中国大学校长报告（2022），正式发布
大学校长管理专业化程度是高等教育治理体系与治理能力现代化的重要标志。大学校长专业化发展是提升大学治理能力的必由之路，是完善中国特色现代大学制度的切入点、突破口。在高等教育治理体系中，无论是宏观制度层面的“法人”，还是微观制度层面的“党委领导下的校长负责制”的“负责”，都意味着大学校长是大学组织与政府、社会联系的重要桥梁；是党委决策与行政执行的重要纽带；是行政系统与学术系统交互的重要结点。可见，大学校长是推进我国高等教育治理体系与治理能力现代化进程中连接各种关系和主体的核心行动者，推进校长管理的专业化是在日益复杂和多元的治理结构体系中充分发挥校长角色和功能的重要途径。因此，更加深入地了解我国大学校长们的情况，探索他们的职业生涯、履职行为和管理素养等就显得越来越重要。
在此背景下，浙江工业大学现代大学制度研究中心于2011年承担了教育部哲学社会科学重大攻关招标项目“完善中国特色现代大学制度进程中的大学校长管理专业化研究”，在课题研究过程中建成国内首个中国大学校长数据库，并于2014年、2016年和2020年发布了《中国大学校长报告》第一辑、第二辑和第三辑。《中国大学校长报告（2022）》是浙江工业大学现代大学制度研究中心发布的第四辑大学校长报告，本报告以我国公办本科高校校长为研究对象，利用百度百科、高校网站、中国知网、Web of Science等网站进行51个单项数据的网络信息跟踪调查，取得115235项数据，除中国共产党第二十次全国代表大会之外所有数据的截止时间为2022年6月30日，通过对我国775所公办本科高校的校长的基本特征、学习经历、职业经历、履职行为、学术素养与管理素养进行数据统计与分析，形成中国大学校长的整体“画像”。希望这项工作能够对政府、大学的策略和政策的制定有所助益，为加快推进我国高等教育治理体系与治理能力现代化进程做出贡献。
01
大学校长基本特征
（一）年龄分布
总体来看，我国大学校长的年龄都在41岁以上，目前没有41岁以下的大学校长。除去21位未知年龄的校长，在任校长的平均年龄约为56岁，最大年龄为74岁。其中，35-45岁的占0.65%，46-50岁的占8.13%，51-55岁的占20.65%，56-60岁较为集中，所占比例超过了62.71%，61岁及以上的占5.16%，2.71%的大学校长无法查明其年龄。
图 1 中国大学校长年龄分布
（二）性别分布
数据显示，所有现任中国大学校长性别分布存在明显的差异。其中，92.88%为男性，女性校长共有55名，占校长总数的7.12%。
图 2 中国大学校长性别分布
（三）籍贯分布
根据现有统计来看，775位现任中国大学校长中，山东籍校长共有68位，占8.77%，位列第一，而北京宁夏籍、上海籍校长较少，排名靠后，大学校长籍贯数量前五名的省份分别是山东、江苏、湖南、河南、安徽，占比均超过了6%，另有11位校长无法知晓其籍贯。从地区分布来看，籍贯属于华东、华南、华中、华北、西北、西南、东北地区的校长数量分别为380、22、169、102、49、81、84位。
图 3 中国大学校长籍贯分布
（四）民族分布
根据中国大学校长民族分布比例图和少数民族分布图显示，中国大学校长是一个以汉族为主体的群体，汉族校长共有698位，占比为90.06%。少数民族校长的比例仅为6.06%，其中，47位少数民族校长中，满族、维吾尔族、回族的校长人数均在5位及以上。
图 4 中国大学校长民族分布比例
图 5 中国大学校长少数民族分布
（五）党派分布
中国大学校长绝大部分是中共党员，数量为673位，占比86.84%。此外，民主党派校长61位，占比7.87%；无党派校长18位，占比2.32%。
图 6 中国大学校长党派分布
（六）学科分布
775位校长中，学科归属为工学的校长最多，共227位，占比29.29%；理学次之，104人，占比13.42%；第三为医学，共计71人，占比9.16%。所属学科为教育学的校长仅33人，占比4.26%，所属学科为哲学的校长仅15人，占比1.94%，两者之和为48人，占比不到7%。但可以看到我国大学校长学科分布较广泛，除军事学之外，囊括所有学科大类。
图 7 校长科学归属比例图
（七）学缘状况
775位校长中，有134位是其所任职院校校友，占比达17.29%，另外641位校长则为非校友。
图 8 中国大学校长学缘状况
（八）职称分布情况
中国大学校长中具有正高级职称的有686人，高达88.51%，其中包括教授、研究员、教授级高级工程师；具有副高级职称的为5人，占比为0.65%，包括副教授、副研究员、高级会计师；职称为讲师的校长有2人，占比0.26%；未知数量为82，占比10.58%。
