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刚刚,曾在美国“做官”的他,被任命为江苏副省长 | 仕道聚集

仕道君 仕道 2020-11-03


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正文开始


履新江苏一个多月后, 赵世勇正式被任命为江苏省人民政府副省长。

 

今天(1月9日),江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过:任命赵世勇为省人民政府副省长;免去张宝娟的省退役军人事务厅厅长职务。

 

赵世勇(右)

 

2019年12月4日,江苏省政府党组召开会议,省长吴政隆主持会议。江苏卫视《江苏新时空》画面显示,省政府党组成员赵世勇出席了会议,与江苏省政府党组成员、副省长费高云比邻而坐。

 

官方报道首次证实,原任四川德阳市委书记的赵世勇已经履新江苏省政府党组成员。这也是赵世勇履新江苏后首次亮相。

 

 两度担任“救火队长”角色

 

公开资料显示,赵世勇出生于1967年5月,四川营山人,本科就读于西南农业大学农学系。1990年毕业后,他进入四川省农业厅,在该厅工作近二十年,2007年8月出任副厅长。

 

2008年8月后,赵世勇先后在四川的多个市州任职,先后为凉山州委常委、常务副州长、州委副书记、西昌市委书记,遂宁市长、市委书记,2018年5月出任德阳市委书记。

 

仕道君注意到,任职四川期间,赵世勇曾两度担任“救火队长”角色。

 

第一次是接替何华章任遂宁市长。何华章原为四川传媒界的领军人物,曾兼任《成都商报》总编辑和社长,转入政界后出任成都市委宣传部长,是时任成都市委书记李春城班底的重要人物之一。李春城出任四川省委副书记后,何华章转任遂宁市市长,直至2014年3月24日落马。2016年12月,何华章因受贿罪一审被判有期徒刑八年半。

 

何华章落马6天后,2014年3月30日,四川省委组织部公示,赵世勇拟提名为遂宁市市长人选。同年8月,赵世勇正式当选遂宁市长。他在当选后表示,“我唯有竭忠尽智,以遂宁更好更快的发展绩效,回报大家对我的信任和重托!”

 

2016年遂宁市人民政府工作报告显示:2015年,全市地区生产总值增长13.2%,地方一般公共预算收入增长23.6%,规模以上工业增加值增长18.0%,服务业增加值增长12.0%,民营经济增加值增长12.7%,五项指标增速均居全省第一位,建市30年来尚属首次。全社会固定资产投资突破千亿大关,社会消费品零售总额、税收收入等指标增速位居全省前列。

 

作为遂宁市长的赵世勇无疑交出了一张漂亮的成绩单。

 

赵世勇第二次“救火”是接替蒲波任德阳市委书记。蒲波2018年1月由德阳市委书记升任贵州省副省长,升职仅百余天,同年5月4日,中央纪委宣布其涉嫌严重违纪违法被查。2019年7月,蒲波因受贿罪一审被判无期徒刑。

 

蒲波落马5天后,《四川日报》于2018年5月9日头版发布消息,省委决定,赵世勇任德阳市委书记。在此之前,德阳市委一把手已空缺3个多月。


曾在美国“做官”半年

 

从2005年起,四川省每年选拔一定数量的中高级公务员到美国进行中长期顶岗培训,分大学理论强化学习和政府部门顶岗实习两段,时间在半年左右。这或许称得上中国外派官员模式的突破——从单纯的培训访问到实地岗位实习。

 

2005年9月至2006年4月,经过严格选拔考核,四川省5名中青年厅级干部——省商务厅副厅长刘欣、省知识产权局助理巡视员肖军、省政府法制办副主任刘铁、省农机局副局长罗晓东、省农业厅总农艺师赵世勇,进入美国明尼苏达州和佐治亚州政府部门,实习厅长(主任)助理,成了首批集体走进美国州级政府部门“当官”的中国官员。

 

美国人怎么当官?政府效率和执行力怎样保证?政府内部管理如何运行?首吃“螃蟹”的四川官员经历了什么?赵世勇和他的同事们感触颇深。

 

什么是服务型政府?从细节来看,一位农业厅厅长花2个小时,听推销商滔滔不绝地推销自己的产品,不见愠怒,反而提了很多建议。从理念来看,一个美国官员解释:“为他们提供服务是我的职责,也是政府部门存在的价值。”

 

2006年1月,赵世勇刚到明尼苏达州农业厅任“厅长助理”不久,厅长金·豪森突然通知他一起听取一位废弃物处理商的汇报。听完才明白,这位叫吉姆的商人原来是在推销自己的设备。在国内,这种上门推销的事很多,但多数时候“不受欢迎”,很多办公场所都贴有“禁止小商小贩进入”的标贴。

 

出人意料的是,吉姆滔滔不绝的2小时推销,金·豪森一直耐心倾听,不时记录着,还提出很多建议。金·豪森甚至要求在场的市场处处长,为吉姆提供详细的促销计划。“为他们提供服务是我的职责。”金·豪森对赵世勇解释:明尼苏达州农业厅的职责是行政执法、市场推进和提供服务。

