《周·知》| 外媒说法意领导人将访华；欧洲议会全会下周讨论对华关系
编者按: 刚刚过去的一周或见证今年国际外交最重要时刻：数场重大国际活动密集举行——印尼巴厘岛G20峰会、泰国曼谷APEC领导人非正式会议和埃及海滨城市沙姆沙伊赫所举行的COP27……这些重大场合也成为中国和欧洲高效率互动舞台；算起来，近一个月内，欧盟前五大经济体——德国、法国、意大利、西班牙和荷兰领导人都与中方举行一对一见面；中美元首长达3个半小时会晤也在欧洲释放积极信号。经贸是双边关系“压舱石”，在中国和欧洲领导人会面中，挖掘合作潜力、促进供应链稳定均是重要话题，令商业界鼓舞的是，中方也向欧方传递要为中国企业提供公平无歧视商业环境的信息。欧洲关于中国的讨论仍将继续，比如下周欧洲议会全会将在法国斯特拉斯堡讨论对华关系；高层交往更新日程——外媒报道法意领导人将访华。从更微观视角，欧盟本周有重要贸易防御工具运用涉及中国。欧盟中国商会《周·知》关注重要中欧经贸动态，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu，感谢阅读，祝周末愉快！
正如中方指出，中国和欧盟没有地缘政治矛盾，双边经贸关系十分密切且持续增长。中国自2020年以来历史性跃升并至今保持为欧盟第一大货物贸易伙伴；欧盟则紧随东盟，目前保持为中国第二大贸易伙伴。中国与欧盟成员国近期交往为促进外交、经济和投资等关系打入“强心剂”。
总结起来，商业界注意到近期中欧互动有以下重大特点和利好：
首先，近期中欧交往有助于增强理解与战略互信，有助于为企业提供更稳定和积极政治环境。商业界注意到，随中欧交往增多，欧洲涉华讨论向更趋务实。德国总理朔尔茨访华前后，德国、欧盟政界和业界表态不寻求与中国“脱钩”声音增多；只是在更“鹰派”外交领域，关于中国是“系统性竞争对手”讨论仍在进行；欧盟方面目前则主要强调不要在技术创新上“过度依赖中国”（据外媒，欧洲理事会主席米歇尔在巴厘的记者会上作以上表述）。
外媒报道，中欧间正筹备更多正式访问：法国总统马克龙或明年年初访华；此外，在巴厘岛，意大利新上任总理梅洛尼接受了中方发出的访华邀请。继中美元首会晤后，美国国务卿布林肯预计也将访华。
对中企更积极政治环境是营商环境评估的重要维度，商业界热烈欢迎中方和欧方积极开展高层交往，期待中欧增强战略互信和相互理解，希望欧洲与中国相向而行，发展积极对华政策。
第二、中方正与欧洲国家挖掘不同领域经贸合作潜力。公开资料显示，中方对推进与欧洲各国经济合作交往有不同侧重，除传统合作领域，中方还希望和欧洲国家推动在绿色、数字、创新、旅游和人文交往等领域合作，针对欧洲不同国家特点，提出不同合作方向，对企业界来说，新合作领域有望成为挖掘中欧商业关系的“蓝海”，促进其在欧市场发展“风向标”。具体梳理如下：
德国：中方提出，双方要激活新能源、人工智能、数字化等新领域合作活力；此外，中方愿同德方欧方继续深化航空合作，并就新冠肺炎防治开展交流合作，围绕绿色发展、生态环保等课题加强交流互鉴，推动人文交流。
法国：“要积极挖掘绿色能源、科技创新等领域合作潜力。”
意大利：“用好中意政府委员会和各领域对话机制，挖掘高端制造、清洁能源、航空航天和第三方市场等领域合作增长点；中方愿进口更多意大利优质产品，欢迎意大利担任2023年中国国际消费品博览会主宾国。双方应该着眼2026年米兰冬奥会加强冰雪运动和产业合作。”
西班牙：“要筹备好中西文化和旅游年，让中西友好深入人心。大力推进务实合作，欢迎更多西班牙企业和商品进入中国市场……”
荷兰：双方要“推进农业、水利、能源等领域合作，推动中荷开放务实的全面合作伙伴关系得到更大发展。”
第三、改善中企在欧盟营商环境似乎进入议事议程。经贸关系对双边关系重要性不言而喻，而企业发展首当其冲。商业界注意到，近年来，中方在多种重大场合与欧洲国家就中企在欧营商或市场环境进行交流和对话，令企业界备受鼓舞。
