同济院联合体&中规院，两大优胜方案PK丨杭州市钱塘江堤防及岸线整体提升改造规划竞赛
钱塘江是世界三大潮汐河流中唯一穿城而过的水系，是杭州城市发展的主轴带。江水作为天然的空间断面，赋予了这座城市的“看与被看”的开阔视角。
2021年2月2日，杭州规划和自然资源发布《杭州市钱塘江堤防及岸线整体提升改造规划》方案征集公告。
2021年3月2日公布5家入围机构2021年5月18日公布2家优胜机构（链接：上海同济联合体、中规院2家获得优胜）优胜方案展示
方案一：岸线就是休闲客厅，岸线就是生境天堂，岸线也是创新示范
中国城市规划设计研究院
规划认为未来生态文明下的世界级滨水岸线应具有韧性、生态和休闲三大特征。规划突破工程范式思维，从刚性抵御到柔性共生，从景观绿地到生活趣带，从全线贯通到精准更新，从工程抑制自然到工程成就自然。
一、岸线就是市民客厅（江城段）
通过对江城段滨江第一街坊的改造更新，提供杭州城市更新的“钱塘方案”。由于江城段两岸很多建设已经成型，规划强调堤防-街坊一体化设计，让城市生活与河流能够深度融合。
（1）开放靓岸计划：解决场所体验不足的问题。因此规划重点加强游园体验：以公园缝合江城；加强休闲体验，以空箱代替夯土；加强视觉体验，以地标强化感知；加强亲水体验，以闲适吸引停留。
（2）精彩潮岸计划：解决潮涌特色不强的问题。规划结合上下游潮汐水位特征提出上游感潮，下游观潮。上游通过生态化改造塑造内河，形成具有示范引领效应的生态感潮空间。下游通过打造地标式的观潮点和观潮设施，强化观潮文化主题。
（3）贴身趣岸计划：解决绿地使用效率不高的问题。江城段45%岸线紧贴社区，面向社区居民的日常生活需求，规划构建全龄公园、多重趣岸、开放社区等便捷贴身、亲切宜人的公共交往场所。
二、岸线就是生境天堂（江山段）
江山段是钱塘江生物资源最富集，山水禀赋最优良的地区，同时还是富春山居图的精华段。因此规划重点关注生境修复和公园营造。
（1）生境修复计划：根据腹地特征，识别江山、江田、江村、江岛四类单元，分类进行生态化改造。
（2）富春公园计划：贯通一条50-300米宽、50公里的森林廊道；恢复一处传统山水林田湖草的生命共同体传统人居示范区；配置低干扰的服务配套设施。继西溪湿地后的又一个世界级生态修复工程。
三、岸线也是创新示范（江海段）
在低碳可循环社会的世界背景之下、海洋能源、绿色能源的收集和利用将成为重要抓手。规划利用江海段的潮汐和湿地资源，提出未来能源创新利用的空间方案。
（1）韧性屏障计划：规划构建双堤守备系统。近期以第一重堤生态化改造为重点，远期突破现有堤防构建第二重后备堤防，扩大两堤之间的潮间带，形成可应对多种洪水周期的韧性单元。
（2）绿色能源计划：形成可收集潮汐能和生物质能的能源公园项目。构建能源湖链，通过纳潮与挡潮闸门体系的智能调控，利用落潮与涨潮形成的势能差发电。构建柳枝发电岛，利用树叶、秸秆等农林废弃物进行厌氧发酵并利用沼气发电。未来两者发电量实现建设单元碳中和，引领绿色能源的创新示范。
四、节点设计
理念：潮城相融、潮舞高台
以观潮文化为主题，在现状观潮城位置，结合山丘地形、防潮工程、激浪闸门，打造观潮科普功能一体的潮汐博物馆和安全/具有视觉冲击力的立体观潮设施；局部利用波浪式构造有效地增强涌潮的观赏性，形成具有多种视点的安全观潮平台。
理念：湖江湘（相）遇，绿谷水城
湘湖节点是杭州未来城市实践区的重要平台，规划缝合湘湖水、水街、水湾、钱江水多样水系，植入游艇码头功能，以及大地景观建筑为主的配套设施，塑造未来江南水乡生活体验。同时借助岸堤高差，构筑复合高线廊道，串联演艺中心、灯塔图书馆、露天剧场等活力节点，共营未来城市活力岸线样板。
理念：江河阳台、嘉华乐堤
落实水上码头的相关规划要求，采取“超级堤岸”、堤上堤下一体化的策略，植入堤岸下方亲水商业，增强人气活力。在规划摩天轮正下方设置地下观江、观潮涌空间；在大运河及钱塘江交汇处，设置休憩台阶和可感知的趣味水位地标，提供开阔亲水的江河观景平台。
理念：无界内外，动感活岸
规划重塑沿江整体生态界面形象，结合堤防提标打造一体化活力堤岸。堤外设置漂浮式充能站，为冲浪运动提供服务；堤内结合现状水系侧重亲水体验，形成后亚运水上主题公园。观澜路部分下穿，加强腹、堤联系；开展相关公共活动策划，打造杭州最具活力的运动游憩岸线。
理念：江城一体，云台漫道
白塔公园是杭州山、城、江最为“缠绵”之地，规划构筑从山到江的无障碍漫道，打开高点“视窗”，与六和塔、白塔、钱塘江大桥呼应，共鸣听潮；应对岸堤局促狭小的现状，局部挑出公共空间，植入城市驿站，同构周边环境要素，塑造钱江樱花大街，完型片区景观风貌，打造杭州最具浪漫特色的城市漫道。
理念：三江渔趣、多维岸堤