图 9 中国大学校长职称分布情况
（九）社会兼职情况
1.校长参与国家政治活动情况
该部分主要讨论的是校长在任期间参与“两会”和党代会的情况，包括2022年中国共产党第二十次全国代表大会、2018年第十三届全国人大会议、2018年中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议。由下表可见，在所有在任校长中参与全国政协会议和全国人大会议的人数居多，分别为53位和36位。
图 10 在任校长参与全国会议情况统计
2. 校长参与省级重要政治活动情况
在775位校长中，曾任或现任省政协委员的有52位，曾任或现任省人大代表、省党代会成员的分别是39位和18位。
图 11 在任校长参与省级会议情况统计
02
大学校长学习经历
（一） 学历分布
数据显示，我国大学校长属于高学历群体。在775位校长中，拥有博士学位的校长为479位，占比61.81%；拥有硕士学位的校长为78位，占比10.06%；学历为本科的校长人数为61位，占比为7.87%。
图 12 中国大学校长学历分布
（二）有海外境外留学经历校长数及留学国家比例
有海外境外留学经历的校长为32人，占校长总数的4.13%。留学人数排名前五的国家依次是美国、日本、德国、英国、以色列等。其中，留学美国的校长人数为15位，占比46.88%；留学日本的校长人数为5位，占比15.63%；留学德国的校长人数为4位，占比12.50%；其他留学国家的校长人数占比均在10%以下。
图 13 有无海外境外留学经历的校长分布
表 1 有海外境外留学经历校长留学国家的数量与比例
（三）有海外境外访学经历校长数、访学国家及地区比例
数据显示，在775位校长中，没有海外境外访学经历校长为145位，占比18.71%，访学国家按数量排名依次是美国、英国、日本、加拿大、澳大利亚、德国等，占比均在5%以上。此外，有些校长访学国家及地区不止一个。
图 14 有无海外访学经历的校长分布
表 2 有海外境外访学经历校长访学国家及地区的数量与比例
03
大学校长职业经历
（一）任职年限
在775位校长中，校长的平均任期年限为5.17年。其中，有467位校长的任职年限在1年至5年的范围内，占比60.26%，为所有选项最高值；有175位校长任职年限在6至10年，占比22.58%；任职年限在1年内的校长有40位，占比达5.16%；而任职年限超过十年的校长，有35位，占比为4.52%。
图 15 校长任职年限
（二） 任校长前一岗位
775位校长中，任职校长前，有309位校长任职的岗位是副校长，占比39.87%，所占比例最多，可以看出我国校长大部分是从副校长中提拔的；有111位校长是其他大学的校长调任，占比14.32%；有110位校长是由副书记岗位提拔而来，占比14.19%；有54位校长是政府部门领导干部调任至大学任校长，占比6.97%。这四种为校长任职前一岗位的主要来源。也有一些校长是由书记转为校长，或高校机关部门领导提拔任命，或事业单位的领导干部调任，“其他”一类中主要为难以获得准确数据、少数二级学院院长破格提拔和国企领导调任。
图 16 任校长前一岗位分布比例
（三）校长工作经历单位分布
775位校长中，有478位校长仅在高校有履职经历，占比61.68%；有72位校长有在高校和事业单位任职的经历，占比9.29%；在高校和政府单位有过工作经历的有71位，占比9.16%；既在政府单位又在事业单位任职过的大学校长有29位，占比3.74%；在企业与高校任职过的校长有14位，占比1.81%；在政府单位、企业、高校都任职过的校长有4位，占比0.52%；在事业单位、企业和高校任职过的校长有5位，占0.65%；另有1位校长在所有统计类型的单位中均有任职，占比0.13%。
图 17 校长任职单位性质分布比例图
04
大学校长履职行为
本部分以中共中央办公厅于2014年发布的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中规定的校长的十项职权为依据，将大学校长履职行为划分为十类：规划与制度类、组织与干部类、人才队伍类、基建与财务类、人才培养与学术事务类、思想政治与学生事务类、安全稳定与后勤保障类、对外交流与合作类、民主管理类和其他，其中，本报告将无法归入以上类别的、法律法规和学校章程规定的其他职权归为其他。根据上述标准，共搜取63078条新闻动态，在这些新闻动态中，人才培养和学术事务类的新闻条数最多，达到23897条，其次是对外交流与合作类的新闻条数，为12059条，规划与制度类、组织与干部、人才队伍和基建与财务这四类新闻数量较少，而其他新闻动态数量为10043条。
