奋进新征程 再创新辉煌 | 梁伟新 ：全面学习把握落实党的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章

党的二十大是党和国家历史上具有里程碑意义的大会，在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，标志着中国共产党的历史掀开新的篇章、中国特色社会主义迈上新的征程、中华民族伟大复兴展现新的气象，必将为夺取新时代中国特色社会主义新胜利发挥至关重要的指导和保证作用。宁德作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，坚持把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全力推动党的二十大精神在宁德落地生根、开花结果，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章。

3月23日，宁德市委书记梁伟新（左三）在屏南县寿山乡寿山村调研文创产业发展情况。（张桂汉 摄）

新时代十年，面对百年未有之大变局和世纪疫情交织，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民攻坚克难、砥砺奋进，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。与全国一样，过去十年，也是宁德沿着总书记指引的方向，推动经济社会发展跨越崛起、脱胎换骨的十年。全市经济总量连续跨过两个千亿台阶，2022年达到3554.6亿元，跻身全省第五、全国百强，蕉城区入选全国百强城区、创新百强区并蝉联全省城市发展“十优”区，福安市蝉联全省县域经济实力“十强”县（市），霞浦县、周宁县入选全省经济发展“十佳”县（市），东侨挺进国家级经济开发区前30强；培育出宁德时代、青拓集团等全球产业龙头，打造形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的产业集群，成为全球最大的锂离子电池和不锈钢研发生产基地；18.9万贫困人口全部脱贫，宁德成为展示我国脱贫攻坚历史性成就的重要窗口，群众过上更有品质的生活。十年来祖国大地发生的一切变化，根本归功于我们有一个伟大的党，我们有习近平总书记这个伟大领袖的掌舵领航。新征程上，我们要始终把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，以强烈的政治自觉、政治担当，紧跟习近平总书记奋进新征程、夺取新胜利。

永葆绝对忠诚的政治本色。坚持“一县一基地、一地一特色”建好特色教育基地，并常态化组织“摆脱贫困”主题展览集中参观、开展“习爷爷在宁德的故事”进校园等活动，推动习近平总书记的宁德故事全员学习、全民传承，引导广大干部群众从新时代的伟大变革和30多年来宁德的发展变化中，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决自觉拥戴核心、毫不动摇忠诚核心、矢志不渝维护核心，让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚成为宁德最鲜明的标识和最厚重的底色。

当好学思践悟的模范表率。坚持学思用贯通、知信行统一，结合开展主题教育，深化落实“第一议题”制度，用好《摆脱贫困》等鲜活教材，带着政治责任学，带着炽热感情学，带着实践要求学，不断从理论源头和实践起点上感悟真理光芒和实践伟力。围绕传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间开创的重要理念和重大实践，打造一批特色宣传载体、实施一批新思想“溯源工程”、推出一批有价值有深度的研究成果，着力把宁德打造成为学习宣传研究新思想的理论高地、传播高地。

保持贯彻执行的高度自觉。坚持以习近平总书记对宁德工作重要指示批示精神和党的二十大精神为统领，笃信笃行狠抓贯彻落实，集中精力办好宁德事情，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，宁德见行动、走在前。精心组织开展学习贯彻习近平总书记给下党乡亲重要回信、对宁德工作作出重要指示批示等系列周年活动，引导全市上下时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，努力把习近平总书记为宁德发展擘画的宏伟蓝图付诸行动、变为现实。

宁德城市新貌（王志凌 摄）

党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。宁德肩负着习近平总书记赋予的“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章”的重要历史使命，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定建设全省高质量发展的重要增长极目标，立足国家所需、发挥宁德所能，集中精力推进“四个区”建设，努力形成更多宁德中国式现代化的标志性成果。

以建设全国新能源新材料产业的核心区为牵引，构建更具竞争力的产业体系。始终牢记习近平总书记“多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，发挥宁德新能源新材料产业生产能力最大、研发实力最强、人才聚集最多等优势，以产业基础高级化、产业链现代化为方向，以沿海蓝色经济走廊为主阵地，以全面打响“宁德服务”为抓手，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，着力建设“满足市内省内、面向全国全球”的配套基地，确保“十四五”末锂电新能源产业产值超5000亿元、不锈钢新材料产业产值达3000亿元、新能源汽车和铜材料产业产值均达1000亿元，支撑工业总产值超万亿元、地区生产总值超5000亿元。同时，大力发展现代物流、数字经济、会展商务、金融服务等现代服务业，并加快培育按摩器、电动汽车、电动船舶三大产品，坚持一个产品一个专班、一个规划、一套政策，着力打造经济发展新增长点，推动产业结构不断优化、发展能级持续提升。

以打造现代化湾区经济的试验区为支撑，促进区域协调发展。传承习近平总书记当年总结的闽东人民“开发三都澳”梦想，深入实施区域协调发展战略，坚持走产业引领、山海联动的发展路子，努力形成山海协同、一体发展的局面。重点树牢强镇群、城市群理念，以建成“百平方公里级面积、百万级人口规模”城市为目标，对环三都澳区域进行统一规划设计、统一资源配置、统一产业布局、统一基础配套、统一公共服务，加快打通沈海复线扩容工程、G228国道等交通通道，从中心城市由南向北把锂电新能源小镇、新能源汽车小镇、霍童古镇、不锈钢新材料小镇、光影小镇、白茶小镇等经济发达镇、专业功能镇串联起来，把产业做大、把城镇建美，打造产业融合、串联山海、独具特色的滨海城镇群。