 

“来美国之前,本以为美国会议很少,其实不然。”在赵世勇的经历中,最多的一天开过5个会,每个会议都体现出相当高的效率,没有长篇大论,直奔要解决的核心问题。

 

一次,明尼苏达州农业厅副厅长佩里主持召开会议,研究养猪场空气质量问题。会议先由资源环境管理处处长介绍明州养猪场空气质量现状、州议员及基层政府对此的看法,以及如何争取州议会经费支持等,然后与会专家发言。发言完了,佩里说了两句感谢之类的话,就结束了会议。

 

赵世勇不解地问佩里:“为什么你不作总结?”佩里说:“会前,对许多问题我已经形成了自己的看法,开会只是验证我的看法是否正确而已。如果大家的看法一致,总结就显得多余了。”

 

赵世勇的亲身体验让他感叹:“高效的执行力是一种享受。”刚到明尼苏达大学,他想通过学校局域网查找一些关于美国农业系统运作的资料。一个星期天上午,他向学校图书馆发了封电子邮件。1个小时后,图书管理员打来电话,仔细询问需要的科目。下午,赵世勇接到回电,说经查阅,资料只在政府类图书馆才有,并提供详细的联系方式,还热心地代为联系。“当晚,我获得了所需的资料。”更意外的是,星期一早上,他收到学校图书馆发来的电子邮件,请求确认是否已获得相关资料,并询问还需要什么帮助。

 

美国联邦政府农业部前副部长、美国中美贸易谈判农业首席代表艾德修教授一直指导赵世勇和罗晓东的实习培训,谈到对两位中国官员的印象时说:“在我作为美国政府农业首席谈判代表时,我强调中国农业对世界农业的极端重要性,中国加入WTO,参与世界事务,对世界经济与和平发展的极端重要性。通过与四川两位年轻农业官员的半年接触和深入交流,我更加坚定了对中国在世界事务中重要意义的认识。

 

四川官员外训模式,引起了国家有关部门的充分关注。时任国家外国专家局副局长孙照华到明州访问期间,对四川省派干部赴美国政府部门顶岗实习培训项目给予高度评价。时任中国驻美国大使馆郑泽光公使认为,这样的培训项目很有创意、项目设计非常新颖,让国内的干部实实在在经历美国政府部门运作实践,对于改进我们的工作帮助很大。时任中国驻芝加哥总领事馆总领事徐尽忠评价,这是“境外培训的重大创新”。

 

江苏政府高层调整还在持续

 

赵世勇此次履新的江苏省政府,近年也有高层落马。2018年11月,中央纪委宣布,时任江苏省副省长缪瑞林涉嫌严重违纪违法被查。2019年11月,缪瑞林受贿案在青岛市中院宣判,缪瑞林被认定受贿720万余元,获刑10年六个月。

 

近期还有两名江苏省副省长卸任,包括2019年10月转任江苏省委常委、省委秘书长的郭元强,以及上月成为中国银行行长的王江。

 

此前,江苏空缺三名副省长,省政府领导层暂为“一正五副”,包括省长吴政隆,常务副省长樊金龙,副省长马秋林、费高云、刘旸、陈星莺。其中1971年8月出生的费高云是唯一的“70后”。

 

仕道君估计,继赵世勇之后,江苏省政府领导班子还会有新成员加入。


赵世勇同志简历




赵世勇,现任副省长、省政府党组成员。男,汉族,1966年5月生,四川营山人,在职研究生学历,农学博士学位,高级农艺师,1988年10月加入中国共产党,1990年7月参加工作。


1986.09—1990.07  西南农业大学农学系农学专业学习


1990.07—1996.12  四川省农牧(业)厅科技质量教育处科员、副主任科员


1996.12—2000.08  四川省农业厅科技质量教育处副处长(其间:1998.09—1998.12四川省委党校第31期处级干部班学习)


2000.08—2004.10  四川省农业厅科技质量教育处处长(1999.09—2003.07四川农业大学农学院玉米所作物遗传育种专业在职研究生学习,获农学博士学位)


2004.10—2007.08  四川省农业厅总农艺师(其间:2005.10—2006.04四川省委组织部组织赴美国明尼苏达州农业厅岗位实习培训)


2007.08—2008.08  四川省农业厅副厅长


2008.08—2010.11  四川省凉山州委常委、常务副州长


2010.11—2014.03  四川省凉山州委副书记(其间:2011.11—2013.04兼任西昌市委书记)


2014.03—2014.04  四川省遂宁市委副书记


2014.04—2014.08  四川省遂宁市委副书记、代市长


2014.08—2016.06  四川省遂宁市委副书记、市长


2016.06—2018.05  四川省遂宁市委书记、市长(2016.08免)(其间:2017.09—2018.01中央党校中青年干部培训班学习)


2018.05—2019.12  四川省德阳市委书记


2019.12—2020.01  江苏省政府党组成员


2020.01—             江苏省副省长、省政府党组成员


党的十九大代表,十二届全国人大代表,省十三届人大代表。


资料来源:财新网、北京西路瞭望 等


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