图 18 大学校长履职行为分布
（一）规划与制度类
规划与制度类是指组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案的动态，主要关键词包括“十三五”、“十四五”“规划”、“战略”和“年度工作计划”等。在任的775位校长中，544位校长在任期间没有关于规划与制度类的新闻动态，占比70.2%；193位校长在任期间此类新闻仅有1-10条，占比24.9%；31位大学校长在任期间此类新闻数在11-20条，占比4%；在任期间拥有20条以上此类新闻动态的大学校长数仅有7位，占比0.9%。根据统计，775位大学校长年均规划与制度类新闻数最大值为17.17条，平均值为0.89条。
图 19 规划与制度类新闻数
（二）组织与干部类
组织与干部类是指组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案的动态，主要关键词包括“设立”、“撤销”、“整合”、“任免”以及“推荐”等。在任的775位校长中，538位校长在任期间没有关于组织与干部类的新闻，占比69.42%；220位校长在任期间此类新闻数量为1-10条，占比28.39%；14位校长在任期间此类新闻数量为11-20条，占比1.81%；只有3位校长在任期间的新闻动态在21-50条之间，占比0.39%。根据统计，775位校长年均组织与干部类新闻数最大值为6.38条，平均值为0.58条。
图 20 组织与干部类新闻数
（三）人才队伍类
人才队伍类是指组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划方面的动态，关键词包括“人才”、“青年英才”、“特聘教授”以及“队伍建设”等。数据显示，560位中国大学校长在任期间均没有人才队伍类新闻动态，占比72.26%；196位大学校长在任期间此类新闻有1-10条，占比25.29%；15位校长在任期间此类新闻动态处于11-20条之间，占比1.94%；4位校长的在任期间新闻动态数在21-50条间，占比0.52%。根据统计，775位校长年均人才队伍类新闻数最大值为9.72条，平均值为0.73条。
图 21 人才队伍类新闻数
（四）基建与财务类
基建与财务类是指组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算决算等方面的动态，主要关键词包括“基础设施”、“预算”、“财务”以及“经费”等。在校长基建与财务类新闻动态方面，539位大学校长没有此类动态，占比69.55%；212位大学校长在任期间的新闻动态在1-10条之间，占比27.35%；在任期间有11-20条此类新闻动态的大学校长数有21位，占比2.71%；只有3位大学校长在任期间此类新闻数量在20条以上，占比0.39%。根据统计，775位校长年均基建与财务类新闻数最大值为22.47条，平均值为0.69条。
图 22基建与财务类新闻数
（五）人才培养与学术事务类
人才培养与学术事务类是指组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流的活动，主要关键词包括“本科教育”、“研究生教育”、“科学研究”以及“社会服务”等。根据图23，关于大学职能履行的校长动态分布较为均衡，341位校长没有此类动态，占比44%；113位大学校长在任期间此类新闻动态数处于1-10条之间，占比14.58%；73位大学校长在任期间此类新闻数处在11-20条之间，占比9.42%；处在21-50条之间的校长数量较多，有96位，占比12.39%；在任期间此类新闻动态数量处在51-100条以及100条以上的校长分别为83位和69位。根据统计，775位校长年均人才培养与学术事务类新闻数最大值为131.55条，平均值为14.99条。
图 23 人才培养与学术事务类新闻数
（六）思政教育与学生事务类
思政教育与学生事务类是指组织开展思想品德教育的与学生的奖励或处分、招生和就业工作相关的活动，主要关键词包括“思想政治”、“主题教育”、“红色文化”以及“心理健康”等。在思政教育与学生事务类新闻动态中，在任期间此类新闻动态数处于0条的校长人数最多，为369位，占比47.61%；224位大学校长在任期间此类新闻动态为1-10条，占比28.9%；92位大学校长在任期间新闻动态处于21-50条之间，占比11.87%；63位大学校长在任期间新闻动态在11-20条之间，占比8.1%；25位大学校长在任期间新闻动态处于50-100条之间，占比3.22%；只有2位校长的在任期间新闻动态数量超过100条。根据统计，775位校长年均思政教育与学生事务类新闻数最大值为95.89条，平均值为4.58条。
