蔡英文时代：海峡两岸友谊的小船驶向何处？ | 法评说 · 第3集
本期法评说由清华大学政治系教授任剑涛、北京大学法学院副教授侯猛、《我是演说家》亚军陈秋实律师倾情奉献，讨论的主题是通过台湾籍电信诈骗嫌疑人遣返大陆事件看两岸关系。敬请关注！
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2014年，肯尼亚警方成功打掉一个冒充中国大陆公检法机关、向大陆民众大肆实施电信诈骗的犯罪团伙。肯尼亚执法部门经审查，将上述人员中的45名台湾犯罪嫌疑人遣返中国大陆。第一批8名台湾犯罪嫌疑人于2016年4月9日遣返回国，第二批37名台湾犯罪嫌疑人于13日押解回国。
4月30日，32名台湾电信诈骗嫌疑人从马来西亚被押解回大陆。
针对向大陆遣送台湾籍电信诈骗嫌犯，台方称“严重侵害基本人权”，“有违程序正义”，要求大陆立刻将嫌疑人送返台湾。
大陆方面表示，遣返回大陆符合国际法规定，且将按照大陆法律依法惩处。
在此之前，从马来西亚遣返回台湾的20名电信诈骗嫌疑人，在机场当场予以释放，引发大陆民众强烈不满。
5月13日，大陆公安机关专案组通报，4月9日、13日从肯尼亚押解回国的77名电信诈骗犯罪嫌疑人（大陆32名、台湾45名），已经由北京市海淀区公安机关向检察机关提请批准逮捕。
台湾蓝绿阵营对于遣返事项，分歧究竟在哪里？
肯尼亚和马来西亚选择将犯罪嫌疑人遣返回大陆，出于怎样的政治考量？
海峡两岸情感的一致性和对抗性表现在哪里？
我们应该怎样看待大陆“小粉红”和台湾新生代之间的对抗？
从情感上讲，受害人是大陆人，受害地点在大陆，将施害者遣返回大陆天经地义。但是，因为涉及两岸关系，则要复杂很多，有政治、法律以及司法主权等各种因素，需要政府和法学专家出来理性分析说明。这次大陆政府我觉得做得还是不错的！另外，为什么同样的电信诈骗分子，被实施犯罪的当地国政府遣送回台湾和遣送回大陆，反应会截然相反？遣送回大陆的后悔不该再犯，而遣送回台湾的则庆幸满满。这涉及两岸对于诈骗犯罪惩罚尺度的宽严问题，以及对于受害人保护程度的问题。
很多小国在处理台海关系时，政治游移性很大，摇摇摆摆，就看那边施加的压力大。很多时候，司法不仅是一种程序选择，更多时候也是一种政治选择。台湾绿营之所以坚持要遣返回台湾，是因为他们认定台湾是一个“主权实体”，有司法主权；而大陆则认定，在对外涉及主权的问题上，中华人民共和国是中国的唯一合法代表，享有唯一的司法主权，因而犯罪嫌疑人必须遣返回大陆。
情感因素有双面性，一方面血浓于水，大家都是中国人，是同胞；另一方面由于分隔太久，又有不同的政治诉求，导致了现在情感上的一致性和对抗性。在很多问题上，更多在于谁压倒谁，而不是理性分析问题。但是在民众的向善性上，两岸还是有共通之处。不要人为去夸大所谓“小粉红”和台湾新生代的对抗，不要去扩大两岸年轻人之间的鸿沟。在现代价值、基本向善性、在基本制度的应然性上，两岸有高度的一致性。
台湾关于诈骗犯罪的刑罚较低，大概在三年以下，犯罪成本很低。这次马来西亚电信诈骗遣返回台湾，因为证据问题，很多被无罪释放，引起两岸民意反弹。这不仅是司法问题，因为马上涉及五二〇（5月20日）政党轮替，更有政治因素在其中。 按照管辖原则，遣返台湾和大陆都符合法理。鉴于被害人和犯罪实施地都在大陆，以“最有利原则”，将犯罪嫌疑人遣返回大陆，最有利于惩治犯罪和保护被害人。
为什么要遣返大陆，法理基础在哪里？台湾方面尤其是民进党，坚持遣返台湾的法律依据又是什么？既然遣返大陆和台湾都符合法理，肯尼亚和马来西亚选择将犯罪嫌疑人遣返回大陆，是不是出于政治和外交考虑？
这次台湾司法部门没有对遣返回岛的犯罪嫌疑人实施足够严厉的刑责，也激起台湾本土民众的强烈反对，台湾舆论也开始转向，反映了台湾民众向善的一面。
另外，以前两岸年轻人共同议题很多，历史、经济都谈，现在好像沟通不畅，对立情绪比较严重，大陆有所谓的“小粉红”，去台湾的facebook上骂战。
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