比如在巴厘岛，中方与法国和西班牙高层会见都提到中企商业环境问题。会见法国领导人时，中方表示希望法方为中国企业在法国发展提供更加公平、公正、非歧视的营商环境；在会见西班牙领导人时，中方提到，希望西方给予中国企业公平、公正、透明、非歧视的市场待遇。
在会见荷兰领导人时，中方提到，各国应该相互合作，而不应该寻求“脱钩”。要反对将经贸问题政治化，维护全球产业链供应链稳定。不少欧洲舆论对此解读认为中方希望荷兰在半导体领域维护供应链稳定。
商业界认为，欧盟部分成员国在投资审查中对中企采取非公平的歧视性待遇，存在安全概念泛化现象，这无益于双方正常商业往来。在中欧领导人顶层交往中加强对营商环境的交流和分歧管控，有助于促进欧盟成员国为中企提供更积极市场和营商环境。商业界期待欧方能把公平、公正、无歧视和多边主义准则落到实处。
欧盟对中国产的电解铬涂层钢产品征30%-78%最终反倾销税
诡谲的是，据欧方公布资料，欧方把中国五年规划也认为是“市场扭曲”效应元素，认为纲要部分内容对产业发展具有法律效力，这一点被中国企业等提交证据驳斥，但未被欧方采纳。
ECCS通常用于消费者和工业包装，比如罐头盖，它也作为保护光纤或其他电气和电子零件的保护材料。欧盟ECCCS市场价值约为5亿欧元，欧方产业主要在法、德、西和意等国，涉及雇佣员工仅约1000名。
欧委会不少反倾销案例在计算产品正常价格时使用“替代国”做法。此外，本周，欧洲法院发布了佐审大律师（Advocates General）意见，不建议欧盟就“替代国”做法是否符合WTO规定进行司法审查；欧方未来或仍将持续沿用被中方所不认可对中国产品国内价格有涉嫌歧视性的“替代国做法”。
欧盟统计局：欧中贸易双向增长
据欧盟统计局周二公布的国际货物贸易数据，2022年1-9月，欧盟对中国的出口额达1705亿欧元，同比增长2.8%；欧盟从中国进口额为4077亿欧元，同比大增41.6%。中国自2020年以来跃升并一直保持为欧盟第一大货物贸易伙伴。
欧洲议会将讨论对华关系
下周二即11月22日，欧洲议会将在法国斯特拉斯堡举行的全会上就对华关系举行辩论。
欧盟“外长”将参加，讨论将涉及“广泛”的欧中关系，包括俄乌局势、台海局势等。
欧盟预计欧元区经济将陷入衰退，明年通胀依然高企
据央视新闻，欧盟委员会再次下调对欧元区的经济预测，预计2022年底将出现经济衰退，由于能源价格飙升，通胀预期也大幅提高。
据法新社报道，欧盟委员会对经济前景持悲观态度，预计欧盟、欧元区和大多数成员国将在2022年第四季度陷入经济衰退。尽管预计2023年春季经济将出现复苏，但欧盟委员会大幅下调了对2023年国内生产总值增长的预测，预计欧元区2023年经济增长率将仅为0.3%，而此前的预期为1.4%。欧盟委员会表示，欧盟是受国际冲突影响最严重的发达经济体之一，能源危机侵蚀了家庭购买力，抑制了生产，信心指数大幅下降，因此2023年的增长预期明显较低，通胀预期较高。
欧盟-中国-美国三边产品安全高级别峰会
据欧委会，中国-欧盟-美国三边产品安全高级别峰会于11月15日举行。
2022年10月 欧元区的年通胀率高达10.6% 欧盟高达11.5%
据欧盟统计局（Eurostat）, 2022年10月，欧元区年度通胀率为10.6%，欧盟年度通胀率为11.5%。
年通胀率最低的是法国（7.1%）、西班牙（7.3%）和马耳他（7.4%）。年通胀率最高的是爱沙尼亚（22.3%）。
10月份，对欧元区年度通胀率贡献最大的是能源（+4.44个百分点，pp），其次是食品。
点），其次是食品、酒精和烟草（+2.74个百分点），服务（+1.82个百分点）和非能源工业品（+1.62个百分点）。
欧盟《数字服务法》（DSA）生效
据欧盟理事会，11月16日，一套具有里程碑意义的新的欧盟规则随着《数字服务法》（DSA）的生效而生效，以建立一个更安全、更负责任的网络环境。DSA适用于所有连接消费者和商品、服务或内容的数字服务。
