基于“第二课堂成绩单制度”的我国高校阳光体育运动治理机制研究//王军伟

第二课堂作为第一课堂的时间延伸与空间拓展，在学校人才培养体系中发挥着关键作用。在《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的政策指引下，绍兴文理学院以“第二课堂成绩单制度”为切入点，构建阳光体育运动长效治理体系，致力于提高体育第二课堂治理能力与治理水平现代化。

2018 年8月5日，团中央和教育部联合印发了《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》要求：“面向全国高校推广实施“第二课堂成绩单制度”（以下简称成绩单制度）。“成绩单制度”是借鉴第一课堂育人机理和工作体系，依托信息化管理平台，将学生第二课堂的过程管理和结果管理有机结合起来，整体设计高校共青团工作内容、项目供给、评价机制和运行模式。具体是指“4+1”系列制度安排，包含了“课程项目体系、记录评价体系、数据管理体系、工作运行体系”四个体系和一个产品即成绩单，“其主要功能是对学生的课外活动经历与成果进行数据收集，构建可以客观反映学生在校成长发展的大数据体系。“成绩单制度”的贯彻与落实，为阳光体育运动的制度化、系统化与规范化发展注入了新动能，让其价值发挥有了着力点。

参照“成绩单”结构模型，整体设计体育第二课堂的发展路径，从项目内容、运行保障、信息管理、系统评价、价值应用等五个方面整合设计，构建阳光体育健康、可持续发展的长效治理机制。

2.1  构建分门别类的专项化项目体系

对学校体育第二课堂活动进行功能性划分，与“成绩单制度”进行有效匹配，是阳光体育制度化建设的首要环节。

2.2  构建系统全面的运行保障体系

1）坚持协同思维，形成教育合力；成立阳光体育工作小组，体育教学部负责运动队训练、体育社团指导，校团委实行“校级团委、院级团组织、班级团支部”的三级管理，负责赛事宣传、组织报名等工作，学工部统筹院学生会、体育社团、体育骨干营等，负责赛事的组织协调、监督反馈、成绩总结等，各部门同向同行，协同联动。2）加强对外合作，吸纳和动员社会力量广泛参与；与市体育局、各单项体育协会合作，开展学生裁判员、社会体育指导员、段位制等级培训等；与市水上运动中心合作，聘请教练员，开设龙舟、皮划艇、浆板等选修课，组建水上运动俱乐部；与周边学校合作，建立高教园区体育教师发展联盟，坚持师资互通，场地共享，共同推进学校体育课程建设、竞赛体系建设和竞技人才培养。3）坚持成果共享；每年举办的校园马拉松活动都会邀请上级教育主管部门领导、校企合作单位人员、校友、学生家长等共同参赛，既促进了学校与政府、社会、家庭之间的交流与沟通，对学校体育工作也是一次检验与宣传。

2.3  构建便捷高效的信息化管理系统

2015年，校阳光体育工作小组联合网络建设与发展中心开发“元培青年”公众号，并成立了数据应用中心，重点开展体育第二课堂大数据挖掘、研究与应用工作。通过对阳光体育活动项目、时间、数量、性别特征等进行统计分析，为学校体育人才培养方案制定与优化提供了重要参考。2019年，对公众号进行了系统优化升级，可以开展线上报名、竞赛、培训、场馆预约等，实现自动记录竞赛成绩、参与排名和认定积分。2020年，举办的校园马拉松活动，通过系统平台顺利完成了赛事的宣传、报名、编排、统计等工作，参赛人数达3000余人，创历届新高。

2.4  构建多元立体的指向性评价体系

首先，建立教师评价机制；1）把阳光体育运动的开展情况作为校长业绩评定的重要标准，建立以校长负责制的工作组织领导机构。2）把阳光体育工作纳入各级部门考核范围、与院系年度考核挂钩，激发各主体的潜力。3）将教师课余指导学生运动队训练、社团活动、体育竞赛等计入工作量，在绩效工资、职称评定、推优评选上给予政策倾斜。

其次，建立学生成绩认定机制，实现阳光体育与第一课堂的“工时—积分—学分”有效转换，强调活动过程可记录、考核评价可量化，形成过程考核和结果评价。将运动队训练、体育俱乐部及社团活动纳入到体育课程体系中，根据考核结果授予相应的学时或工时，用学时换积分，用积分换学分。根据学生参加的阳光体育项目类型，设定系统全面的成绩认定与转化办法，诸如参加体质健康测试成绩达到良好可获得0.5个学分，达到优秀可获得1个学分，参加体育社团活动、运动训练的，可根据训练次数、活动时间等获得体育课成绩5分至10分的加权分，亦或可以获得相应积分，当专项积分达到60分可转化1个学分。完成规定的校园阳光长跑任务，男生90公里/学期，女生70公里/学期，可以获得体育课成绩10分的加权分，这些举措成为吸引学生走向运动场，加入运动队的重要法宝。

2.5  制定主题突出的应用性成绩单

“第二课堂成绩单”通过网络认证系统真实记录学生的活动参与情况，是第二课堂活动的成果总结，是对学生在第二课堂的表现进行权威认证，对学生表现出的综合能力进行全面反映。首先，设计好成绩1）坚持全面性，学生参加了哪类活动、获得多少积分、学分、竞赛取得了什么成绩、排位、考核等级等，让成绩单切实成为学生课外体育活动的真实见证与全面反映。2）强调操作性，通过手机、移动终端等学生可自行查询、下载、打印。3）注重应用性，要不断宣传推广、探究整理成绩单的使用价值，把其推介为工作就业、出国留学、升学保研、评奖评优的重要支撑材料，通过正向牵引，吸引学生积极参与阳光体育运动。

其次，利用好成绩单。针对运动能力突出，活动表现积极的同学，特设体育专项奖学金，授予“体育之星”，“体育达人”等称号，竞赛成绩特别优异的可直评学校学生最高荣誉“卓越奖学金”奖，而体育成绩单则是主要依据。自2012年以来，鼓励和指导有体育特长的普通学生跨专业考研，至今，已被上海体育学院、北京体育大学等众多高校录取30余人，体育成绩单在学生研究生复试时发挥了重要参考作用。

王军伟（1985-）男，副教授，硕士，主要研究方向：体育人文与教学。