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中国和美国科技合作协定 | 到期续签受关注

地球村公民 四海之内 2023-09-20
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府
科学技术合作协定
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府(以下称缔约双方),
根据《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》的精神;
认为科学技术领域的合作能够促进两国的福利和繁荣;
确认这种合作能够加强两国的友好关系;
希望两国科学技术单位和人员之间建立更密切和更正常的合作。
达成协议如下:

第一条

一、缔约双方根据本协定在平等、互利和互惠的基础上发展合作。
二、本协定的主要目的是为在共同感兴趣的科学技术领域进行合作提供广泛的机会,从而促进科学技术的进步,有益于两国和人类。

第二条

根据本协定可在农业、能源、空间、卫生、环境、地学、工程和双方同意的其他科学技术和科技管理,以及教育和学术交流方面进行合作。

第三条

根据本协定,合作可包括:
一、互派科学家、学者、专家和留学生;
二、交换科学、学术和技术情报及文献;
三、共同制定和执行计划与项目;
四、共同研究、发展和试验,以及合作单位之间交换研究成果和交流经验;
五、组织联合训练班、会议和讨论会;
六、双方同意的其他科学技术合作形式。

第四条

按照本协定的目的,缔约双方应在适当范围内,对两国的政府部门、大学、组织、机构及其他单位间发展往来和合作,以及对这些团体进行合作活动签订协议予以鼓励和提供方便。双方将进一步促进与这种合作一致的、适当的、互利的双边经济活动。

第五条

执行本协定的具体协议可包括合作的题目、应遵循的程序、知识产权的处理、经费以及其他适当的事项。关于经费,应按一致同意的办法负担费用。根据本协定进行的一切合作活动,将取决于所能获得的经费。

第六条

根据本协定进行的合作活动应服从于各自国家的法律和规定。

第七条

缔约双方将尽最大的努力就本协定的合作活动给另一方的人员和设备迅速入、出境的便利,并提供进入有关地理区域、研究机构和取得资料和材料的方便。

第八条

除根据第五条在执行协定中同意另作处理外,由本协定合作活动所产生的科学技术情报可按通常的途径,根据参加单位的正常程序提供世界科学界使用。

第九条

经双方一致同意,可邀请第三国或国际组织的科学家、技术专家和单位参加根据本协定所进行的计划和项目。

第十条

一、缔约双方建立一个美、中科学技术合作联合委员会,并由美、中双方组成。缔约双方各指定委员会的一位主席和若干委员。委员会将为自己的活动通过一些程序,通常每年召开一次会议,轮流在美国和中华人民共和国召开。
二、委员会规划和协调科学技术合作,并检查和协助这种合作。委员会还要考虑在具体领域内进一步发展合作活动的建议,向双方推荐计划和措施。
三、委员会为执行其职能,必要时可设立临时的或常设的联合小组委员会或工作小组。四、在委员会休会期间,经双方同意可对已经批准的合作活动作补充和修改。
五、缔约双方各自指定一个执行机构,以协助联合委员会。美国方面的执行机构是科学技术政策办公室,中华人民共和国方面的执行机构是国家科学技术委员会。执行机构应紧密合作,以促进各项计划和活动的正常执行。缔约双方的执行机构负责协调各自一方的这些计划和活动的执行。

第十一条

一、本协定自签字之时起生效,有效期为五年。经双方一致同意,本协定可予以修改和延长。
二、本协定的终止并不影响根据本协定制定的任何在执行的协议的效力或有效期。
本协定于一九七九年一月三十一日在华盛顿签订,一式两份,每份都用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。

中华人民共和国政府  美利坚合众国政府

代表                        代表
邓小平                     吉米·卡特
(签字)                 (签字) 


1979年1月31日邓小平副总理访问美国时,在白宫与美国总统卡特签署了《中美科技合作协定》这是中美建交后两国签署的首批政府间协定之一。双方据此成立中美科技合作联委会机制,首届科技联委会于次年1月在北京召开,副总理方毅与美国总统科学顾问普雷斯担任联委会联合主席并共同主持会议,邓小平在联委会期间出席了《中美科技合作协定》下6个议定书的签字仪式。此后,中美科技联委会每两年举行一次,轮流在中美两国举行。

在该协定框架下,方毅副总理与美国能源部长施莱辛格签署了高能物理科技合作议定书,并与美方就教育、农业、空间三个领域的科技合作议定书换文。至2009年10月,中美两国政府有关部门在《中美科技合作协定》框架下共签署了近50个议定书,领域包括能源、环境、农业、基础科学、科技信息和政策、地学、自然资源、交通、水文和水资源、医药卫生、计量和标准、民用核技术与核安全、统计、自然保护、林业、高能物理、聚变、材料科学和工程计量科学、生物医学、地震、海洋、大气、测绘等。中美科技合作已成为我国对外政府间科技领域最大的合作机制。

正常情况下5年续签一次,根据多家官方媒体报道今年8月27日到期(注:本人暂未查到上一次续签的情况

《中美科技合作协定》对中美双方关系作用巨大,美国有议强烈反对续签,拜登政府还未做出决定。

1979年1月签订这项计划很快就开花结果。1979年中国向美国派出了1330名留学生和访问学者,1980年则派出了4324名,到1983年已猛增到19000名。从此中国经济驶上了快车道。如今中国在美留学生三四十万人。

——地球村公民占全喜
2023年8月13日



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