图 24 思政教育与学生事务类新闻数
（七）民主管理类
民主管理类是指向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关的提案，支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作方面的动态，主要关键词包括“民主党派”、“教职工代表”、“学生代表大会”以及“学术组织”等。在民主管理类校长动态中，在任期间477位校长未发布此类新闻动态，占比最大，为61.54%；其次，196位校长发布此类相关新闻动态1-10条，占比25.29%；59位校长在任期间民主管理类新闻动态数量在11-20条之间，占比7.61%；33位校长在任期间此类新闻动态数量为21-50条，占比4.25%；在任期间有50条以上此类新闻动态的校长为10位，仅占1.29%。根据统计，775位校长年均民主与制度类新闻数最大值为48.25条，平均值为2.38条。
图 25 民主管理类新闻数
（八） 对外交流与合作类
对外交流与合作类是指组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐助，主要关键词包括“会见”、“访问”以及“捐赠”等。由图26可知，在对外交流与合作类新闻动态中，占比最大的是在任期间未发布此类动态的校长，有372人，占比为48%；其次是在任期间动态数量为1-10条和21-50条的校长，分别为171位和81位，68位校长在此类新闻动态的数量集中在11-20条，占比8.77%；54位校长新闻动态数量处于51-100条之间，占比6.96%；只有29位校长新闻动态数量大于100条，仅占比3.74%。根据统计，775位校长年均对外交流与合作类新闻数最大值为78.73条，平均值为7.85条。
图 26 对外交流与合作类新闻数
（九）安全稳定与后勤保障类
安全稳定与后勤保障类是指与学校安全稳定和后勤保障的工作，主要关键词包括“安全”、“后勤”、“食堂”以及“环境”等。由图27可知，465位大学校长在任期间在安全稳定与后勤保障方面未发布相关新闻动态，占比最大，为60%；228位大学校长发布了1-10条关于此方面的新闻动态，占比29.42%；56位大学校长在任期间新闻动态数量在11-20条之间，占比7.22%；剩余26位校长在任期间新闻动态数量均在21-50条之间，占比3.3%。根据统计，775位校长年均安全稳定与后勤保障类新闻动态数最大值为21.90条，平均值为1.96条。
图 27 安全稳定与后勤保障类新闻数
（十） 其他
其他类是指履行法律法规和学校章程规定的其他职权，主要关键词包括“校庆”、“晚会”、“开学典礼”以及“毕业典礼”等。由图28可知，192位大学校长在任期间在其他方面的新闻动态数量在1-10条之间，占比为24.77%；410位大学校长在任期间没有关于此类的新闻动态，占比52.9%；59位大学校长在任期间此类新闻动态数量在21-50条之间，占比7.6%；54位大学校长的此类新闻动态数量处于11-20之间，占比6.97%；35位校长在任期间此类新闻动态数量为51-100条，占比4.51%；在任期间其他类新闻动态数量超过100条的大学校长有25位，占比3.26%。根据统计，775位校长其他类新闻动态数年均最大值为93.17条，平均值为6.34条。
图 28 其他类新闻数
05
大学校长学术素养
（一） 院士情况
1.院士比例
在775位校长中，有67位校长是院士，占比8.65%。
图 29 院士比例
2.院士校长高校属性
34位院士校长任职于“双一流”建设高校，占比50.74%；25位院士校长任职于省属高校，占比37.31%。
3.院士校长学科归属
33位院士校长学科属于工学，占比49.25%；学科所属为理学的院士校长次之，有16位，占比23.88%；学科所属为教育学、经济学和农学的院士校长最少，各仅有1位，占比1.49%。
（二） 硕博导情况
1.硕博导人数
在775位校长中，605位校长为硕士生导师，占比78.06%；120位校长没有指导研究生资格，占比15.48%；另外，有50位校长的硕博导师资格数据无法查明，占比6.45%。在605位是硕士生导师的校长中，456位校长同时是博士生导师，占比58.84%；149位校长仅仅是硕士生导师而非博士生导师，占比19.23%。
