重磅！四部门发文：从严打击证券期货违法犯罪活动！朝鲜宣布进行战术弹道导弹试射！镍价大涨，白银飙升
大家好，来看下热点消息。
四部门：从严打击证券期货违法犯罪活动
据央视新闻消息，记者17日从最高人民检察院获悉，为依法从严打击证券期货违法犯罪活动，维护资本市场秩序，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会，近日印发《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》（简称《意见》）。
《意见》要求坚持零容忍，依法从严打击证券期货违法犯罪活动。加大查处力度，坚持应移尽移、当捕则捕、该诉则诉，严格控制缓刑适用，加大财产刑适用和执行力度，最大限度追赃挽损，完善全链条打击、全方位追责体系。正确贯彻宽严相济刑事政策，坚持“严”的主基调，依法认定从宽情节，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。人民法院、人民检察院、公安机关、证券期货监管机构要加强工作协同，形成工作合力。
《意见》对行政执法与刑事司法的衔接、刑事案件的管辖、证据的收集、审查与运用等进行了明确。要求证券期货监管机构发现涉嫌犯罪依法需要追究刑事责任的，应当及时向公安机关移送。公安机关对证券期货监管机构移送的案件，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当及时立案。公安机关决定不予立案或者撤销案件、人民检察院决定不起诉、人民法院判决无罪或者免予刑事处罚，有证据证明存在证券期货违法行为，根据证券期货法律法规需要给予涉案人员行政处罚、没收违法所得、市场禁入等处理的，应当在作出决定、判决的一个月内提出意见并附生效法律文书、证据材料、处理根据，按不同情形移送证券期货监管机构处理。
管辖权限方面，证券期货犯罪的第一审案件由中级人民法院管辖，同级人民检察院负责提起公诉，地（市）级以上公安机关负责立案侦查。证券期货犯罪的犯罪地，包括以下情形：证券期货账户及保证金账户开立地；交易申报指令发出地、撮合成交地；交易资金划转指令发出地；交易证券期货品种挂牌上市的证券期货交易场所所在地、登记结算机构所在地；交易指令、内幕信息的传出地、接收地；隐瞒重要事实或者虚假的发行文件、财务会计报告等信息披露文件的虚假信息编制地、文件编写和申报地、注册审核地，不按规定披露信息的隐瞒行为发生地；犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地；承担资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等职责的中介组织提供中介服务所在地。
《意见》强调坚持依法从严惩处，对具有不如实供述罪行或者以各种方式阻碍办案工作，拒不退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动，非法获利特别巨大，多次实施证券期货违法犯罪，造成上市公司退市、投资人遭受重大损失、可能引发金融风险、严重危害金融安全等恶劣社会影响或者严重危害后果等情形的犯罪嫌疑人、被告人，一般不适用相对不起诉、免予刑事处罚和缓刑。对于财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场和证券欺诈等违法犯罪案件，证券发行人、控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、金融从业人员等实施证券期货违法犯罪的，应当依法从严惩处。全链条打击为财务造假行为提供虚假证明文件、金融票证等的中介组织、金融机构，为内幕交易、操纵证券期货市场犯罪实施配资、操盘、荐股等配合行为的职业团伙，与上市公司内外勾结掏空公司资产的外部人员，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
对于积极配合调查、如实供述犯罪事实、主动退赃退赔、真诚认罪悔罪的，依法可以从宽处罚；符合认罪认罚从宽适用范围和条件的，依照刑事诉讼法的规定处理。依法认定自首、立功、从犯等法定从宽处罚情节，不得降低认定标准。人民检察院、人民法院可以根据犯罪嫌疑人、被告人犯罪情况和预防再犯罪的需要，依法提出从业禁止建议，作出从业禁止决定。
也门胡塞武装称击落一架美军MQ-9无人机
据央视新闻消息，当地时间5月17日，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨里阿宣布，5月16日晚间也门胡塞武装用地对空导弹击落一架美军MQ-9无人机。这是自巴以新一轮冲突爆发以来，第三架被胡塞武装击落的美军无人机。
