美智库中东研究所12月7日发表题为《在不确定时期处理美国与巴基斯坦的关系：机遇与障碍》的报告，认为美应助力巴摆脱政经困境，对巴发展长期互利、可持续的合作关系，以此因应南亚未来局势变化。本文作者赛义德·阿里（Syed Mohammad Ali）系中东研究所阿富汗和巴基斯坦项目非驻会学者。

自美撤离阿富汗以来，美巴关系对美重要性似乎有所降低。然而，鉴于近期巴面临政治经济动荡、印巴紧张关系加剧、阿巴武装势力猖獗等原因，美不应坐视巴陷入困境，而应重新调整对巴政策。值得注意的是，美加大对巴接触的意图不应局限在对冲中巴关系发展。事实上，中国在巴影响力将长期存在，因此美对巴政策的基础应是承认中巴密切关系，并以自身比较优势深化美巴关系，推动巴减少对华依赖：

第一，美应乐见阿联酋对巴经济援助。因为美与阿联酋关系友好，巴加强与阿联酋经济关系有助于减少巴对华依赖，间接利好美国。第二，美应向私营部门提供更大优惠激励措施，推动美企投资中巴经济走廊的经济特区（SEZ），或投资巴专门为美设立的经济特区。美应利用中巴经济走廊等基建成果，加大在巴经济存在。第三，美行政部门可以通过财政部对国际货币基金组织（IMF）施加影响，并向巴间接施压，以贷款资格为条件要求巴改善国内政治经济治理。

报告还建议美决策者采取以下措施深化美巴关系。一是采取具体措施缓解美印战略趋紧对巴造成的不安全感。二是对印在克什米尔地区侵犯人权问题采取更强硬的立场。三是理性看待中国对巴援助，习惯在“一带一路”倡议下同巴开展合作。四是参与巴矿产开发，考虑将巴纳入美矿产安全伙伴关系中。五是扩大对巴安全合作，不仅仅局限于与巴军方、情报机构合作，而是进一步拓展面向民事执法机构的合作。六是支持巴加强阿巴边境贸易。例如，美可以考虑将阿巴与更广泛的区域市场联系起来，支持建立一个连接阿巴、中亚各国的经济带，以巩固美面向中南亚地区的影响力。