图 31 硕博导人数
2.任职1年以上校长年均指导硕士生数
在605位有硕士生指导资格的校长中，未指导任何1名硕士生的校长有306位，有250位校长指导了1名以上的硕士生。在这250位校长中，有3位校长任职时间不足一年，3位校长无具体任职时间，不列入统计范围，剩余244位校长共指导820名硕士生。在这244位校长中，年均指导不到1名硕士生的校长共有120人，占比49.18%；年均指导1-2名硕士生的校长共有63人，占比25.82%；年均指导2-3名硕士生的校长共有35人，占比14.34%；年均指导3-4名硕士生的校长共有11人，占比4.51%；年均指导4-5名硕士生的校长共有3人，占比1.23%；年均指导5名以上硕士生的校长共有12人，占比4.92%。硕导校长中，某大学校长在任4.81年，指导了81名硕士生，年均指导16.84名硕士生，指导硕士生总数和年均数均排名第一。
图 32 任职1年以上硕导校长年均指导硕士生数
3.任职1年以上校长年均指导博士生数
在全部456位有指导博士生资格的校长中，未指导任何1名博士生的校长有314位，有141位校长指导了1名以上的博士生。在这141位校长中，有20位校长任职时间不足一年，有3位校长任职时间未知，不列入统计范围。剩余118位校长共指导179名博士生。可以发现，年均指导不到1名博士生的校长共有83人，占比70.34%；年均指导1-2名博士生的校长共有19人，占比16.10%；年均指导2-3名博士生的校长共有7人，占比5.93%；年均指导3名以上博士生的校长共有9人，占比7.63%。博导校长中，总数排名第一的校长在任期间共指导了31名博士生，年均排名第一的校长在任期间年均指导6.79名博士生。
（三）学术兼职情况
学术兼职主要包括校长的学会任职和期刊编委情况，其中，学会任职中的“学会”指的是国家一级学会，学术兼职比较多的校长多来自理工类与医药类高校。在所有全国大学校长中，176位校长没有任何学术兼职，占比22.71%；599位校长有学术兼职，占比77.29%。其中，有1-2项学术兼职的校长为234人，占比30.19%；有3-5项学术兼职的校长为224人，占比28.9%；有6-10项学术兼职的校长为110人，占比14.19%；有11项以上学术兼职的校长为31人，占比4%。平均每位校长共有3.57项学术兼职，排名第一的校长共有28项学术兼职。
图 34 学术兼职数量
（四）参加学术会议情况
在任期间未参加过学术会议的校长324人，占比41.8%；在任期间年均参加0.1-1次学术会议的校长382人，占比49.29%；在任期间年均参加1.1-2次学术会议的校长59人，占比7.6%；在任期间年均参加2.1-3次学术会议的校长6人，占比0.77%；在任期间年均参加3.1次以上学术会议的校长4人，占比0.51%。总数排名第一的校长共参加了5次学术会议，年均排名第一的校长年均参加4.23次学术会议。
图 35 任职1年以上校长年均参加学术会议次数
（五）学术报告情况
在任期间未做过学术报告的校长695人（其中有60位校长做过学术报告，但任职1年以下，也归入此类），占比89.7%；在任期间年均做过不到1次学术报告的校长有50人，占比6.5%；在任期间年均做过1-2次学术报告的校长有13人，占比1.7%。平均每位校长在任期间年均做过1.04次学术报告。所有校长中，年均排名第一的校长年均做了1.5次学术报告。
图 36 任职1年以上年均参加学术会议次数
（六）专利授权情况
在任期间未获得任何专利授权的校长558人（其中有59位校长有专利授权，但任职1年以下，也归入此类），占比72%；233位校长在任期间获得过1项以上的专利授权。其中，在任期间年均获1-2项专利授权的校长62人，占比8%；在任期间年均获3-5项专利授权的校长46人，占比5.9%；在任期间年均获6-10项专利授权的校长50人，占比6.5%；在任期间年均获11-20项专利授权的校长34人，占比4.3%；在任期间年均获21项以上专利授权的校长41人，占比5.3%。平均每位校长年均获得1.05项专利授权，总数排名第一的校长共获得124项专利授权，年均排名第一的校长年均获得47.5项专利授权。
图 37 任职1年以上年均做学术报告次数
06
大学校长办学素养
办学素养是大学校长的核心素养，具有教育管理学的理念与思考是校长办学素养的具体体现之一。本部分主要从大学校长发表的论文与出版的著作的性质进行统计分析，将校长发表的论文与出版的著作分为教育管理类与非教育管理类，作为了解校长办学素养的依据之一。
