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一位县委书记的意外走红

周智宇 见闻地产 2022-09-11

作者 | 周智宇

在8月16日之前,大多数的网友对石门县并没有什么概念。

直到石门县委书记邓碧波号召领导干部们带头买房的视频,在网络上走红,这个位于湖南西北的县城引起了大家的关注。

“希望在今天的会上,各位同志们、各位领导要带头买房,买了一套买二套,买了二套买三套,买了三套买四套。”

8月16日上午,在石门县房地产展示交易会开幕式上,邓碧波用颇为打趣的语气号召大家买房。在他讲话结束后,现场也爆发出掌声,和笑声。

不过相比邓碧波的口头号召,同日里安徽省宿州市泗县发布的一则《关于共创房地产业繁荣倡议书》(以下简称《倡议书》)则遭遇了“半日游”。

8月16日晚间,安徽省宿州市泗县房产管理服务中心曾发布《倡议书》,提及广大公职人员要积极响应,发动身边亲友以实际行动参与到购房活动中。不过这则消息在8月17日被删除。

无论是泗县、石门县,还是此前广西玉林市将公务员卖房与年底考核挂钩,折射出的均是三四线及以下城市的土地财政困境。在楼市下行期里,对房地产依赖程度较高的县城财政,急需转变。

对于地方财政来说,收入的大头主要来自税收、行政收费和罚没收入等非税收入,以及卖地收入、转移支付收入。

邓碧波主政的石门县,上半年地区GDP为164.13亿元,同比增长5.0%,相比湖南省上半年同比增长4.3%还要好上不少。但石门县统计局也直接指出,需要重点关注的问题是房地产市场遇冷。

根据石门县统计局的数据,上半年石门县商品房销售面积下降了9.6%,房地产新开工面积下降47.6%。预计全年房地产市场规模则呈现出骤降态势。

而在土地市场上,今年前五个月,石门县卖地收入6.7亿。相比2019年时的24.6亿,2020年时的19亿,全年来看今年石门县卖地收入也不乐观。

也是从2020年起,石门县开始举办房地产展示交易会,在展会期间给出契税补贴50%等优惠政策。今年的交易会上,除了各个楼盘自己的优惠,县里还另外发放3000元优惠券。

以一套100平米住宅来算,当地项目均价大概在4700元/平米左右,一套住房差不多47万元。

前不久石门县还出台了《关于进一步促进石门县房地产市场平稳健康发展的政策措施》,其中就有包括调整公积金贷款额度职工个人50万元、夫妻双职工60万元的政策。刚好能购买一套百平米的新房。

此外,对房企购地优惠政策上,石门县也一直在宽松。但从财政数据看,一系列的宽松政策并未如愿。

在过去两年石门县的全县财政决算草案中,总是会提到,财政方面存在土地市场依然疲软的问题。同时,则是刚性支出不断增长,到期债务还本付息负担沉重,收支矛盾日益突出。

在土地市场之外,石门县方面提到,重点税源培育尚需时日,可持续增收动能严重不足。

柑橘、茶叶和养殖等农业,是石门县GDP的主要来源。石门县统计局也指出,三产一直是该县的短板,制造业增加值也不及全市平均水平。

想要解决财政问题,卖地卖楼似乎是立竿见影的一招。只不过石门县过去十几年里,户籍人口从2009年时69万,下降到2020年时的56万,是个人口净流出的城市。

人口净流出,一年上万套新增住房。像石门县这样的三四线及以下城市,在经过2015年之后那一轮暴涨消费后,短时间也很难有足够的新生消费力支撑楼市了。

对于这点,房企们看的很透彻。包括保利、龙湖、绿城在内的规模房企,拿地集中度也越来越高,聚焦高能级城市、核心城市成了房企拿地的重点。

就像前几天龙湖管理层在投资者会上所说,三四五六线城市下滑非常明显,也没有止跌的趋势。

对于这些三四五六线城市来说,旧的购买力已在前几年便透支,新的购买力尚未形成。即便是领导喊话,也很难有效了。


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