美国方面对此暂无回应。
朝鲜宣布进行战术弹道导弹试射
据央视新闻援引朝中社18日报道，朝鲜导弹总局17日采用新制导导航技术在东部海域进行了战术弹道导弹试射。
朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩观摩试射。
报道称，本次试射是朝鲜导弹总局及其下属国防科学研究所正常活动的一部分。
贵金属延续强势
5月17日，贵金属价格上涨。截至收盘，COMEX黄金期货主力合约上涨1.34%，报2417.40美元/盎司；COMEX白银期货主力合约上涨4.63%，报31.259美元/盎司。内盘方面，沪银主力2408合约夜盘收涨6.02%，报8061元/千克。
拥有美联储FOMC投票权的美联储理事鲍曼再度“放鹰”。与一周前的主要基调一致，她重申，如果美国通胀降温的进展停滞或反转，愿意支持美联储在需要时加息。
不过，鲍曼预计，随着美联储政策利率保持在高位，通胀将进一步降温。她还提到，美国劳动力市场的再平衡进程已经放缓。
镍价大涨
5月17日，沪镍主力合约大幅上涨，盘中突破150000元/吨，创近8个月高位。
中信期货有色金属分析师张远告诉期货日报记者，3月底以来，镍价不断震荡上行，主要是受市场情绪的影响。
“在有色金属偏强的背景下，供应扰动给予价格高弹性，海外宏观与消息面共振拉动外盘上涨，沪镍亦有跟涨的驱动。”国泰君安期货有色金属分析师邵婉嫕表示，美国4月经济数据低于预期，经济动能较一季度有所放缓，降息预期升温，有色金属板块受到宏观情绪支撑。
与此同时，供应端的扰动层出不穷。从消息面来看，上涨的主要原因是新喀里多尼亚近日的供应扰动。新喀里多尼亚位于南回归线附近，是法国在大洋洲西南部的一个属地，具有丰富的镍矿资源。宏源期货有色金属分析师吴金恒表示，近日，新喀里多尼亚发生较为严重的骚乱，当地的矿山与冶炼厂均出现停产，引发市场对供给的担忧。虽然我国自新喀里多尼亚进口镍矿、镍铁、湿法中间品等一系列镍产品，但进口占比不大。由于新喀里多尼亚禁止高品位镍矿出口，我国自其进口的镍矿品位在1.8%以下，自其进口镍铁多为水淬镍。以往新喀里多尼亚也存在干扰，导致减停产发生，皆对镍市场影响有限。因此，此次事件在短期催化后，继续扰动镍价的可能性较低。
“就新喀里多尼亚供应来看，Goro矿确有停产影响，水淬生产项目SLN和Koniambo也存减量预期，但对产业资源流转的影响相对有限，国内进口可获取菲律宾矿补给。”张远说。
“此外，印尼镍矿审批进度持续不及预期，也增加了市场对长期资源供应的担忧。”邵婉嫕介绍，近日印尼伊布火山活动有所增加，位于小K岛北部，尽管距离冶炼项目仍有距离，但市场仍有对矿山供应的担忧，实质性影响有待进一步观察。
基本面方面，张远表示，确定性趋弱的核心点均未兑现。一方面，印尼RKAB进度持续不及预期；另一方面，中间品项目大量释放时间窗口未至，使前期市场关注的基本面矛盾缓解有限。在此背景下，MHP成交系数不见明显下滑，硫酸镍仍在小幅上行，盘面估值震荡向上。
“目前产能投放预期仍然充足，而现实端外盘拉涨给予了不错的出口利润，进一步驱动企业在海外的交仓意愿增加，资源外流导致国内累库趋势暂缓，出现阶段性去化，因此沪镍存在一定的跟涨动能。”邵婉嫕补充说。
展望后市，邵婉嫕提示，虽然镍冶炼产能过剩预期较强，但在有色金属整体走势偏强的背景下，若矿资源端受政治或自然等因素扰动，价格易出现较大波动，建议暂时以观望为主。
“目前基本面矛盾缓解有限，且有色金属板块情绪维持高涨，产业链较易受到消息扰动的影响，形成短时易涨难跌之势。”张远认为，后期仍需进一步观察印尼RKAB问题进展、中间品项目进展，以及硫酸镍上下游链条平衡改善等核心问题。目前盘面依旧面临宽幅波动风险，暂不建议看空。长期仍需等待基本面确定性转弱，届时价格或明显下行。
在吴金恒看来，供应端，印尼RKAB签批悬而未决，市场对供给的担忧仍将持续，对镍矿、镍铁、中间品影响较大，但纯镍库存较为充足，且不断累积，而菲律宾雨季即将结束，镍矿供应将增加。需求端，5月三元材料排产下降，不锈钢排产有一定上升，需求难有大幅增长。宏观方面，在美联储降息前，有色金属或保持偏强走势。因此，宏观预期使有色金属整体偏强，叠加供给端扰动，短期镍价将保持高位震荡。随着印尼RKAB签批落地，镍供应过剩格局难改，中长期镍价或有所回落。
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责任编辑：李国雷 主管：李红珠
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