全球太阳能发展路线图（强烈推荐）
国际能源署发布《太阳能—绘制前方的路线图》（强烈推荐）
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翻译&编辑：Mirakuru@ERR能研微讯团队
2019年10月，国际能源署发布《太阳能—绘制前方的路线图》，ERR能研微讯团队对关键发现进行了翻译，在此分享给大家，欢迎转发扩散！ERR能研微讯下半年情报收集产品征订开催，有需要的请联系ERR能研君微信（上方右侧二维码添加）垂询。
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国际能源署和国际太阳能联盟联手制订了本次的指南，为决策者、工业界、民间社会和其他利益攸关方提供技术信息和方法工具，以推动太阳能行业向路线图勾画的那样，走向稳健和加快部署。尽管太阳能的成本骤降，但其扩张仍然主要依靠决策者制定雄心勃勃的目标、实施健全的政策、市场设计和监管框架（这包括技术研究、开发和部署）。本指南旨在为太阳能路线图设计和实施的每个阶段提供一份全面的步骤和关注的列表；提出部署的驱动因素和存在的障碍；对于采取行动和采用工具的现实建议；以及有用的信息来源。
2013~24年来自3大太阳能技术系列（顶部）和全球太阳能光伏年度新增装机（底部），按细分市场划分
平均拍卖价格，按项目投产日期划分
概念性每日能源结构中的光伏和聚光太阳能发电（CSP），中期（左）和长期（右）
国际能源署制定路线图的方法涉及在4个阶段（规划和准备；远景规划；路线图的制定和实施；监测和修订）中的2个活动流（分析和建立共识）。
路线图开发流程
在过去十年中，经历了前所未有的部署和成本降低：光伏（PV）最初是最昂贵的发电技术之一，现在已成为可支付的起的技术之一。来自混合光伏—聚光太阳能发电（CSP）电厂的可调度电力在最近的拍卖中，极具竞争力，光热技术正在渗透至工业流程和地区供热网络的新市场。
然而，各国和技术的进展参差不齐，尽管成本骤降，全球连续20年增长，但2018年太阳能技术的新增装机容量与上一年相似（光伏新增装机仍低于100吉瓦[GW]）。更糟糕的是，自2013年以来，光热市场持续萎缩；光热市场的萎缩并未被规模小得多的CSP市场的持续复兴所抵消。
在可持续发展情景中的光伏和CSP发电
这一悖论表明，许多障碍—化石燃料补贴、行政障碍、电网运营商的经济困难以及缺乏或薄弱的支持政策和目标—仍然阻碍着太阳能的广泛部署。基于明确、长期的可预测决策目标对于经济高效地释放太阳能的巨大潜力仍然至关重要。
因此，大多数的决策者必须制定符合其需要和情况的目标、相应的政策，并设计有利于投资的监管和市场框架。许多其他部级部门，与能源主管部门一道，在最高级别上作出的影响，对于确定各自部门的目标、消除投资障碍和成功部署至关重要。
全局水平辐照度
直接正常辐照度
消除投资障碍
并非所有技术都存在投资壁垒。尽管光伏发电效率持续快速提高，但其成本正在迅速下降，而且这是一项成熟的技术，对于许多潜在的太阳能客户来说，前期投资成本仍然很高。安全、长期投资的资金是可用的，但太阳能技术的市场和政策风险需要最小化。
太阳能光伏平准化度电成本（LCOE）中融资成本占比
2018年间歇性可再生能源（VRE）在总发电量占比，按选定地区划分
间歇性可再生能源并网的6个阶段和灵活性的4个支柱
对于公用事业规模的项目，配电公司的财务状况往往是发展中经济体的一个问题，因此必须制定果断的政策（如印度）。电网并网问题往往被不必要地担心，因此，尽管强调背景差异很重要，如果已经使用高比例间歇性可再生能源，可以被分享到跟广泛的范围。在炎热潮湿的国家，将太阳能与水力发电相结合通常是按需供电的一种直接手段。
新的业务模式支持扩大不同规模的上网和离网光伏自身电力消费，包括农业、采掘、工业和服务业生产到家庭系统和小型家电。太阳能光伏的极端可扩展性使其成为实现普遍能源获取的重要资产。清洁烹饪，已经在印度试验，可能是下一步。
每日空间供冷负载和太阳能光伏输入特性
CSP将久经考验的技术（在20世纪80年代商业化）与较新的概念相结合。在炎热干燥的国家，随着光伏发电满足白天的需求，其使用量可能会增加，最初是为了应对日落后的需求高峰（如摩洛哥），然后交付全天候供电（如阿拉伯联合酋长国）。发展的时间很长，资本需求也很高，只有果断的政策才能克服这些障碍。双边和多边开发银行的参与往往是必要的。
太阳能加热和冷却技术（SHC）的成功是喜忧参半的。空间供冷应用在大型区域供暖系统中越来越普遍，并越来越多地融入建筑设计。工业供热应用也在扩大，尽管基数很小。尽管太阳能热冷却技术受益于需求与资源可用性之间的良好匹配，但它与光伏系统直接竞争。与此同时，最成熟的技术—家庭水加热—市场正在萎缩。温带国家应审查和加强其可再生热政策（特别是太阳能热政策），因为它们往往落后于电力政策。
单个太阳能热虹吸系统（左）和泵送循环系统（右）
决策者指南
制定路线图的过程与路线图本身对于确保太阳能技术的成功同样重要。路线图的第一阶段—确定所有利益攸关方并开展广泛对话—是决定性的。它导致了第二阶段，建设共同愿景。
制定远景需要分析经济和人口的能源需求，其形式的复杂性（如电与热）和间歇性，以及太阳能资源（包括时间和位置变化）和其他可用能源。
然后，可以确定利用太阳能用于电力（光伏和CSP）或热（SHC，甚至太阳能燃料）的最相关的技术选择。必须采取整体办法，必须制定明确的长期目标。该过程的下一步是确定障碍和克服障碍的方法，并分配责任。
监测实施是第四阶段。它可能需要加强政策，但随着问题的解决和成本的继续下降，目标也可能更新和升级。
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