重点围绕传统村落档案、保护范围划定、人口用地规模、产业发展规划、人居环境改善规划、道路交通规划、防灾减灾规划、重点地段设计、实施计划等10余个方面内容，通过专题介绍、翻查资料和研究讨论，给上述三区6个传统村落的保护发展提出了宝贵的意见建议，并原则通过这6个传统村落保护发展规划。

随着有关方案进一步完善，北京的传统村落保护工作又将翻开新篇章！

01

什么是传统村落

传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。

传统村落

承载着中华传统文化的精华，是农耕文明不可再生的文化遗产。

凝聚着中华民族精神，是维系华夏子孙文化认同的纽带。

保留着民族文化的多样性，是繁荣发展民族文化的根基。

随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落日渐衰落，甚至因为“空心化”而逐渐消失，因此，加强传统村落保护发展成为当前乡村建设的一项重大任务。

02

传统村落保护有哪些政策

为贯彻落实党中央、国务院关于保护和弘扬优秀传统文化的系列指示精神，加大传统村落保护力度，近年来住建部联合相关部委下发了多项政策：

2012

住建部、文化部、国家文物局、财政部四部局下发了《关于开展传统村落调查的通知》

2013

住建部、文化部、财政部三部委下发了《关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》

2014

住建部、文化部、国家文物局、财政部四部局下发了《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》

2015

 住建部、文化部、国家文物局、财政部、国土部、农业部、国家旅游局七部局下发了《关于做好2015年中国传统村落保护工作的通知》

按照上述政策要求，通过中央、地方、村民和社会的共同努力，用3年时间，使列入中国传统村落名录的村落文化遗产得到基本保护。目前全国已列入传统村落的有4000余处。

03

北京有哪些传统村落

北京现有21处传统村落列入国家名录，另有23处拟列入北京市级传统村落。

北京市中国传统村落名录（21处）

根据北京传统村落的基本情况、价值特色、保护及发展状况，北京传统村落的分布有一定规律和特点。

北京市的传统村落在选址时与地形地貌关系密切，具有背山面水、防灾避害或是古道要塞等多种类型。

村落形态也受地形地貌影响，有的在沟、峪处依山就势，呈现鳞次栉比形；有的在山间开阔处呈团聚形；有的沿河道、古道形成带形格局。村庄的分布区域具有山区多、平原少的特点。

2

北京市的传统村落中，有70%以上的村域面积在10平方公里以下。1000人以下的村庄占比约为70%，外出型、空心型村庄（常住人口/户籍人口之比小于0.8）占比接近一半，村庄人均建设用地面积约为500平方米/人，远大于国家规划指标150平方米/人。

3

北京市的传统村落年收入平均值约为1200万元，人均年收入为12000元左右，与全市平均水平（16476元/人）相比较低。

传统村落中，第一产业发展最为广泛，第三产业其次。从整体情况来看，传统村落中的污水、环卫、垃圾处理等生活基础设施存在严重不足的问题。

4

北京市传统村落的历史形成原因通常与村庄职能、区域特色有一定关系，村名也一定程度反映了形成原因，如以“峪、沟、谷”等自然环境和“琉璃、马、陵”等特殊职能作为村名的村庄。

☑ 传统村落的形成年代以明代及之前为主。

☑ 传统村落中的传统建筑以明至民国初期建成居多，与北京村庄的形成和兴盛时期同步。

☑ 传统村落中的非物质文化遗产级别以市级为主，类别较为丰富，并且村庄的物质形态和村民聚集性是非遗传承的关键因素。这些非遗中，大部分有连续100年以上的传承时间。

04

本次审查的传统村落有哪些特色

2017年底有6个传统村落报审市规划国土委，分别是门头沟区大台街道千军台村、斋堂镇马栏村、灵水村、昌平区流村镇长峪城村、密云区古北口镇古北口村、新城子镇吉家营村，这6个传统村落各具特色，均有深厚的历史文化底蕴。

门头沟区大台街道千军台村有千年历史，宋代以前就已建村，曾经是汉朝和北方民族的交界，抗战时期这里英雄辈出，民宅多次烧毁。

斋堂镇马栏村明代为圈放马匹之地，抗战时期是八路军冀热察挺进司令部所在地，至今保留着挺进军十团团部、弹药库、枪械所、通讯站等旧址。

灵水村形成于辽金时代，村落古老庞大，辽、金、元、明、清时的古民居多，民间信仰诸神尽有，在明清科举制度下出过22名举人，因此被称为“举人村”。

昌平区流村镇长峪城村，明正德年间筑关城，称长峪城，其战略位置险要，是明代北京重要的防御隘口，也是北京地区最高的长城。

密云区古北口镇古北口村是历代军家必争之地，多民族聚集，小山村里庙宇林立，现今名胜古迹众多，还有北京市最古老的北齐长城。

新城子镇吉家营村，明万历年间在该地建戍边营城，至今仍保留着东、西两个城门，及演武厅、点兵台等军事设施。

传统村落是民族的宝贵遗产

也是不可再生的、潜在的旅游资源

传统村落体现着当地的

传统文化、建筑艺术和村镇空间格局

反映着村落与周边自然环境的和谐关系

可以说

每一座蕴含传统文化的村落

都是活着的文化遗产

体现了一种人与自然和谐相处的

文化精髓和空间记忆

本内容由村镇规划处提供

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