“胡某宇案”的惨痛教训：建立18岁以下未成年人“失踪警报”制度刻不容缓！

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2023年1月7日，上饶市公安局发布《致网民朋友的一封公开信》，说：“围绕致远中学，我们运用多种专业刑事技术设备，组织开展了4轮交叉勘查，覆盖校内全域约90亩地12栋建筑884个房间、11条地下管道、10个化粪池、10个热水箱、9个储水池、5口水井、5个排水口、3个储水箱、2个池塘、2个公园、2处运动场、1处垃圾场，提取检验了1735份生物检材；综合运用各种手段排查了当天在校内的全部学生及226名教职员工、98名陪读家长；核查了当晚至次日所有出入学校及途经学校周边的82辆车辆；走访了胡某宇的家属、老师、同学、邻居等231人，”，“搜索了学校南侧树林山岗约589亩、铅山县至余干县信江河段约200公里、峰福铁路沿线约22公里；走访了学校附近的2238户居民、159家企业、951辆客货车的司机、全县226处庙宇道观、25家养老机构和1家救助站；排查了72个水塘、运用声呐探查了3个水库；反复查看、交叉复核了6471.5小时的监控视频和31.7万余张交通卡口抓拍照片；”。

为了寻找胡某宇，当地政府投入如此大的人力、精力、物力、财力，绝对是从来没有过的。

悲剧的是，政府如此高度重视，如此全力以赴开展调查搜寻，下了如此大的血本，却依然难以令人信服，无法有效平息舆情。

警方通报“胡某宇案”失踪缢吊真相，反而引发全国舆论的质疑，继续谣言漫天飞，“雪上加霜”的政府公信力再次遭受重创。

这么多年来，政府公信力深陷“塔西佗陷阱”，干什么都是费力不讨好。

政府寻找胡某宇的一系列做法，超过了对待一个“刑事案件”的侦查行为。可是，该案并未进行立案，没有开启刑事诉讼的大门，侦查行为的法律依据明显不足。

如果胡案如此，今后警方又遇到失踪或者自缢案件，难不又成依样画葫芦吗？

而且，这样兴师动众，耗费纳税人的血汗钱，财政肯定承受不起，很难成为常态化操作。

这次如此消费纳税人的血汗钱，只是因为“胡某宇案”成为舆论推动下的又一起公共事件，政府不得已而为之。

“胡某宇案”这样兴师动众劳民伤财，既非长久之计，也不能取信于民，更不值得庆幸。

毕竟世上每天都有许多青少年失踪，不是被人贩子拐卖，就是出走甚至自杀，绝不可能都像“胡某宇案”一样闹得惊天动地。

事实上，很多无名尸体或是失踪人口，无人牵挂，案件也都是不了了之，最后成了生不见人死不见尸。

之所以出现这种尴尬局面，只因为我们国家缺少相应的的“失踪警报”制度！

“胡某宇案”激起巨大的舆论波澜，乃至于一些看起来明显不靠谱的传言也能够被放大，反映出一种较普遍的社会安全焦虑和对政府公信力的疑虑。

因此，针对18岁以下未成年人失踪，我们应该建立及时阻止失踪悲剧的有效措施。只有这样，才能够及时发现，及时拯救。

为了打消社会安全焦虑，为了挽救政府公信力，为了节省纳税人的血汗钱，对于18岁以下未成年人失踪的寻找，应该推行常态化、标准化、制度化的措施。

既经济高效，又让老百姓看得见，信得过，政府还可以摆脱“塔西佗陷阱”。

为此，结合美国、英国、日本的成功经验，有必要尽快建立中国18岁以下未成年人“失踪警报”制度。

一、研发儿童报警专用手机

日本科学家就研发出一种只有三个按键的儿童手机，用来连通家长、老师和警察。除了基本的通信功能、防水防尘功能之外，儿童手机最常见的就是定位、报警这几项功能。手机的GPS定位功能与家长手机连通，家长可以实时了解孩子的所在位置。

当孩子遇到危险时，也可以扯动手机上方的拉环启动报警器功能，发出尖锐的声音来引起周围其他人的注意。

日本现在已经有2/3的儿童使用专为儿童设计的这种手机。

2019年4月，南京河西区域的环卫工人配发智能手表，除定位功能外，工人们只要在原地停留休息20分钟以上，手表就会自动发出“加油”的报警声，并同时在环卫监控指挥中心的大屏幕上报警“违规停留”。

一些互联网大厂对员工的管理更是可以通过员工表情获得员工的心里想法。

以我国现有的技术，研发儿童报警专用手机没有任何问题。

有了儿童报警专用手机，胡某宇失踪当天就可以找到，不会折腾一百多天，直到村民找鸡才发现。

二，建立儿童报警系统

美国就建立了著名的“安珀报警系统”，由执法部门、广播电视、无线通信、网络公司、运输机构等合作组成。一旦收到报警，广播电视、路标、家庭手机等所有可用的技术都会进行广播。该系统适用于美国50个州以及哥伦比亚区、波多黎各等。

英国设计并实施了“儿童安全报警系统”，一旦18岁以下未成年人失踪，警报马上传到电台、电视台及各类媒体。即便在首相或重要人士发表讲话期间，也必须立刻插播“寻人启事”，请市民、警察提供线索。

同时，英国大部分公共场所都加入了儿童安全警报系统。如果孩子在商场等公共场所丢失，马上求助该系统，立即有专人寻找孩子。若10分钟内没有音讯，系统将自动转入警务平台。

日本则利用遍布全国公共场所的摄像头，一旦接到儿童失踪的报警，警方就会调取监控录像进行追查，各地警所及车站内告示栏上，都会贴出失踪孩子照片。

三，抓住“三小时”黄金时间

根据美国一项研究，遭绑架遇害的孩子中，76.2%都是在三个小时内遇害的。

美国政府为失踪孩子家庭提供尽可能的便利。一旦孩子丢失，家人向警察提供孩子完整的信息，可以联系当地执法机构，甚至可以要求进入国家犯罪信息中心进行查询，争取三个小时之内找到孩子本人。

其实，想不开的也是三个小时内自杀。

即使到达选定的地点，一般不会马上了结，肯定有一番心理活动，作最后的决断和告别。

只要我们在三个小时之内找到本人，也可以阻止更多的自杀行为。

我国更有实力建立“儿童安全报警系统”， 更有能力开发儿童手机。

至于日本遍布全国公共场所的摄像头，我们早就不稀奇了。

中国平均每2个公民就被1个摄像头监控，是世界上摄像头最严密的国家，在全球监控最严密的10个城市中，中国就占了8个城市。有一个老外，在一座千万人口的特大城市丢了一辆破单车，警方很快就帮他找回来了，靠的就是密如蜘蛛的摄像头。

如果我们的地方政府都能够拿出帮老外找单车的劲头，别说人贩子无处遁形，就是青少年真的想自杀都来不及。

我国各地政府完全可以推行这些措施，绝对比美英日做得更好。

关键是我们的政府能不能认识到这样做的重要性！

关键是我们的政府愿不愿意这样做！

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