根据自治区党委巡视工作领导小组的部署，2017年8月30日，自治区党委第七巡视组向正蓝旗委反馈巡视情况。自治区党委第七巡视组组长郭荣祥主持召开向正蓝旗委书记霍锦炳的反馈会议，传达了习近平总书记在听取十八届中央第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神和自治区党委书记李纪恒同志在书记专题会议听取十届党委第一轮巡视情况汇报时的讲话精神，出席向正蓝旗委领导班子反馈巡视情况会议，并对正蓝旗委主要负责人和旗委领导班子抓好巡视整改工作提出要求。自治区党委第七巡视组副组长陈华代表巡视组分别向霍锦炳和正蓝旗委领导班子反馈了巡视情况，副组长杨春生参加反馈会。霍锦炳主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据自治区党委统一部署，2017年5月20日至7月20日，自治区党委第七巡视组对正蓝旗委开展了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和自治区党委关于巡视工作的部署要求，坚定不移深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，紧盯旗委领导班子和党员领导干部，突出“关键少数”，从严从实开展巡视监督，顺利完成了巡视任务，发挥了政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，释放了新一届党委全面从严治党的强烈信号。

陈华指出，党的十八大以来，正蓝旗认真贯彻落实党中央、自治区党委的各项决策部署，注重党的建设，自觉履行“两个责任”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：“四个意识”不够强，学习贯彻落实中央精神不到位；党的观念淡薄，党内政治生活不严肃，基层党组织建设薄弱；落实全面从严治党失之宽软，监督职能弱化，执纪审查力度不够；干部选拔任用审核把关不严，交流制度落实不够，机构编制管理不规范；意识形态工作责任制落实有差距，阵地监管有盲区，掌控网上舆论引导权和话语权意识不强；专项资金监管不到位，政府采购管理不严格；违规发放津补贴，经费使用报销把关不严。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转自治区纪委等有关部门处理。

陈华提出了六点意见建议。政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，巡视发现的问题表现在下面，根子在上面，反映了旗委在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。旗委书记和班子成员要发挥“关键少数”作用，坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头整改落实，务求取得实实在在成效。一是进一步强化“四个意识”，切实提高旗委领导能力。旗委要提高政治站位和政治觉悟，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，深入学习贯彻自治区第十次党代会精神，不折不扣把中央和自治区党委重大决策部署落到实处。要强化问题导向和攻坚意识，下大力气抓好转变经济发展方式、保障和改善民生、保护和建设生态等工作，推动地区经济社会持续健康发展。要强化总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终把纪律和规矩挺在前面，真正做到把方向、管大局、作决策、保落实。二是进一步加强党的建设，切实发挥党组织政治功能。要牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，种好党建工作“责任田”，把党的建设优势转化为经济社会发展优势，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要结合“两学一做”学习教育，着力解决党的建设缺失、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，抓好领导干部这个“关键少数”,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。要着力加强各领域基层党建工作，加强对嘎查村干部的监督管理，加大机关党建“灯下黑”问题的整改。三是进一步强化“两个责任”，着力推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党的主体责任。要结合已查处的党员干部严重违纪违法典型案例，深入开展警示教育。要充分整合资源，强化纪检监察机关同公检法以及审计部门之间的协调配合。要紧盯重点人、重点事和关键环节，充分运用“四种形态”，加大执纪审查力度，始终保持惩治腐败高压态势。要加强对已实施项目和经费跟踪问效和监督管理，加强对国有资产的监管，建立和完善国有资产购置、使用和处置全过程监督管理体系。四是加强《干部任用条例》及其配套制度的贯彻执行。要准确把握《干部任用条例》的基本要求，加强对干部档案的核查，全面了解和准确识别干部。要严肃干部选拔任用工作纪律，坚决落实干部任免“三个不上会”“凡提四必”和“五个不准”纪律要求，坚决整治违反干部任用标准和程序、“三超两乱”、干部档案造假等突出问题。要开展选人用人问题倒查并实施责任追究，确保选人用人风清气正。要认真落实干部交流政策，加大交流轮岗力度。要关注关心基层干部，将人、财、务等资源向基层倾斜。要强化干部监督管理，拓宽监督领域，延伸监督链条，准确掌握干部素质、能力及现实表现。五是认真落实意识形态工作责任制。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，加强各类意识形态阵地建设和管理，全力维护网络意识形态安全。要切实扛起抓意识形态工作的主体责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进意识形态责任制落实。要建立意识形态分级负责、考核评价、追责问责制度。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把解决思想问题与解决实际问题相结合，做大做强主流思想舆论。要完善制度机制，管住管好阵地，着力提升做好意识形态工作的能力和水平，全力维护意识形态安全。六是持续抓好作风转变。要持续深化“四风”整治，坚决查处大操大办、公车私用、滥发津补贴等顶风违纪行为，防止“四风”问题反弹回潮。要建立健全各项规章制度，强化检查督导，防止上有政策、下有对策。要着力整治干部队伍中存在的懒政怠政、不担当不作为、弄虚作假等问题，营造干事创业的良好氛围。

郭荣祥对巡视整改提出明确要求。正蓝旗委要坚决落实政治巡视要求，不断强化旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用；要抓紧制定整改方案，明确责任领导、责任单位和完成时限，实现整改事项清单化、项目化、具体化；要全面抓好整改落实，即知即改、立行立改、全面整改，形成报账、交账、查账、销账的完整链条；要扎实推进专项整治，以重点问题整改带动整体工作全面提升；要及时报告整改情况，做好在党内通报和向社会公开等工作；要认真履行整改责任，确保件件有着落、条条要整改。

霍锦炳表示，正蓝旗委一定要从讲政治、讲党性的高度，虚心接受，认真对待，主动认领，对号入座，化压力为动力，真查真改，立行立改；要及时召开旗委常委会、巡视反馈整改动员会、专题民主生活会，认真消化梳理反馈意见，研究部署整改落实工作；要压实责任，分层制定整改方案，逐项建台账、抓跟踪、促落实；要始终坚持问题导向，注重把整改具体问题与普遍性问题相结合，把解决当前问题与长远问题相结合，进一步深化体制机制改革，完善相关制度规定，形成长效机制。

自治区党委第七巡视组有关成员、正蓝旗四大领导班子成员、法检两长，纪委、组织部班子成员，旗直部门主要负责人出席会议，有关同志列席会议。

审核：呼格吉勒图

图：阿拉腾硕胡尔

制作：安格尔