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汶川十年,那些参与援建的省市变化有多大

西部君 西部城事 2018-12-19

2008年5.12汶川特大地震,距今已十年。这十年间改变了很多事,很多人。各地区在经济上的发展变化,也构成了这十年在宏观上的一个缩影。


主要灾区十年间的变化,最近媒体已经作了集中聚焦。而当年那些参与援建的省市,它们在十年间又经历了怎样的发展轨迹?西部君选取对口支援四川灾后重建的21个省市为样本,对比了2007年与2017年间它们的变化。以下为对口援建信息:


山东省对口援建北川县

广东省对口援建汶川县

浙江省对口援建青川县

江苏省对口援建绵竹市

北京市对口援建什邡市

上海市对口援建都江堰市

河北省对口援建平武县

辽宁省对口援建安县

河南省对口援建江油市

福建省对口援建彭州市

山西省对口援建茂县

湖南省对口援建理县

吉林省对口援建黑水县

安徽省对口援建松潘县

江西省对口援建小金县

湖北省对口援建汉源县

重庆市对口援建崇州市

黑龙江省对口援建剑阁县

内蒙古对口援建大邑县

广西对口援建黑水县

天津对口援建茂县


需要说明几点的是,汶川地震十年,是指2008—2018,但考虑到2008年的经济数据已经受到地震因素的影响,所以,西部君的分析以2007年的数据为起点,截至2017年,实际已是十一年,但出于表达方便,仍统称为“十年”;


为降低统计和分析的任务量,西部君偷了个懒,没有就十年中的每个年份进行分别比较,所以,最终反映的情况可能还是显得有点粗放,未能呈现出具体的变化轨迹,但大的趋势还是可以看出来;


关于对口支援四川的省份,网上有多个版本。譬如分别有18个、19个、21个省份的说法,也有一些对口支援的对应信息不准确。西部君选择以21个为标准,若有不准确的地方,还请大家原谅并指正;


为突出援建与被援建地区的对比,主要灾区四川的数据也一并放在统计之列。另外,陕西同为被援建省份,也纳入统计。所以,最终呈现的是23个省市的情况。


切入正题,先看两组数据(可点击图片放大观看)



制图:西部君。数据来源:国统局,地方统计公报


1.四大直辖市中,北京十年间的GDP净增额度最高,达到18647亿元。增幅则是重庆最快,2017年重庆的GDP总量是2007年的4.7倍,在全国排位中晋升了5个身位,这一增速不仅是在四大直辖市中最高,也堪冠绝全国。


正是凭借这一后发优势,重庆在2017年成功挤掉天津,占据直辖市第三位。这与人们印象中重庆中在这十年的速度神话,非常契合。

 

直辖市中增速最慢的是上海,比2007年,在全国排名中下降了4个身位,虽然北京也有所下降,但两者的差距有一定缩小。当然,拿这个标准说上海、北京过去十年的发展慢,并不科学。


它们的经济总量基数本来就大,又作为老牌大城市和一线城市中领头羊,产业门类齐全,在产业结构上,与很多城市其实已经不在一个水平线上了。

 

 

2. 东北地区的黑吉辽三省,在过去十年中的整体表现不理想。


辽宁黑龙江在全国排位都下降了6个身位,降幅最大。相对好一点的吉林也退后了两位,但也说明,由于对钢铁石油等资源的依存度相对较低,吉林在规避“资源陷阱”上具备更多优势。


辽宁在三省中的增幅最小,黑龙江的净增额最小,是23个省市中除内蒙古外,净增额唯一一个低于10000亿的省份。

 

东三省的表现,算是实锤的证明了,东北地区在过去十年,尤其是近几年,确实处于一个明显的下滑空间,与兄弟身份的差距逐渐拉大。看来,东北振兴计划,确实效果不明显。


虽说也不乏有主动挤水分的因素,但即便到今天,东北地区的下滑趋势可能依然未触底。


 

3. 汶川大地震给数个西部省份造成了影响,但西部省市在过去十年间的发展速度,却颇为亮眼。


在统计的四川、陕西、内蒙古、广西、重庆五个西部省市中,除内蒙古外,其它四省市的GDP都实现了3倍以上的增长。特别是四川、陕西、重庆更是达到了3.5以上,增速在全国均处于前列。其中受灾最严重的四川,由于基数本来在西部最高,所以净增额也最大。


重建所启动的大规模基础设施建设与国家转移支付,为西部的高增长,提供了强劲支撑。

 

中部六省整体表现不俗。除山西外,增幅都在3倍以上,且只有山西在全国的排位下降。可见,中部崛起战略,取得了一定的积极效果。


不过,作为资源大省的山西的转型之路,仍需要加油。另外,一直以来被拿来比较,且彼此咬得很紧的湖北湖南,十年间差距有所拉大,湖北已超过湖南两个身位。中部地区的老大之争,结果似乎更明朗?


 

4. 山东被江苏赶超,两者互换了在全国排位,差距进一步拉大。这主要可能得益于江苏在民营经济方面的活力与缓冲空间。


浙江江苏这一组CP的差距也有所扩大。这一结果可能有别于人们对这两个省的一般印象,因为无论是杭州,温州等城市,还是阿里,网易等大企业,都令浙江的存在感明显强于江苏。


但要知道,江苏可比浙江多了两千多万人口。总量大只是一个维度,从人均角度,从发展均衡角度,浙江更令江苏羡慕。

 

这两个在民营经济上都有明显特色,具体模式又有差异的省份,代表着两条不同的发展道路。虽然差距扩大,但两个省之间的比较和竞争还将持续。


 

5. 在23个省市中,湖北,陕西,重庆,在十年中的全国排位均上升了5个位次,属于最高梯队。净增额度最大的还是广东,山东,江苏,浙江四大巨头,都在30000亿以上,超过一半以上的省市在2017年的经济总量,相当于十年间这四个强势省份,多催生了六个上海。


十年来,巨头之间的竞争并没有出现太多变数,越是靠前的排位越基本定型,未来大的波动的可能性,应该也不会太大。

 

下滑最厉害的,是辽宁、黑龙江、内蒙古、山西,均为6个位次。这四大地区,可说是成也资源,败也资源。因为资源经历了最辉煌的时刻,也因为资源转型,陷入了低谷。


无地理优势,又有沉重的历史包袱,缺乏新动能新产业支撑,转型还需继续摸索。


 

6. 若以四川在十年间实现了3.5倍的增长为一个参照标准,在统计的23个省市中,超过和追平四川的,有福建、湖南、湖北、安徽、江西、天津、重庆7个,净增额大于四川的有广东、山东、浙江、江苏、河南、湖北。


从对比可以看出,虽然经历了地震的严重创伤,四川十年间的经济表现在全国仍处于中上游水平。这里面除了离不开各兄弟省份的支持和援建,一个大省本身的规模和转圜空间,应该发挥了较大作用。


 

小结:抛开天灾因素和最近几年的增速放缓,这十年里的大多数时间中,对绝大多数地区而言,都称得上是“黄金年代”,它到达了不少地区在发展速度上的高值。


这种整体性的高速增长,为灾区的重建恢复,提供了重要基础。

 

十年间,灾区的重建基本完成,昔日重灾区的发展进入一个新的轨道。不过在另一维度,全国经济进入新常态,也宣告了对这十年在经济意义上的正式告别。


如果说过去十年,各地区间的发展拼的是速度、资源禀赋、规模优势,未来十年,对更多地方而言,是要处理好发展质量与速度、传统产业升级与新兴产业培育之间的关系。摆在它们面前的任务,比当年的援建重担或更大。

 

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