【信用大小事】11月社会信用动态回顾

Original 综合整理源点credit 2020-02-07

本月头条

▎10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。其中和信用相关的内容如下：提高政府公信力；加强数据共享，保护个人信息；健全破产制度，防范金融风险；改进科技评价体系，加强科技伦理治理；完善诚信建设，加强失信惩戒等方面

政策动向

10月28日，人力资源社会保障部关于印发《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》
全国人民代表大会财政经济委员会公布《关于第十三届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》，社会信用法已列入十三届全国人大常委会立法规划或2019年立法工作计划，建议起草单位加快工作进程，按时完成立法任务。财经委建议社会信用体系建设牵头部门积极发挥作用，深入研究论证立法涉及重点难点问题，加大协调力度，加快立法工作进度，尽早提请全国人大常委会会议审议。
11月1日，民政部印发了《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》的通知。明确了养老服务市场失信联合惩戒对象名单的认定、发布、使用、移出等规定，是养老服务领域信用监管的创新性、统领性文件。

11月1日，由生态环境部制定的《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》正式施行。生态环境部还配套建设了生态环境领域首个全国统一的信用管理系统——环境影响评价信用平台、配发三个文件，加快形成以质量为核心、以公开为手段、以信用为主线的建设项目环境影响报告书（表）编制监管体系。

11月4日，国家卫健委会同多部门印发了《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》，提出各地应探索将无偿献血纳入社会征信系统，建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制，对献血者使用公共设施等提供优惠待遇。

11月8日，商务部就《外商投资信息报告办法(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》明确，商务主管部门建立外商投资诚信档案系统，在监督检查中掌握的反映外国投资者或者外商投资企业诚信状况的信息，应及时记入外商投资诚信档案系统，通过外商投资信息公示平台对失信名单予以公示。

11月7日，国家税务总局发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》，明确自2020年1月1日起，对纳入纳税信用管理的企业纳税人，通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复，进一步鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，积极构建以信用为基础的新型税收监管机制。
11月14日，《全国法院民商事审判工作会议纪要》正式发布。明确将证券市场的信用交易纳入国家统一监管的范围，未经依法核准，任何单位和个人不得非法从事配资业务

11月18日，央行、银保监会近日公布《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》。该意见称，支持电子不停车收费系统（ETC）推广应用，指出ETC欠费超30日将上报个人征信。

11月15日，经李克强总理签批，国务院印发《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，部署自2019年12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。从 5 个方面部署了 523 项“证照分离”改革全覆盖试点事项（中央层面设定，2019版）。
11月21日，交通运输部会同国家发改委印发《关于深化道路运输价格改革的意见》，指出要规范道路运输新业态新模式价格管理，网约车平台公司应主动公开定价、加价机制，保持加价标准合理且相对稳定，保障结算账单清晰、规范、透明。推动建立道路运输价格信用监管机制，依法依规对相关失信责任体实施失信联合惩戒。

11月22日，经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部正式印发实施《市场准入负面清单（2019年版）》。《清单(2019年版)》共列入事项131项，相比《清单(2018年版)》减少了20项。

11月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，对我国进一步加强知识产权保护作出全面部署，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

11月26日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2019）》，对2018年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。

11月26日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、证监会联合发布《信用评级业管理暂行办法》。信用评级在金融市场运行中发挥着揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率、改善融资环境等积极作用。
11月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。

11月28日，文化和旅游部发布全国旅游市场黑名单的公告。

11月28-29日，国家发展改革委财政金融和信用建设司组织的社会信用体系建设工作培训班在苏州召开。

行业动态

11月4日，大公国际资信评估有限公司发布公告称，公司从11月起全面恢复银行间市场非金融企业债务融资工具和证券市场信用评级业务。

11月6日，滴滴顺风车在滴滴出行App公布了最新产品方案，同时宣布将于11月20日起，陆续在7个城市上线试运营。平台将引入失信人筛查机制，并积极探索与第三方信用产品企业合作方式，以便进一步提升用户准入门槛。

11月8日，中国改革报社发布《电子商务领域“双十一”信用环境评价和提示》（2019年度）。综合考虑行业内外部环境及出现的问题、趋向，梳理出消费者应防范的九大信用风险、商家应防范的六大信用风险，以及针对上述风险提出了若干建议，力求推动电子商务实现健康有序发展。

11月8日，由上海市社会科学界联合会和上海市教育委员会指导，上海市信用研究会、市伦理学会、市法治研究会联合举办的“2019教育领域信用热点问题的多学科探讨”跨学术研讨会在上海市社联成功举行。

