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专家解读:“权色交易”“钱色交易”究竟指什么?

仕道君 仕道 2022-07-31

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日前,经中共江西省委批准,江西省纪委省监委对南昌经济技术开发区党工委原书记赵海东严重违纪违法问题进行了立案审查调查。



经查,赵海东与党离心离德,背离党性毫无忠诚,欺上瞒下毫无节操,处心积虑对抗组织、欺骗组织,是典型的两面人、伪君子;政绩观严重扭曲,对党中央“三新一高”等重大决策部署阳奉阴违、自行其是,严重破坏任职地方政治生态和营商环境;投机钻营毫无底线,不信组织信关系,把权力当作资本,利用工程项目等资源大搞利益输送和政治投机,通过商人掮客跑官要官;沉湎于灯红酒绿、纸醉金迷,生活糜烂毫无廉耻,与多名女性保持不正当性关系,大搞权色交易、钱色交易;擅权妄为毫无宗旨意识,漠视群众利益,公权私用,大肆插手工程项目和融资平台资金使用,通过特定关系人代持等方式非法收受他人巨额财物。


赵海东严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准,决定给予赵海东开除党籍处分;由江西省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。


赵海东简历


赵海东,男,1973年5月出生,汉族,江西寻乌人,博士研究生文化程度,1992年8月参加工作,1996年1月加入中国共产党。


1992年8月至2008年7月,先后在江西省寻乌县留车中学、寻乌县留车镇南桥镇教办、江西省委党校工作;

2008年7月,任南昌市委政策研究室主任;

2010年6月,任南昌市委副秘书长、市委政策研究室主任;

2011年9月,任南昌市委副秘书长、市委办公厅主任(2013年12月至2015年12月挂职任南昌市红谷滩新区党工委副书记、管委会副主任);

2015年12月,任南昌经济技术开发区党工委副书记、管委会主任;

2019年2月,任南昌经济技术开发区党工委书记(其中2016年10月起,先后兼任南昌临空经济区党工委副书记、管委会主任,赣江新区经开组团、临空组团党工委副书记、党工委书记、管委会主任,南昌临空经济区党工委书记、管委会主任)。

2021年9月至11月,先后被免去南昌经济技术开发区党工委书记,赣江新区经开组团、临空组团党工委书记、管委会主任,南昌临空经济区党工委书记、管委会主任等职务。

“和多名女性保持不正当性关系””大搞权色交易、钱色交易“,这样的词语和一名“70后”厅级干部关联在一起,确实令人震惊。可这些低俗的措辞确实发生在南昌经济技术开发区党工委原书记赵海东身上。

赵海东

“权色交易”这个词咱经常听说,“钱色交易”又是怎么回事?从字面意思来看,不就是嫖娼吗?实话告诉你,这里的道道真不少,远不止嫖娼这么简单。

去年修订后的《中国共产党纪律处分条例》,被称为最严党纪。条例中首次出现了“钱色交易”这个词,而且对搞钱色交易的党员干部规定了处分标准:

“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”

“在对落马官员的通报中,较为常见的便是‘权色交易’,而‘钱色交易’的表述比较少见。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。比如权色交易的典型武威市原副市长姜保红、广西监狱管理局原局长李健、黑龙江省市场监督管理局原副局长郭杰、四川蓬安县委原县委书记袁菱等……

“钱色交易”背后极有可能还存在着复杂经济问题。

庄德水说,权色交易比较好理解,就是利用“色”行贿官员,使官员利用权力为自己谋取各种利益。而“钱色交易”大体包含三个内容,比如自己花钱买“色”,女方提供色相,官员提供金钱;他人利用“色”向官员送钱;以及他人用钱和色的方式来给官员提供消遣。

有人会问,为什么还要用钱色交易这么“专业”的术语呢?

通俗的讲,钱色交易中对象与权色交易明显不同,比如:不少女干部为了谋取职务晋升,与上级官员进行权色交易;而钱色交易使用的钱既有可能是私款,也有可能是公款。

钱色交易背后往往是权色交易。

“官员与社会人员不同,社会人员可能只是简单的嫖娼,但官员他们手中握着权力,所以在进行钱色交易时,往往对方盯上的是官员的权力,从而产生权色交易。”权威专家于向阳说。

钱色交易不属于违反生活纪律。

在对官员的双开通报中,搞权色、钱色交易都会被归纳在违反廉洁纪律这一项,之所以再通报违反了生活纪律,是因为两个纪律是有区别的。《纪律处分条例》第11条对违反生活纪律给出了详细解释:

违反生活纪律是指生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,与他人发生不正当性关系,违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为。

也就是说,单纯与他人发生不正当性关系,是生活作风问题,搞权色、钱色交易涉及经济问题,性质就更严重了。


来源|中央纪委国家监委网站、人事纵览 等

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