纪委监委通报：涉民间借贷的市委书记，原主政地曾因高利贷致数十人身亡！
一、涉民间借贷的市委书记，原主政地曾因高利贷致数十人身亡！
来源：中央纪委国家监委网站、澎湃新闻、中国经营报、南方周末等，感谢。
据山东省纪委监委消息：
日前，山东省纪委监委对省人大财政经济委员会原主任委员刘士合严重违纪违法问题进行了立案审查调查，决定给予刘士合开除党籍处分，取消其退休待遇。
在关于刘士合的通报中，有其“从事影响公正执行公务的民间借贷活动”的表述，该表述系首次在中央纪委国家监委网站出现。据了解，他和其在邹平从政时的老部下王传民前后脚被查。
有媒体报道，二人执掌邹平的十多年间，该地出现了严重的民间借贷危机，其中有不少就是高利贷，最终以崩盘收场，有30多人因为借贷纠纷而身亡。
刘士合资料图（图片来源于莱芜日报）
山东省纪委监委通报称，刘士合违反政治纪律和政治规矩，在党内搞团团伙伙、培植个人势力等非组织活动，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；违反组织纪律，利用职务便利在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，收受礼金，从事影响公正执行公务的民间借贷活动，搞钱色交易。利用职务便利或职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益并索取、收受财物，涉嫌受贿犯罪。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中共山东省纪委常委会会议、山东省监委委员会议研究并报中共山东省委批准，决定给予刘士合开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
6月20日下午，山东省纪委监委发布消息，山东省人大常委会原委员、东营市委原书记刘士合涉嫌严重违纪违法被查。5月16日，山东省粮食局原党组成员、副局长王传民严重违纪违法涉嫌职务犯罪被“双开”。
从两人简历中可知，2000年1月，刘士合任邹平县委副书记、县长。与此同时，原任滨州地委办公室主任科员的王传民升任邹平县委常委、办公室主任。刘士合任职邹平县长三个月后，升任邹平县委书记，并在2003年4月以滨州市委常委的身份兼任邹平县委书记。
在刘士合担任邹平县委书记期间，王传民历任邹平县委副书记、县纪委书记，邹平县委副书记、副县长。2006年，刘士合被调走后，王传民升任邹平县县长，并于2008年12月任邹平县委书记。
据媒体报道，刘士合、王传民二人主政邹平有10多年，邹平在这段时间的发展成就有目共睹，成为山东中部县域经济的一个“奇迹”。与此同时，该地出现了严重的民间借贷危机。到2011年，邹平高利走向疯狂，到处可以遇到“腰缠万贯”的年轻人。
据《中国青年报》2017年3月报道，2012年，山东邹平的民间借贷规模达到1000亿元规模，其中有不少就是高利贷。
然而，这种特殊的“经济模式”最终以崩盘收场，一年时间里至少已经发生6起由债务纠纷引发的命案。
此外，还有更多自杀或失踪的高利贷玩家。
浮出水面的命案分别代表了邹平高利贷玩家的四种死亡方式：放钱的杀死“使钱的”；“使钱的”杀死放钱的；放钱的火并死人；“使钱的”内讧杀人……最终30多人因为借贷纠纷而身亡。
二、上海法院首次对三名“套路贷”人员判无期徒刑！
来源：上海法治报、王川 邱波 王笛、法留香法律资讯公众号等，感谢。
2018年11月23日，上海市第二中级人民法院集中公开开庭宣判了上海市人民检察院第二分院提起公诉的被告人黄某等11人、被告人张某等14人“套路贷”系列诈骗案，以诈骗罪分别判处黄某、谢某、张某3人无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币150万元至200万元不等，其余22名被告人分别判处二年三个月至十三年不等刑期。
据悉，这也是上海法院首次对“套路贷”案件被告人判处无期徒刑的重刑！
庭审现场
2015年初起，黄某、谢某及张某等人从事个人借贷业务，后通过注册成立天甘公司和控制怡智公司，分设业务部、后勤部、网签部、催债组等部门，由张某、黄某、谢某等人伙同其他多名被告人，以“无抵押贷款”等民间借贷为诱饵，以“违约金”、“行业操作惯例”等名义诱骗被害人签订虚高借款金额的借条，并带被害人至银行转账，制造被害人已取得全部虚高借款金额的假象，再以各种借口单方面认定被害人违约，与被害人签订空白房屋租赁合同，网签被害人房产限制其交易，使用言语或身体威胁、恐吓、上门骚扰等手段，或迫使被害人按照虚高金额还款，或带至其他犯罪团伙平账，或向法院提起虚假诉讼等方式骗取被害人钱财。
被告人张某、黄某、谢某等人负责组织、管理和业务洽谈，其余被告人负责看房、走账、网签、讨债及诉讼等。至案发，以被告人黄某、谢某等人为首的犯罪集团骗取查某、张某等33名被害人约1400万元；以张某等人为首的犯罪集团骗取被害人周某、王某、卜某等39名被害人，共计骗得1800余万元。
上海二中院认为，被告人黄某、谢某、张某等伙同其余被告人以非法占有为目的，共同诈骗他人钱款，其行为均已构成诈骗罪，且犯罪数额特别巨大，依法应予惩处。