以打造全国乡村振兴的样板区为目标，扎实走好具有闽东特色的乡村振兴之路。坚决扛起习近平总书记赋予的“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”使命重任，大念新时代的“山海经”，深化拓展产业引领、以城带乡、文化赋能、生态宜居的乡村振兴实践，不断彰显乡村振兴的闽东特色。特别要把产业振兴作为乡村振兴的基础和支撑，深入实施一个产品一个规划、一本蓝皮书、一个展示馆、一批龙头企业、一个科研机构、一个数字平台、一套政策体系、一个产业基金等“八个一”工程，持续做大规模、做强标准、做亮品牌，不断巩固“一县一业”的特色农业产业格局。深化落实“一书记三大员”、年轻干部“四下基层”实践锻炼等制度，并针对老区基点村、少数民族村、海岛村等薄弱环节，精准出台更多帮扶政策，将城市优质资源不断导入农村，推进乡村全面振兴、城乡融合发展。

以建设绿色低碳宜业宜居的先行区为抓手，打造绿色发展重要引擎。坚决扛起宁德作为习近平总书记“森林是水库、粮库、钱库”生态理念发源地的政治担当，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全面推进山水林田湖草沙协同治理，更高标准打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，更严要求抓实中央、省生态环保督察整改，更深层次做好海上养殖综合整治、海漂垃圾治理、海上社区建设等文章，着力让宁德的天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新。抓住“双碳”战略释放的重大机遇，大力实施森林“绿碳”、海洋“蓝碳”增汇工程，持续深化“电动宁德”建设，大力发展储能、电动重卡等新业态，不断拓展“光伏+”等新模式，积极抢占绿色产业发展新蓝海，努力实现生态环境高颜值与经济发展高素质相得益彰。

党的二十大报告将“必须坚持人民至上”摆在“六个必须坚持”的首位，并将“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之一。新征程上，我们要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，推动更多资源和力量用于民生事业，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

在促进群众增收上下功夫。聚焦群众增收致富这一目标，落实落细“扩中提低”要求，深入实施“五大群体”增收计划，不断拓宽群众就业增收、服务增收、经营增收、生产增收等“四个增收”渠道，努力让老百姓的“钱袋子”一年更比一年鼓。以更大力度保障青年特别是高校毕业生的充分就业，加强退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业再就业工作，支持家门口创业和新就业形态发展，逐步缩小城乡、区域、行业、群体之间的收入差距，推动共同富裕迈出更加坚实的步伐。

在办好民生实事上下功夫。坚持“把心贴近人民”，聚焦群众急难愁盼问题，扎实办好为民办实事项目，接续实施城市客厅、口袋公园、街头篮球场等“十个十”民生工程，努力让人民群众过上更有品质的生活。坚持拿出最好的资源，每年新建一批幼儿园和中小学校，全力满足孩子们在家门口“上得了学、上得好学”的需求；持续推动职业教育产教融合、校企融合，提高教学教研与产业发展的结合度，全力满足产业发展对技能人才的需求；持续深化“三医联动”改革，推动医疗优质资源共享、医疗机构上下联动，全力满足群众就地就近就医需求；全面推广“孝老食堂”等模式，加快构建多层次养老服务体系，全力满足老年人多样化健康养老需求。

在提升治理能力上下功夫。坚定不移贯彻总体国家安全观，全力防范化解各种风险挑战，坚决遏制各类重大安全事故发生。深入开展信访积案化解、社会治安突出问题治理等专项攻坚行动，推广“数字化+网格化”治理模式，努力建设更高水平的平安宁德。协同推进全国文明城市、全国市域社会治理试点、国家园林城市创建，积极探索海上社区建设等社会治理新模式，全面提升城市治理法治化、科学化、精细化、智能化水平，努力打造具有闽东特色、时代特征的治理样板。

党的二十大报告强调，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。新征程上，我们要大力传承习近平总书记当年留下的管党治党的思想精髓，全面贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，不断提高党的建设质量和水平，为奋力谱写“宁德篇章”提供坚强保障。

坚持“赛场选马”、激励担当作为。着眼锻造堪当重任的高素质干部队伍，坚持在赛马场上选千里马、在实战中选实干家，持续完善“五位一体”干部考核评价机制，加强在重大斗争、重点项目、重点工作一线跟踪考核干部，培养使用更多组织放心、群众满意、干部服气的猛将闯将干将。严格落实“三个区分开来”，实施新时代基层干部激励计划，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让敢为、敢闯、敢干、敢首创在闽东大地蔚然成风。

坚持大抓基层、建强战斗堡垒。统筹推进各领域党建工作，着力打造一批党建特色品牌，持续整顿软弱涣散党组织，大力加强党员教育管理，不断提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持以党建引领基层治理，扎实推进抓党建促乡村振兴、促共同富裕，深入实施集体经济“提质强村”行动，深化拓展乡村振兴指导员制度，切实把基层党组织的政治优势和组织优势更好地转化为发展优势和治理效能。

坚持一严到底、正风肃纪反腐。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲，驰而不息纠“四风”树新风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导党员干部行正道、扬正气、守正规。同时，大力弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神和“四下基层”“行动至上”等优良作风，大兴调查研究之风，沉到一线、扑下身子干实事、谋实招、求实效，进一步在全市营造比学赶超、实干奋进的干事创业氛围。

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