【原创】“摇号入园”能解决 “入园难”的问题吗？
公办幼儿园“一位难求”，民办幼儿园名额有限。合肥市部分地区幼儿园近日上演“报名大战”：数百家长为了争报几十个入园名额，冒雨彻夜排队、摇号抽签，抽中的欣喜若狂，落选的泪流满面，民生痛点令人唏嘘。此次“摇号入园”集中出现在城市新区，暴露出一些地方政府公共服务能力的软肋。
“摇号入园”仅仅是形式上的公平，“入园难”的问题依然没有解决。
入园难，已经成为中国内地大城市普遍存在的问题。主要表现是，入公办幼儿园难。由于公办幼儿园质量高、价格廉、资源稀缺。因此，为了孩子能入公办园，有几天几夜排队，因此惊动中央新闻的。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮公开向社会征求意见时，让那些专家学者们没料到的是，“幼儿园入学难、入园贵”竟然成为高过高考、择校的头号问题。
入园难，是历史长期积累的结果，原因是多方面的：
首先，是学前教育的保障机制还是不够健全。长期以来，政府投入基础教育的资金严重不足，并且大多数投向了“示范园”“优质园”。而能够享受这些优质学前教育资源的，往往是社会地位和经济条件优越的少数人。
近年来，尽管政府不断加大对学前教育的投入，但是还是杯水车薪。以西安市为例，2011年到2013年，西安市实施学前教育三年行动计划，全市新增370所幼儿园，到9月份，幼儿园达到1374所，但公办幼儿园仅有310所，约占幼儿园总数的22%，公办幼儿园在园幼儿数，仅占在园幼儿总数的29%，公办优质教育资源不足的问题，依然存在。
其次，是城市化、市场化加剧了学前教育资源的短缺与不平衡。迅猛发展的城市，急速扩张的城市化进程，导致城市的幼儿人数逐年急剧增加，使得本来就短缺的学前教育资源更加短缺。市场经济的优胜劣汰，又加剧了教育资源的不平衡性。
再次，是家长怕孩子输在起跑线上的心态，加剧了入园难。现在的家长文化素质普遍较高，对孩子的教育非常重视，想给孩子最好的教育，在“不让孩子输在起跑线上”的心态下，不惜重金为孩子选择优质幼儿园，这就使得本来就短缺的教育资源更加短缺。
为了从根本上解决入园难的问题，首先，必须采取多种形式扩大学前教育资源；其次，政府必须加大对学前教育的投入，扩大优质教育资源，实现学前教育均衡发展。再次，要加强幼教队伍建设，造就一支师德高尚、业务精良、结构合理的幼教队伍。提高学前教育质量，满足家长对优质教育资源需求、缓解入园难的问题。最后，加强管理，提高幼儿园管理水平，提供更多的优质学前教育资源。
该文为《陕广新闻·陕广大视野》文字稿，播出日期为陕西人民广播电台新闻广播2016年6月16日7:30—8:30，调频FM101.8。原创授权发布，转载请注明出处：来自微信公众号历史真有趣（lszyqwx），违者追究法律责任。
作者简介
申亚民，西安文理学院教授，陕西师范大学硕士研究生导师。西安市有突出贡献专家，西安市人民政府督学、西安市职业教育与成人教育专家委员会委员。西安市第十二届政协委员，陕西省人民广播电台陕广新闻特约评论员。主持完成国家社科基金等项目10余项。出版学术专著3部，发表学术论文20余篇，获得市级以上研究成果奖项10余项。