（一）校长在任期间论文发表数量
总体来看，775位校长的论文产出数较高，但是校长在任职期间发表的教育管理类与非教育管理类论文数量相差较大。其中，教育管理类0篇论文的数量远高于非教育管理类论文，发表0篇教育管理类论文数的校长有576位，占比74.3%；发表0篇非教育管理类论文数的校长有376位，占比48.5%。并且校长发表教育管理类论文和非教育管理类论文的人数都随着篇幅的增加而减少。在教育管理类论文方面，发表1-5篇此类论文的校长数为172人，占比22.1%；发表6-10篇此类论文的校长数为4人，占比0.5%；发表10篇以上此类论文的校长数量较少。在非教育管理类论文方面，发表1-5篇此类论文的校长数为240人，占比30.96%；发表6-10篇此类论文的校长数为77人，占比9.94%；发表11-20篇此类论文的校长数为70人，占比9.03%；发表21-50篇此类论文的校长数为44人，占比5.67%；发表50篇以上此类论文的校长数为5人，占比0.6%。
对校长在任期间发表论文数年均数统计的结果显示，在教育管理类论文方面（排除学科归属为教育学类的校长），年均发表数量最多为4.5篇。在非教育管理类论文方面，年均发表数量最多为41篇。
图 38 校长在任期间发表论文情况
（二）校长在任期间著作出版情况
在775位校长中，校长在任期间出版教育管理类著作的数量较少，只有3位校长出版了教育管理类著作。从校长在任期间著作出版的数量来看，非教育管理类著作多于教育管理类著作。
在校长出版的非教育管理类著作中，非教育管理类著作为0部的校长有691人，占比89.2%。在有非教育管理类著作出版的校长中，出版数最多的校长共出版著作34部。校长在任期间出版1-2部此类著作的有78位校长，占校长总数的10.1%；出版3部以上此类著作的校长较少，占校长总数的0.7%。
图 39 校长在任期间非教育管理类著作出版数
07
总结与展望
（一） 中国大学校长多为56岁左右汉族男性理工科博士，校长构成分布逐渐多样化
从年龄来看，中国大学校长普遍比较年长，平均年龄为56岁。其中50岁以下的占8.78%，51-55岁的占20.65%，60岁以上的校长所占比例超过了62.71%。从性别上看，中国大学校长92.88%为男性。从党派分布看，86.84%是中共党员。从学科背景来看，54.43%的校长为理工科背景，人文社科背景的校长仅占31.24%，其中管理学背景的校长占比5.68%，教育学背景的校长仅占4.26%。从学历背景看，大多数校长拥有博士学位，占比61.81%。从职称背景看，绝大多数校长具有正高职称，占比高达86.4%。从海外求学经历来看，约有4.13%的大学校长有海外境外学习经历。
与2020年数据相比，近两年来国内校长的党派分布更加开放，民主党派校长人士有所增加，从7.23%增加到7.87%，共产党员校长占比下降了3.26%。
图40 2020-2022年校长党派分布比较
与2020年数据相比，近两年来国内校长的职称要求更加开放，中级职称校长有所增加，从0.13%增加到0.26%，正高、副高职称校长占比略有下降。
图 41 2020-2022年校长职称分布比较
与2020年相比，近两年来校长留学国家稍有改变，留学目的地更为集中，有留学美国经历的校长占比仍居首位，有留学日本经历的校长稍有下降。
图 42：2020-2022年有海外境外留学经历校长留学国家分布比较
（二）中国大学校长是学术精英群体，院士校长数量有所增长
中国大学校长在学术上具有突出的业绩和成就，在所在学科领域具有较高的学术地位和较大的学术影响力。有67位校长是院士，占比8.65%，其中，26位院士校长任职于“双一流”建设高校，占比72.73%；仅有27.27%的14位院士校长任职于省属高校，占比27.27%。95.94%的校长具有正高职称，84.01%的校长具有硕士生招生资格，62.3%的校长具有博士生招生资格。获得过国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和教学方面的国家级教学成果奖的校长占11.93%。大多数校长在国家一级学会任职或者担任期刊编委，这一比例为81.09%。在任期间参加过学术会议的校长占比30.2%，做过学术报告的校长占比33.76%。在任期间获得专利授权的校长占比37.56%，人均每年获得2.51项专利授权。年均发表专业学术类论文80.8篇。