欧盟委员会呼吁把三国纳入申根区
据参考消息，法国《费加罗报》网站报道，当地时间16日，欧盟委员会再次呼吁欧盟国家接受保加利亚、克罗地亚和罗马尼亚完全进入申根区这片允许不受边界管制的自由通行区。欧委会在声明中呼吁欧盟理事会“毫不拖延地作出必要决定，允许（这三个国家）完全加入申根区。”
《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》发布 2023年1月1日起施行
据人民网，中国人民银行官网消息，为进一步扩大金融市场双向开放，近日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》（以下简称《规定》），完善并明确境外机构投资者投资中国债券市场资金管理要求。《规定》的出台有利于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场，增强中国债券市场对境外机构投资者的吸引力。《规定》自2023年1月1日起施行。
智库观察
本期智库观察第一篇文章是中国社会科学研究院发布的孙彦红接受《人民日报海外版》采访，谈清洁能源补贴加深美欧裂痕。11月7日，欧元区国家财政部长在布鲁塞尔召开会议，法国、德国财长猛烈抨击了美国政府大力补贴本土电动汽车产业的政策。欧盟与美国因《通胀削减法案》清洁能源补贴等产业政策引发的贸易争端引发国际社会关注。中国社会科学院欧洲研究所欧洲经济研究室主任孙彦红在接受采访时分析，该法案的直接影响是将扭曲国际电动汽车市场的竞争秩序，令不符合“本土成分”要求的欧盟车企面临不公平竞争，进而被削弱竞争力。
本期智库观察第二篇是布鲁盖尔智库发布的文章《在一些朋友的帮助下: 协调数字市场法案的执行》，（With a little help from some friends: coordinating Digital Markets Act enforcement）。作者是Christophe Carugati。文章指出，欧盟的《数字市场法》（DMA）于11月1日生效，将于2023年5月生效，欧盟的数字市场法案(DMA)于11月1日生效，将于2023年5月生效，旨在遏制大型科技公司的一些反竞争行为。欧盟委员会是其唯一的执行者，但尚未准备好执行它。作者认为，如果欧盟成员国当局参与其中，《数字市场法》的执行将更加有效。
本期智库观察第三篇文章是法国国际关系研究所（ifri）发布的文章《欧盟产业战略：协调竞争和地缘经济挑战》。作者是Marie KRPATA。文章指出，欧盟作为其经济和贸易实力基础的基本假设正在逐步受到怀疑。欧盟的主要贸易伙伴，美国和中国，越来越多地把目光投向了确保其供应链的安全，这可能会进一步推动潜在的脱钩。文章指出在地缘政治日益不稳定的情况下，这种转变可能会加速。多边主义和国际贸易原则因国际机构的弱化和对不对称市场行为的求助而受到越来越多的挑战，而技术领导力将是争夺全球领导地位的关键。欧盟从根本上建立在经济开放的基础上。虽然欧盟正在制定战略、政策和工具，以适应这种情况的变化，并提高其复原力，但有必要改变心态，抛开政治和经济的短期利益。
该法案规定，欧盟各上市公司需按年向监管机构报送董事会成员组成信息，如有违反将被处以罚款或被否决董事会成员的任命。
这项法案最早由欧盟委员于2012年提出，但在各成员国中争议较大。经各方长达十年的谈判，终于达成协议。欧盟委员会主席冯德莱恩在法案通过后表示，这对欧洲女性来说是伟大的一天。
目前欧盟所有上市公司董事会成员中女性平均占比30.6%，其中法国上市公司董事会成员中女性占比45.3%。
往期回顾
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欧洲议会预计本周通过外国补贴新政