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天津市生态环境局有关负责人就《天津市“十四五”塑料污染治理行动方案》进行政策解读

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近日,我市出台了《天津市“十四五”塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》)。针对《方案》出台的相关情况,市生态环境局有关负责人进行政策解读。



一、《方案》的出台背景是什么


答:塑料作为一种重要的基础材料,已经广泛应用于经济社会生产生活的方方面面,给人们带来诸多便利的同时,也带来了巨大的环境影响挑战。塑料污染的本质是塑料垃圾泄漏到土壤、水体等自然环境中且难以降解,带来视觉污染、土壤破坏、微塑料等环境危害。塑料污染治理是世界性难题,近年来已上升为全球焦点话题。积极应对塑料污染,事关人民群众健康,事关我国生态文明建设和高质量发展。


近日,市生态环境局、市发展改革委全面对标国家“十四五”塑料污染治理部署要求,结合我市实际,制定印发《天津市“十四五”塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》),进一步完善了我市塑料污染全链条治理体系,进一步细化了塑料使用源头减量,塑料垃圾清理、回收、再生利用、科学处置等方面的部署,进一步压紧压实了各区各部门责任,推动我市塑料污染治理在“十四五”时期取得更大成效。



二、《行动方案》的总体要求是什么


答:《方案》充分考虑我市实际,在原有工作基础上,进一步完善塑料污染全链条治理体系,压实各区、各部门和企业责任,聚焦重点环节、重点领域、重点区域,以“一控、两减、三增、四清”为主要抓手。


“一控”即严控塑料污染向自然环境泄漏;“两减”即积极推动塑料生产和使用源头减量;“三增”即增强培育新业态新模式、增强塑料替代品推广力度、增强塑料废弃物回收利用处置水平;“四清”即大力开展江河湖海、港口船舶、旅游景区、农村人居环境等重点区域塑料垃圾清理整治;推动白色污染治理取得明显成效。



三、《方案》提出了哪几项主要目标


答:《方案》提出,到2025年,塑料污染治理机制运行更加有效,各区、各部门和企业责任有效落实,塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著,白色污染得到有效遏制。


在源头减量方面,商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少,电商快件基本实现不再二次包装,全面禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性编织袋,可循环快递包装应用规模达到30万个,可循环中转袋使用率达到95%。


在回收处置方面,进一步完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统,全市再生资源回收网点达到500个,专业及综合型分拣中心达15个;全市生活垃圾焚烧处理能力满足需求,确保原生生活垃圾“零填埋”。全市农膜回收率达到85%及以上,地膜残留量实现零增长。


在垃圾清理方面,全市河流、湖泊、A级及以上旅游景区、农村地区露天垃圾基本清零。



四、《方案》提出了哪些主要任务?


答:《方案》部署 “十四五”期间塑料污染治理的三大主要任务。


01积极推动塑料生产和使用源头减量


积极推动塑料制品绿色设计,严厉查处生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜和含塑料微珠日化产品行为。持续推进一次性塑料制品使用减量,发挥公共机构表率作用,带头减少使用一次性塑料制品。培育优化新业态新模式,开展可循环快递包装规模化应用试点,推广标准化物流周转箱共用,加快推进绿色快递包装、绿色建材等绿色产品认证。科学稳妥推广塑料替代产品。


02加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置


加强塑料废弃物规范回收和清运,推动与垃圾收集、运输相衔接的再生资源回收网点全覆盖,优化网点布局。推进农业生活垃圾无害化资源化处置,进一步健全农村生活垃圾收运处置体系,提升垃圾分类能力,开展农药包装物回收行动。加大塑料废弃物再生利用,支持塑料废弃物再生利用项目建设,加强塑料废弃物再生利用企业的环境监管,加快推广应用废塑料再生利用先进适用技术装备。提升塑料垃圾无害化处置水平,不再规划和新建原生垃圾填埋设施,加强现有垃圾填埋场综合整治,确保原生垃圾“零填埋”。


03大力开展重点区域塑料垃圾清理整治


加强江河湖海塑料垃圾清理整治,开展河流、湖泊、水库管理范围内塑料垃圾专项治理,督促海滩等活动场所管理单位按照需求配备生活垃圾收集设施,强化港口船舶污染防治。深化旅游景区塑料垃圾清理整治,建立健全旅游景区生活垃圾常态化管理机制,实现旅游景区生活垃圾与城乡生活垃圾一体化收运处置。深入开展农村塑料垃圾清理整治,全面开展农村生活垃圾塑料垃圾清理整治工作。


为抓好《方案》贯彻落实,市塑料污染治理联席会将加强统筹协调,督促部门落实责任,适时组织开展年度塑料污染治理联合专项行动,并将相关突出问题纳入市级生态环境保护督查范畴。指导各区加强属地管理,压实地方责任。



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策划设计:宣教与信息室

编辑:王怡然

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