与2020年相比，院士校长有所增长，从55位增加到67位，比重增加1.76个百分点。
图 43 2020-2022年院士校长比较
与2020年相比，任职1年以上年均参加学术会议次数有所下降，未参加学术会议的校长占比从30.02%增加到41.11%，年均参加会议少于1次的校长占比略有下降，从52.28下降到50.13%。参加1次以上校长总占比从17.52%下降到8.76%，减少了近一半。
图 44 2020-2022年任职1年以上年均参加学术会议次数比较
2022年未做过学术报告的校长占比为91.7%，高于2020年的66.24%；年均做过不到1次学术报告的校长占比6.7%，高于2020年的1.9%；年均报告超过1次的校长总比从2.53%下降到1.8%。
图 45 2020-2022年任职1年以上校长年均做学术报告次数比较
（三）中国大学校长具有丰富的专业管理经验，校长来源更为多元化
中国大学校长大多出身于高校，且大多由副校长提拔而来，具有丰富的专业管理经验。曾在高校任职的校长占比高达86.97%。任校长前一岗位是副校长的占比39.87%；是其他大学的校长调任的占比14.32%；由高校副书记岗位提拔而来的占比14.19%；政府部门领导干部调任至大学任校长的占比6.97%。部分校长会将办学治校经验进行总结、提炼、反思，形成教育管理类的论文或者著作，在任期间发表教育管理类论文的校长（教育学背景校长除外）占比24.6%，将近超过三成。1%的校长在任期间出版过教育管理类著作。
与2020年相比，2022年在任校长来源更为多元，直接从本校副校长提拔的校长占比从55.33%下降到39.87%，从副书记提拔的校长比例有所增加。
图 46 2020-2022年校长任职前一岗位分布比较
（四）中国大学校长的履职重点是人才培养和学术事务，越来越重视与社会、国际的开放与合作
根据中共中央办公厅发布于2014年发布的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中规定校长负责规划与制度类、组织与干部类、人才队伍类、基建与财务类、人才培养与学术事务类、思想政治与学生事务类、安全稳定与后勤保障类、对外交流与合作类、民主管理类等工作。通过对各学校官网上校长新闻的搜索与统计发现，校长的履职重点是“人才培养与学术事务”，此类新闻条数远远领先于其他新闻数量，这说明我国大学校长的工作重点紧紧围绕着大学的基本职能展开。“对外交流与合作”类新闻数量位列第二，这说明大学校长越来越重视大学的开放性，越来越多的学校重视与国际接轨、与社会接轨，通过开放与合作提升自身影响力。“思想政治与学生事务”类新闻数量位列第三，这说明大学校长对“立德树人”的工作非常重视。接下来，大学校长的履职行为的新闻量排序依次为“民主管理”、“安全稳定与后勤保障“、“规划与制度”、“基建与财务”、“人才队伍”、“组织与干部”等。
党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，2022年党的二十大报告再次强调要深入推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化是国家改革的总目标，也是各领域改革的总要求。高等教育是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家和全社会的共同事业，对于一个国家和民族核心竞争力的形成具有基础性、支撑性和引领性作用。习近平总书记在与北京大学师生座谈会上指出，“高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。”因此，推进高等教育治理体系和治理能力现代化对于办好中国特色社会主义大学、推进党和国家事业发展，具有十分重要的意义，是新时期坚持和完善中国特色社会主义制度的必由之路。在推进高等教育治理体系和治理能力现代化进程中，大学校长的办学理念、办学风格和治校能力深刻地影响和塑造着大学，是高等教育治理体系和治理能力现代化的关键环节。由于中国不同地区经济水平差异较大、高校层次水平差异也很大，不同区域、不同层次的大学校长专业化发展程度也大相径庭。随着研究的逐步深入，课题组将不断拓展与深化研究范围，对不同区域、不同层次的公办本科院校的校长职业特征进行比较研究，为我国高等教育治理体系和治理能力现代化的推进提供更加精准的数据支撑与理论基础。
来源：浙江工业大学现代大学制度研究中心，转载自麦可思研究
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