《迈向 30·60：中国最大的煤电、水泥和钢铁企业如何响应国家脱碳承诺》

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报告执行摘要

• 1、在 30·60目标宣布后9个月，主要公司和行业协会的目标设定并不太积极：在接受审查的 30 家公司中，只有少数提出了近期达到峰值承诺，另外只有4个提出了净零承诺。许多公司可能仍在解决碳管理专业知识方面的差距，并等待进一步的政策和声明，以澄清政府的期望或建立目标设定的官方框架。

• 2、发电行业领先公司的目标表明，将推动完成从煤炭到可再生能源的持续转变，将其作为增加产能的主要来源。中国六家最大的燃煤发电企业中至少有四家宣布到 2025 年实现碳达峰，非煤产能扩张的目标可能需要行业领导者在其投资组合中增加数百GW的可再生能源产能。这些新增项目需要积极拥抱太阳能，而中国最大的发电企业历来都回避这种技术。它们还需要进行体制改革，以实现从具有严格调度协议的重煤电力系统向具有灵活市场设计的新型低碳电网过渡。

• 3、水泥公司则提出了 2023 年碳达峰目标。据报道，政府的目标是 2025 年钢铁行业实现碳达峰。这些目标看似谨慎。中国注重基础设施投资的新冠疫情刺激计划，推迟了各行业长期预期的产出下降；提议的碳达峰日期，使每个领域和行业有时间吸收过剩的需求。

• 4、与煤炭或水泥行业相比，中国钢铁行业大公司提供了更多的中长期目标，包括钢铁行业巨头宝武钢铁和河北钢铁提出的2050 年碳中和目标。国家提出的减少空气污染和减少对原材料进口依赖的政策所带来的压力，以及钢铁需求的预期下降，可能会激励钢铁企业发布此类目标。

• 5、本报告中评估的三个高排放行业及其领先企业迄今为止发布或提出的脱碳目标可能与中国 2030 年的达峰目标保持一致——这是排放行动计划的最直接重点，也是一个相当简单的目标。但到 2060 年实现碳中立，还需要更大的雄心——以及奖励这种雄心的政策信号。

报告全文共90页，以下为目录和部分图表，供参考：

报告目录，共分6章，并包括大量附录内容。

执行摘要（见上文）

2018年，中国温室气体排放与全球排放对比

中国10大能源电力企业

十大钢铁生产企业

十大水泥生产企业

2019年，五大国有发电企业装机容量结构，即风光水火核的比例。可以看到，大部分企业火电（煤、天然气、石油和生物质发电）的占比依然很高（67.5%-75.1%），只有国家电投的火电占比小于50%，只有47.1%，其太阳能发电占比高达17%，远高于其他四家，也是风能占比（17.8%）最高的企业，且是唯一一家拥有核电（4.0%）的公司。

火电、钢铁和水泥三大行业碳排放大户的排放披露情况。中国的煤炭发电、炼钢和水泥行业的高排放企业大多数并没有公布公开的排放数据，特别是如果它们没有在香港股票市场上市的情况下。

截止2021年7月，中国主要电力、钢铁和水泥企业碳排放大户的碳达峰和降碳目标汇总。企业有必要提升自己的排放雄心。本报告所审查的 27 家中国企业，中有 7 家已经发布了到 2025 年或更早达到排放峰值的目标。所有这7家公司都提升了作为行业领导者的形象。其中6家是央企，这些公司在碳中和方面扮演着领导者和榜样的角色。剩下的企业是河北省国有企业河钢集团 (HBIS)，这也是中国第二大钢铁生产企业。【注：原报告图表5将河钢（河北钢铁）错误标注为河南钢铁Henan，特此更正】

截至 2021 年 1 月，承诺在 2025 年或更早实现碳达峰的公司手中在建或被批准的煤炭产能

部分企业提出的十四五期间装机目标

中国粗钢和水泥产量，2004-2019

中国粗钢和水泥产量的增长情况，2004-2019

CWEA

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来源：哥伦比亚大学能源政策研究中心

https://www.energypolicy.columbia.edu/research/report/getting-30-60-how-china-s-biggest-coal-power-cement-and-steel-corporations-are-responding-national

编译：风能专委会CWEA公众号