6G战略环境：中美两国的路径

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6G无线通信是一项关键的新兴技术，已经成为国际战略竞争的领域，尤其是在美中之间。通过大幅增加容量和降低无线数据传输的延迟，6G有望实现新数量级或质量上新的应用。这些影响将转化为比较国民经济表现和各国可用的军事能力。

6G的性能参数仍在定义中，其使能技术仍处于研发（R&D）的相对早期阶段。然而，美国和中国在日益激烈的战略竞争的推动下，已经在优先考虑该技术的发展，并探索其军事用途的潜力。

虽然围绕5G的国家安全问题集中在其通过政治上不受信任的参与者的设备网络中存在的间谍或破坏潜力，但6G将直接影响国际军事能力平衡。例如，6G的预期军事用途之一是在快速移动的军事平台之间快速，可靠和安全地传输大量数据，包括在外层空间用于弹道导弹预警。

迄今为止，华盛顿还没有像北京那样优先考虑下一代电信的发展，特别是在部署5G基础设施和服务方面。结果是美国电信设备行业的长期侵蚀。与此同时，美国的创新生态系统仍然具有优势，美国公司在下一代电信的关键使能技术方面处于有利地位，例如软件和半导体能力。

美国现在正在转向在发展包括6G在内的战略性新兴技术方面发挥更积极的政府作用。华盛顿还在寻求与盟国和伙伴国家建立伙伴关系，以加速和协调技术发展，以越来越排斥中国并利用美国的优势。

中国的技术发展方式由国家主导，这种国家主义的方法极大地帮助了中国企业和研究机构。从20世纪80年代中国在全球电信行业中微不足道的作用，到现在在5G无线电信的许多方面都占据有利地位，为进一步发展奠定了坚实的基础。

这反映在6G发展的指标中，例如专利申请和相关使能或前体技术的实际实施。然而，中国开发6G的能力面临着主要限制，包括持续依赖外国技术投入，以及美国通过出口管制和其他措施瞄准这些依赖关系。

鉴于6G对国家安全和经济的潜在重大影响，加上美国和中国之间日益分化的地缘政治利益，预计这两个大国与其他技术能力强的国家在这一领域的竞争将加剧。随着越来越多的国家建立下一代产品，这种竞争将越来越多地扩展到第三方市场。电信基础设施对国际技术生态系统和全球技术力量平衡产生影响。

6G参数的规范和技术标准化还需要几年的时间，预计到本世纪20年代末，6G技术的商用能力将达到预期。因此，未来几年为制定6G政策研究议程和研究未来无线电信发展的创新生态系统的潜在驱动力提供了一个窗口。这需要掌握该技术的基本性质及其应用，美国和中国在其发展中的相对地位，以及这两个国家日益加剧的竞争将如何塑造全球电信行业的发展，该行业已经变得高度跨国和商业驱动。

本报告首先概述了有关6G及其设想的应用的技术基础知识。然后，它回顾了美国和中国如何在无线电信的发展中达到目前的地位。接下来，该报告研究了两国和第三方之间的学术合作和知识网络，美国和中国政府在6G发展中的作用，以及工业在每个大国中的作用。然后，该研究着眼于国际标准的制定，作为这种国家竞争的一个方面，以及更广泛的6G国际政治。最后，该报告评估了6G的国防和安全影响。

执行摘要 

第一章：6G技术基础、应用技术和设想的用途 

第二章：无线通信领域的发展 

美国迈向5G、6G之路 

中国迈向5G和6G之路 

第三章：无线通信创新生态系统 

学术合作和知识网络

美国和中国之间的合作 

政府的作用 行业的作用 标制定 

第四章：无线创新的地缘政治 

第五章：对美国和中国的国防和安全的影响 

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