规划打开现状暗渠，加密近江通道，建设立体街市，拓展沿江公共空间至内街腹地。设计三重堤防，内堤提标，优化功能。堤外滩涂分段打造湿地栈道、夕照公园、日落大道等岸线空间；堤内打造水环露天剧场，促进闻堰老街更新活化，打造江鲜美食文化IP。
方案二：百里钱塘江岸•千年跨江新城
上海同济城市规划设计研究院有限公司同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司中水珠江规划勘测设计有限公司联合体
规划以安全为基础，重点彰显两岸的生态价值、人文特色和景观风貌，组织滨江公共空间，打造比肩西湖的“最美中国典范、山水人文画卷”，构建世界级滨水区域。
一、安全护江：构建一个安全为基的滨水区域
现状安全综合评估
江堤安全是基础保障。规划通过对现状安全进行综合评估，同时对照相关规划要求，识别“+安全”区段与“安全+”区段。“+安全”区段重点排除安全隐患；“安全+”区段在安全得到保障的前提下，鼓励堤防复合化利用，增加亲水活力。
规划安全提标
规划以5种安全直接提标方式、2种安全间接提标方式构建韧性防御体系。在腹地空间受限的滨水区采用堤身加高、防浪墙加高的提标方式；在腹地空间富裕的滨水区采用堤顶加宽、堤身加宽的提标方式；在重要滨水区采用分级防护和二级消浪的提标方式。
二、生态绿江：构建一个动物友好、与人友好的滨水区域
建设生态绿堤
恢复堤前滩涂湿地，设置近岸动物栖息地。堤身采用生态护面、植被护坡措施，适时增加堤顶绿化。堤后实施“水+水，水+林”战略，构建沿江内河水网与堤内防护林，结合各类湿地、草地等设置生态缓冲带。
营造动物友好、与人友好的生境
营造花草鱼虫共生的生态环境。连通钱塘江与内河水系，打通水生生物游道；采用空隙化、粗糙化的方式改造直立式堤防，增加两栖动物休憩场所；建设动物驿站，为两栖动物和陆生动物提供栖居空间；连通钱塘江与周围山体的生态廊道，预留动物迁徙廊道。
结合绿地和内河水系设置滨江森林和亲水空间，打造人与自然和谐相处的生境空间。
构建蓝绿相融、万物相连的生态格局
依托山体、水系、湿地、公园等生态要素，结合绿地系统，构建由生态斑块、生态节点、生物栖息地等组成的生态系统。
三、建设水岸城一体化的滨水城市客厅
优化钱塘江两岸的机动车交通、慢行交通和公共交通组织方式，增加钱塘江及内河水系的水上交通线路，增开钱塘江两岸的对开摆渡线路，提高滨江区域的便利可达性。
优化滨江路的组织方式，规划采用立体交通方式缝合堤路城空间，建设水岸城一体化的滨水区域。在钱江两岸建设大型公共设施，植入影响力较大的活动，形成富有特色及活力的滨水城市客厅。
四、彰显钱塘江两岸的地域特色和人文魅力
深入挖掘钱塘江流域的历史文化和杭州市地域文化，将文化要素植入到钱塘江两岸，形丰富多样的文化类型。
五、构建百里钱塘图，形成“10+N”的滨江景观序列
规划形成山居人家、富春山居、秦望之眼、三江汇湖、时尚之江、白塔寻迹、双流奇汇、钱江潮运、万人观潮、盐官观潮十个滨江主景。
六、节点设计
节点一：万人观潮（会展中心）钱塘观潮体现了中国“天人合一”的自然观，规划以人为本、以潮为韵，打造“天、地、人、潮”合一的极致观潮体验。观潮塔以“天地人潮”为设计理念，以几条相互缠绕的“飘带”将潮涌的江面、人涌的亲水岸线、自然的山丘大地融合在一起。
连通河流、贯通路径，重构“江-湖-城”的空间序列。将覆土建筑与堤岸公园合为一体，内侧布置商业水街与文艺场所，实现“可游、可憩、可赏”的文旅体验。内河水系连通湘湖，沿江设置三江汇广场与带状公园，内侧设置商业设施与住宅，打造“新杭韵”山水人居空间。
规划结合江水起落特性，顺水而为，韧性潮趣，形成潮涨潮落不同的空间体验。
涨潮时活动平台升起，平台下方闸口打开，潮水进入中心舞台位置，盒子升起下方形成水上舞台。
落潮时东侧活动平台凌空于江水之上，作为观水平台及排练观演展示场所，落潮时盒子下降作为展览空间。
保留船厂遗存，改造为船厂艺术区，策划贯穿全年、缤纷多彩的滨江主题活动。
以亚运为契机，策划年度国际体育赛事，设置市民体育休闲健身设施，打造以文体活动为主的潮运钱江。
道路上盖，植入“建筑双首层”理念，一体化建设堤岸城空间。
产业集聚，园城联动，打造水岛型产业示范区。道路上盖，融合江、堤、岸、园区，形成园江融合的园区生活。运用小岛战略活化基地内水系，形成小岛密布、水网连通的用地布局。
江与河在此交汇，代表着杭州两种城市文化精神的碰撞及融合。规划植入钱塘水响、双流奇汇、三堡会澜等文化和场地精神，提取船只桅杆作为景观元素。夜晚通过多维投影形式，整个区域成为一种沉浸式体验的舞台，演出以大运河和钱塘江为主题的多媒体剧。
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