黄某、谢某、张某等人预谋后注册成立借贷公司，下设业务部、财务部、后勤部、催债组等部门，之后三人负责组织、指挥和决策，其余被告人负责签订虚假借条、银行转账、催讨钱款等具体事务，各名被告人分工明确，相互配合，属于三人以上组成较为严密和固定的犯罪组织，应当认定为犯罪集团，且被告人黄某、谢某、张某等人是犯罪集团的首要分子，应当按照集团所犯的全部罪行处罚。
根据被告人犯罪的事实、性质、情节、对于社会的危害程度及在共同犯罪中的作用、地位等对两起案件的被告人作出一审判决，最高刑为无期徒刑。
“套路贷”作为一种非法经济活动，严重破坏了我国社会经济秩序，损害了人民群众财产安全和人身权益。上海二中院今天判决的两个案例系上海法院首例因实施“套路贷”诈骗犯罪而判处被告人无期徒刑的案件。
延伸阅读
“套路贷”从民间借贷向“网络贷”蔓延
被害群体从普通民众向在校大学生发展
《永远告不赢的“套路贷”：法律依据证据，骗子却拥有完美的证据链！》（点击可阅读）
近日，上海二中院发布了《2016-2018年“套路贷”审判白皮书》（以下简称《白皮书》）。白皮书显示，随着互联网经济的发展，近年来，“套路贷”出现了从传统民间借贷向“网络贷”蔓延的新趋势，犯罪手段涉及的关联犯罪不断扩张，被害群体也从普通民众向在校大学生发展，严重侵害人民群众财产安全和人身权益。
据统计，2016年至2018年8月，上海二中院及所辖法院共审理一、二审“套路贷”案件31件，涉及被告人124人，被害人达211余人，涉案金额总计1.43亿余元。其中：2016年1件，涉案金额110余万元；但2017年和2018年至今案件数量却突然增长至了每年15件，涉案金额额大幅增加。
为了让更多的人认识“套路贷”的形式，防止上当受骗，《白皮书》还总结了“套路贷”的多个特点。如：
特点一 借贷形式看似合法，手段方式实为犯罪
各种各样的“套路贷”案件，往往披着“民间借贷”“经济纠纷”的外衣，显示正常的借贷关系。犯罪分子通常制作形式正规的合同，留下银行流水痕迹，形成完整的证据链，各种借贷活动看似合法。法律咨询微信bestfch003.但实际上，犯罪分子放贷的目的并不单纯，为了获得更大的利益，往往采用威胁、逼迫、诱骗、拘禁等非法手段，不断使得被害人债务放大，给被害人造成极大的痛苦。
犯罪集团聘用部分有诉讼经验的成员，他们往往参与过许多案件诉讼，具有非常丰富的应诉经验。公安机关经常因涉民事纠纷、证据不足等原因，难以认定为刑事案件，法院往往因为“谁主张、谁举证”，不能支持被害人的主张。被害人常常缺乏法律意识，不能留下有力证据，处于非常不利的地位。
特点二 犯罪手段不断翻新，犯罪活动隐蔽性强
“套路贷”案件手法多样、花样翻新，犯罪分子实施各种各样的犯罪行为，攫取被害人财产，肆无忌惮。犯罪分子为规避法律，往往以“押金”“利息”“违约金”“服务费”“中介费”“保证金”“延期费”等各种借口，不断制作虚高的借贷合同、银行流水等。
与一般的诈骗、敲诈勒索、非法拘禁等普通犯罪不同，“套路贷”犯罪案件往往以被害人的房产、汽车等为目标，处心积虑设计各种情节，隐蔽性强，被害人经常过于轻信犯罪分子，无从察觉，落入犯罪分子处心积虑设计的“法律陷阱”之中。司法机关无法取得有力证据，无从保护被害人的合法权利。
特点三 犯罪手段网络化，被害群体年轻化
“套路贷”网络化成为新的趋势，从传统的普通民间借贷，演变成为以网络宣传、电话宣传、社交软件宣传为手段，以借贷平台为依托，以广大网民为下手对象。犯罪分子在网络上以“小额贷款公司”等名义，招徕被害人，一旦有人上钩，“套路”就紧随其后。
犯罪分子通过“网络兼职”“赚外快”等为由，招募其他犯罪分子，诱骗被害对象，网络成为他们实施犯罪的温床。网贷平台乱象频出，各类如“房贷”“车贷”“手机贷”“校园贷”“裸贷”等名目繁多，许多初入社会或者在校学生纷纷中招，在应聘时或者消费时被“下圈套”，因无法偿还贷款，被逼辍学、自杀、卖房抵债等。
建议：建立“套路贷”联动防控体系
对此，《白皮书》建议建立信息共享交流平台，形成多部门联动防控体系。工商监管部门、社区组织、公安机关应密切合作，充分利用各部门在各自领域的专业优势和信息优势，建立打击“套路贷”犯罪的信息交流平台，共享信息数据，深入挖掘“套路贷”的源头，构筑立体的监管执法体系。法律咨询微信bestfch003.同时，也要对发布广告的网络平台加强监管，严格审核信息发布方的经营资质，及时清理虚假信息；银行严格规范取款制度，警惕可疑转取款行为；房产中介机构严格管理房屋签售流程，认真审查各项资料，确保其真实有效；公证机构完善管理和审查机制，认真查验核实情况，不给犯罪分子可乘之机。
三、最高人民法院判决：以借贷为业的民间借贷合同无效！
来源：最高人民法院等，感谢。
审理法院： 最高人民法院 案 号：（2017）最高法民终647号 裁判日期： 2017-12-22
本院认为
《“李庄案”全程大揭秘：比大片更精彩！》（点击可阅读）
最高人民法院发布《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
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