什么是移民“背景调查”？如何应对？

背景调查（Background Check，简称BGC），是加拿大处理签证和移民申请中所用的调查程序，目的是确认申请人是否符合加拿大的准入要求。

如果申请人在北京、上海、香港三地提交签证或移民申请，可能会有很小的几率被背调（抽查）；如果申请人专业是机器学习和人工智能这类高精尖的核心技术领域，对应的被背调概率则会显著提升；如果申请人所属华为、中兴、航空航天事业所等敏感公司或特殊事业单位，提交移民申请的被背调概率几乎是100%。

背调包括犯罪调查、安全调查和信息共享，通常由被申请人递交签证的使领馆负责，主要审查材料的真实性，其中的安全调查只在申请人通过基本流程后才可能进行（省提名的申请人可能会被提前审核）；决定是否启用背调流程的是签证官，即使材料属实，但签证官存有疑问便可启用背调。

申请人需要提供所有居住过6个月以上的国家的无犯罪记录证明。

加拿大与美国、英国、澳大利亚和新西兰共享情报（五眼联盟）。如果申请者在申请加拿大签证或移民项目中之前，有申请过以上其他四个国家的签证或移民项目（无论是否被拒掉），那么当时申请人所用的相关信息都会被审查。

此外，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）与加拿大边境服务局（CSBA）以及加拿大皇家骑警（RCMP）共享指纹和照片信息。这项调查通常与犯罪调查一起开展，目的是打击国际范围的恐怖行动、战争和组织犯罪。

安全调查是一项确保申请人不会对加拿大的国家安全构成威胁的调查，是背景调查的重心。安全调查由加拿大移民、难民和公民部（IRCC）、加拿大边境服务局（CSBA）和加拿大安全情报局（CSIS）三个机构进行联合调查，其中后两者为IRCC提供安全建议，由IRCC做出最终裁定；通常情况下，安全调查时间上不封顶，通常持续6~12个月，如果前期调查不清楚或者申请人信息非常敏感，可能会由普通调查升级为加强调查。

如果你在EE里提交移民申请后，等待的时间超过了半年，可以向CSIS和CSBA提出获取关于安全调查的记录；你也可以通过调档的方式获取信息，但涉及到背景调查的信息往往会被码掉。通过这两种方式都不能加速移民申请的进度，或者加快背景调查的审查速度。

不过如果你在提交EE申请后已经等待了一年以上的时间，而且能通过前两种方式确定自己卡在了安全调查的阶段，可以通过提交令状来催促——加拿大联邦法院规定并强制下级机构（例如IRCC）处理延误事项的一类法律补救措施。但是由于移民局目前在罢工（美国东部标准时间2023年4月19日12：01开始），这类业务可能处理不太及时。

背调多为电话调查（成本限制，极少情况下领事馆会进行上门调查），电话的调查对象往往为推荐人（也有调查HR的）。对于非敏感行业或单位的申请人，调查内容通常为核实工作内容是否属实（是否和推荐信属实）。在调查时，使领馆可能会通过114查询或在线查看公司电话号码，或者使用推荐信上留下的座机号码。总体来说，背调有一套严谨的流程：

申请人提交并完成申请，提供相关文件（例如加盖公章的无犯罪证明）。随后签证官基于参加的移民培训和处理文书的经验以及相关审核标准工具（可入境标准、操作手册、风险指标、特定国家签证要求信息等等）在线上审核申请，并决定是否开启背调。

签证官开启背调的原因有多个，一个是每年固定比例的抽查，查到哪个就背调哪个；一个是怀疑材料的真实性，这通常也是普通人被背调的主要原因；另一个是申请人身处敏感行业、公司、事业单位，或自身专业属于高精尖的前沿科技领域，例如人工智能、8nm芯片、核物理工程类。

针对这类背调，我们的建议是：尽早做准备。无论是申请旅游签准备转工签还是直接准备申请移民项目的申请人，应当最迟在收到加拿大联邦档案号后（一般来说是提交材料后的2~3个月内）准备，主要做的措施包括但不限于和留下联系方式的推荐人通气（如果你的材料基本没问题，但是有包装痕迹），和公司通气，和上级甚至平级、和HR联系，告知他们你在移民中需要的帮助，如果你身居敏感职位还未离职，且没有对公司说明移民计划的，一般最迟这个时候说清楚。

如果签证官最终决定开启审核，在申请人材料没有太大问题的情况下，签证官通常会使用电话和网络进行调查，这个电话号码可能是申请人推荐信上推荐人的联系电话，可能是公司内部HR的电话号码，还可能是公司官网里留下的座机号码，通常情况下推荐人的电话号码是主要的查询方式。此外，在网页里搜索申请人的名字也是一种查询方式。

对于距离申请人较近、甚至位于同一个城市的使领馆，可能会派出专门人员（不一定是使馆内工作人员，可能是外包的中国人员）前往申请人居住地进行调查，特别是使用同性婚姻移民和偏远地区商业移民项目的申请人，如果你是旅游签、EE或境外工签，很少会遇到这种情况。

以上仅针对曾经没有申请过加拿大签证和移民项目的人员，如果你曾经入境过加拿大，或者在美国、英国、澳大利亚和新西兰有过出入境、签证或移民项目的经历，可能还会增加一条五眼联盟内部的国际背调，这类背调通常性质不复杂，但相较于普通背调更耗费时间。

此外，在以上背调通过后，加拿大移民部还会向关键合作组织寻求帮助，以获取它们的专业意见，这些关键合作组织包括CBSA、CSIS、RCMP和移民局公共安全卫生部门，通常情况下，这类“关键专业意见”主要为安全意见（更为严格的审查，调查是否符合入境加拿大的要求）和体检调查结果（影响不大）。

在背调阶段，推荐人对于申请人情况的叙述是非常关键的，由于移民局每年处理大量的境外申请，成本和人力限制往往会使用电话联系推荐人进行背调；因此，确保推荐人在和移民局人员的沟通中能够准确叙述出你的工作起止日期、工作内容、工作薪资是十分重要的，其中细节可以不必100%准确，但务必和推荐信相匹配，以此来证实你材料的真实性。

当然，如果所有背调均已完成，那么签证/移民申请将被接受，申请人便可以进入加拿大。如果基本的背调手段（电话、网络、到访）都已用仍无法确定申请人情况，或者在此基础上背调成本太高但仍需调查，在国内的申请人一般会被邀请到使领馆进行面试（一般为中国香港）。

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