【案例】上海法院2019年度破解“执行难”十大典型案例
2019年，上海法院共执结案件15.1万件，执行到位金额261.4亿元，同比分别上升19.4%和11.7%；共打击拒执犯罪39例，司法拘留1094人，发布失信被执行人名单9.5万条，限制出境2066人次。
2019年，上海法院源头综合治理“执行难”大格局不断完善，失信联合惩戒机制进一步落地实施。如与上海市交通委限制失信被执行人购买个人客车额度，与空军招飞局南京选拔中心开展军队招收飞行学员的失信核查等。相关机制落地以来，仅2019年，上海市自然资源确权登记局限制失信被执行人购买不动产639人次；市市场监督管理局对7960人次担任公司高管等申请作了拦截；市住建委对64人次投标企业申请、施工企业资质审核等作了限制；市经信委对3173人次购买新能源汽车作了限制。
此外，执行联动、执行协作方面也取得新进展。2019年，上海高院与上海市银保监局、市银行同业公会等单位推进9家商业银行线下定点集中办理冻扣业务工作；与市自然资源确权登记局推进网上首次查封、续封和解封不动产；与市公安局进一步协调规范了上海车辆管理所各分所对车辆查封、解封和过户业务的办理。
上海高院发布上海法院2019年度破解“执行难”十大典型案例、失信联合惩戒案例等。执行案例详情可点击案例标题查看或点击文末阅读原文下载。
序号 | 案 例 | 关键词 | 执行要点 |
1 | 边控措施 司法拘留 拒执罪
| 1.果断实施边控措施，打破“找人难”困境。 2.多方调查取证，识破规避执行恶意。 3.被执行人恶意逃避执行，依法采取司法拘留。 4.被执行人拒不履行，依法追究拒执罪。 | |
2 | 车辆扣押 车载定位 车联网 大数据 新型执行措施
| 1、法院穷尽执行措施未能执行到位的前提下，可以使用车载GPS定位系统查找被执行人下落及其车辆线索。 2、知晓被执行人车辆等财产线索的车企，应当提供并协助法院执行。 3、强制开启车载定位系统查扣被执行人车辆，可弥补车辆传统查封及道口查扣低效性、区域性、随机性、被动性等短板，补强法院查控的财产手段。 | |
3 | 首例 刑事附带民事公益诉讼
| 1、吃透法律精神 确定执行思路 2、把握流程节点 确立规范高效 3、联合接待执行 确保监督到位
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4 | 违法用地 强制腾退 长效执行联动机制 | 1. 争取区委、区政法委的支持，与公安、属地镇政府等多部门建立长效执行联动机制。 2.通过实地走访，掌握涉案场地的实际情况，排摸矛盾激化风险点。 3.制定周密执行方案，多措并举，扫清执行障碍，组织优势力量，高效完成百余亩土地的腾退工作。 | |
5 | 无人机 执行异议 司法拘留
| 1.无人机测地形，突破腾退障碍 2.引导执行异议，兼顾公平正义 3.巧用司法拘留，彰显司法权威 | |
6 | 智慧执行 三级联动机制
| 依托三级联动机制破解跨区域执行难点 | |
7 | 民营企业 强制执行 善意执行 司法理念 | 1、对以民营企业为被执行人的案件，合理引入善意执行的司法理念有效评估被执行人的履行意愿和履行能力； 2、要把握好强制执行的力度和节奏，最大限度减少强制执行对企业经营产生的负面效应； 3、坚持通过多元化纠纷化解，为民营企业的健康发展提供一线生机。 | |
8 | 连环案件 房屋回购
| 1. 抽丝剥茧，厘清连环案件关键，促成连环案件执结。 2. 房屋回购，达成执行和解方案，实现案结事了效果。 | |
9 | 恶意悔拍十次 罚款 维护网络司法拍卖秩序 | 被执行人名下四套房屋在网络司法拍卖中遭到连续三轮共计十次竞买人悔拍。执行法官通过大胆推测，仔细求证，最终查实情况，对背后联手扰乱网络司法拍卖秩序的被执行人和竞买人予以严惩。 | |
10 | 业主委员会 业主大会 共益账户
| 1.非经追加程序实施执行，提高执行效率。 2.共益账户专款专用，防范执行风险。 3.执行权不介入共益债务分摊，守住司法界限。 |