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张国宝和刘铁男:两任国家能源局长的仕途往事 | 仕道聚焦

仕道君 仕道 2020-11-03



据《中国能源报》报道,国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝于10月4日下午4时许逝世,享年75岁。

 


据公开简历,张国宝出生于1944年11月,浙江绍兴人,历任国家计划委员会、国家发展计划委员会、国家发展和改革委员会副主任(正部级),负责能源、交通基础司、工业司、高技术司、国防动员办公室工作。2004年,张国宝兼任国务院振兴东北地区等老工业基地办公室主任,2008年兼任国家能源局局长。

 

从1999年开始,张国宝就一直分管能源工作,2003年4月,张国宝担任改组后的国家发改委副主任,继续管理全国能源工作。2008年,国务院推动“大部制”改革,张国宝毫无争议地兼任国家能源局第一任局长。

 

“当时正好政府换届,温总理找我谈话,让我来出任能源局的局长,也给了我很多鼓励和鞭策”,张国宝曾提起自己到能源局工作的源起。

 

据报道,张国宝亲身经历了西气东输、西电东送、青藏铁路、上海洋山深水港、中俄原油管道、中亚天然气管道、中缅油气管道、中哈原油管道、特高压输变电、金沙江水电开发等一大批世纪工程以及建设全国互联互通的统一大电网、第一个铁路中长期规划、城市轨道交通、天然气事业、新能源、船舶、汽车、钢铁、装备制造业等的发展规划和决策建设过程。

 

2011年1月10日下午两点半,中组部副部长李建华在国家发改委宣布,免去张国宝国家发改委副主任、国家能源局局长之职。1944年11月19日出生、已经66岁的张国宝正式退休,离开他工作了长达11年之久的能源岗位。

 

2011年1月20日,国务院正式公布,任命国家发改委副主任刘铁男为国家能源局局长。

 

2013年5月12日,国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪,正接受组织调查。2013年8月8日,中共中央纪委对国家发展和改革委员会原党组成员、副主任,国家能源局原党组书记、局长刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。

 


2014年12月10日,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案宣判,刘铁男一审被判无期徒刑,剥夺政治权利终身。刘铁男被指控于2002-2012年间利用职务便利谋取利益,收受财物共计价值人民币3558万余元。

 

在法庭对刘铁男收受孙永根天籁轿车的事实进行调查过程中,公诉人向法庭出示的一组证据,提到了“刘德成、熊必琳、张国宝、李宁宁等人的证言。

 

其中证人张国宝,与国家发改委原副主任、国家能源局原局长,同时也是刘铁男在能源局的前任张国宝同名同姓。另外,国家发改委工业司原副司长中也有一位叫熊必琳。

 

澎湃新闻记者曾致电张国宝本人,他对此未予置评,同时建议澎湃新闻就具体情况求证于廊坊中院。廊坊中院宣传处对澎湃新闻称不了解具体情况,也不便找检察机关核实。

 

“过去,我们就觉得他这个人非常高傲、刚愎自用。”2013年8月12日,刘铁男的前任、国家能源局首任局长张国宝在做客人民网强国论坛时,谈到了当时已被立案侦查的刘铁男,“他对基层的情况基本不大了解,因为他长期没有在基层工作。”他认为,刘铁男“本身的思想修养,各方面对自己的要求不严格是一个很大的问题”。

 

据张国宝介绍,包括干部、群众在内,刘铁男在国家发改委的考核中认同度并不是很高,“包括我在考核当中,甚至于在十八大对干部的考核当中,我都向考察组反映过我对他的一些看法”。

 

张国宝举例,考核十八大代表候选人时,刘铁男之所以没能进去,与广大干部的反映“有很大关系”。“当时,中央考察组到了国家发改委,其中还包括中组部的干部。据我了解,发改委能源局的干部都向这些考察组反映了刘铁男的问题。

 

这是张国宝首次在公开场合谈及刘铁男。

 

关于刘铁男的“高傲”,有退休官员对媒体回忆称,刘铁男曾说:“人家请咱们,咱们不要出去吃喝,副省长请我,我根本不理他们,如果要是书记、省长请我吃饭,我觉得这个面子还是得给的。

 

公开资料显示,刘铁男,汉族,1954年10月出生于北京,祖籍山西祁县。1976年6月加入中国共产党。研究生学历,经济学硕士,东北大学工学博士


纵观刘铁男的仕途,2008年是一个节点,那一年3月,他被提拔为国家发展和改革委员会党组成员、副主任。他从国家发改委工业司司长步步高升为国家发改委副主任、国家能源局局长,甚至可能更进一层。都得益于一个女人以及一个“会”。

 

曾实名举报刘铁男的媒体人罗昌平,写过一篇《打铁记》,记录了他所掌握的刘铁男案背后的内情。

 

刘铁男仕途的那个“贵人”,那就是刘铁男的妻子郭静华。郭静华曾任国家中医药管理局传统医药国际交流中心主任助理、综合人事处处长,她擅长于调拨各类医疗资源(并不限于中医),最大限度让老领导们满意。由此,她结识和掌握了很多官场人脉资源。

 

这些人脉和资源,帮助她为刘铁男争取到一张特殊门票——加入“西山会”。

 

罗昌平写道:不晚于2007年,一个名叫“西山会”的高官圈子悄然成型,由进入或候补进入极高层级的山西籍官员组成。

 

刘铁男1954年10月出生于北京,一直在北京读书、工作、生活,看上去跟山西没什么关系,但他的籍贯山西祁县,又是位高权重的发改委高官,仕途看涨,这些都是入会的筹码。但,更重要的是,郭静华通过某山西籍高官为刘铁男获得了那张炙手可热的门票。

 

据罗昌平文中介绍,在京西郁郁葱葱的丛林之中,山西籍高官们“定了不止一间会所,以不低于三月一次的聚会频率保持联络。每逢聚会,会有豪车负责接送,手机、秘书、情人必须隔离。没有固定章程,没有组织程序,也无固定地点,甚至不会有特殊的秩序编排,所以,很难说这是一个组织。但类似的组织形态在全国并不罕见,通常以某个行业或地域为标签,比如行业中的石油帮、电老虎、铁老大,又比如地域上的湖南常德、江苏盐城、吉林延边。

 

这个饭局的一名埋单者,正是“铁老大”刘志军的合伙人丁书苗。这名目不识丁的山西女商,能量极大。但丁书苗的社交活动基石还是山西籍官商圈子。在“西山会”,除了官员,只有个别获得身份认可的同籍商人,才能拥有埋单的资格。

 

郭静华给刘铁男送来了一张可谓“无价之宝”的“入场券”,刘铁男的仕途更看涨,似乎无人能挡。

 

2006年初,国家发改委副部级干部考核工作开始。时任发改委工业司司长刘铁男入围。但是,考核结果却是得分未过线。刘铁男被提得最多的意见主要集中在工作作风上:过于骄傲,自我评价太高,不平等待人等。但蹊跷的是,在考核未能通过的背景下,当年12月,52岁的刘铁男还是被任命为国务院振兴东北办副主任,晋升至省部级官员行列。

 

就连时任国务院振兴东北办主任的张国宝,也是事后才知晓的。

 

有恃无恐的刘铁男,甚至连上司都不放在眼里。一次,在工业司召开的会议上,张国宝讲话之后即离席。刘铁男接过话头,就开始批评张国宝之前的思路和政策。

 

如今,刘铁男已深陷囹圄。

 

“我辜负了组织的信任,对不起工作了三十年之久的发改委,辜负了领导和同志们的信任,给单位抹了黑,确实悔恨万分!”在庭审最后陈述阶段,刘铁男如此吐露当下心迹,“如果时间能倒流,我应该做两袖清风、心无旁骛干事业的人。”






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