11月11日，中国证券投资基金业协会发布《私募股权、创业投资基金管理人会员信用信息报告工作规则（试行）》，针对股权创投私募会员信用情况，从合规性、稳定度、专业度、透明度及投资风格五大维度进行考量，持续动态积累其信用档案，引导私募提升合规性和专业水平。

11月12日，北京市社会信用标准化技术委员会成立。

11月12日，中国人民银行沈阳分行决定受理东方微银金融服务（大连）股份有限公司备案申请。
11月16日，第二届信用法治•韶山论坛在湖南湘潭大学举办，来自政法系统、国内外高等院校、科研机构、期刊社以及实务部门等的80余名专家学者齐聚一堂，共同探讨“我国社会信用立法中的热点问题”，为我国社会信用法治建设献计献策。

11月16日，由中国管理科学研究院企业管理创新研究所、中国市场学会信用工作委员会、中国管理科学研究院诚信评价研究中心等联合发起的“2019中国城市商业信用环境指数”(简称CEI)正式发布。

11月19日，央视网报道江苏淮安警方依法打击了7家涉嫌侵犯公民个人信息犯罪的公司，涉嫌非法缓存公民个人信息1亿多条，其中，拉卡拉支付旗下的考拉征信涉嫌非法提供身份证返照查询9800多万次，获利3800万元。警方已将考拉征信服务有限公司及北京黑格公司的法定代表人、董事长、销售、技术等20余名涉案人员抓获。

11月21日，证券基金行业文化建设动员大会在京北京召开。

11月27日，中国人民银行济南分行决定受理天元大数据信用管理有限公司备案申请。

地方资讯

11月1日，广东省长马兴瑞主持召开省政府常务会议，会议审议并原则通过《广东省社会信用条例（草案）》，决定经修改后提请省人大常委会会议审议。
11月6日，黑龙江省人民政府办公厅印发《黑龙江省贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，提出2019年底前在中国（黑龙江）自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作。
为进一步优化不动产登记领域营商环境，江西省自然资源厅日前制定《江西省登记财产指标评分办法（试行）》，对登记财产流程、时限、费用、土地管理质量指数等提出具体要求和评分标准。
11月19日，北京市住建委发布通知，首次提出将公租房违规家庭信息纳入个人征信系统。
11月19日，天津市社会信用标准化技术委员会正式成立并召开第一次全体会议。
11月24日，记者从宁夏回族自治区生态环境厅获悉，宁夏在开展企业环境信用评价工作中引入年度记分制，企业出现环境违法违规行为将被计分，环保部门将根据计分情况对相关企业采取激励性或惩罚性措施。

11月25日，河南省十三届人大常委会第十三次会议在郑州召开，《河南省社会信用条例（草案）》提请三审。

11月25日，《山东省社会信用条例（草案）》提请省十三届人大常委会第十五次会议审议。

11月26日，江苏省政府公布了《江苏省租赁住房治安管理规定》，自2020年1月1日起施行。出租房屋，出租人应当自租赁合同订立之日起7日内申报登记信息。未按规定申报、转报登记信息的，由公安机关责令改正，依法予以处罚、记入信用记录。

11月28日，辽宁省人大常委会召开的新闻发布会上，辽宁省十三届人大常委会第十四次会议表决通过的《辽宁省公共信用信息管理条例》将于2020年2月1日正式实施。

11月25日，深圳市信用促进会第一届第一次会员大会在深圳市市民中心顺利召开。会议通过了促进会章程，选举产生了理事会、监事会、秘书长等组成人员。

11月28日，广东省十三届人大常委会第十五次会议对《广东省社会信用条例（草案）》进行审议。
11月29日，陕西省社会信用体系建设工作培训班在西安召开，省社会信用体系建设联席会议各成员单位、各地市信用体系建设牵头部门等100余人参加。
11月30日，河南省十三届人大常委会第十三次会议表决通过了《河南省社会信用条例》，将于2020年5月1日起施行。

信用相关企业动向

2019年10月-2019年11月

（根据企查查监控数据整理，仅供参考，请以官方公开信息为准）

企业人员变动

四川金通企业征信有限公司股东变更退出熊燕萍、沈建军新增陈曦雪、浙江大普信用评级股份有限公司

北京邦银汇通征信有限公司主要成员变更退出林望玫新增侯华楠

贵州圣辉征信有限公司最终受益人变更从马云凤、兰天唯变更为石健昆、兰天唯

华信信用管理有限公司股东变更退出山东明安保险经纪有限公司新增华信金融服务集团有限公司

重庆云微信用管理有限公司法定代表人变更从朱峰变更为刘化普

企业涉诉信息

山东嘉恒信用管理有限公司新增民间借款纠纷执行裁定书

厦门市美亚柏科信息股份有限公司新增民间借贷纠纷开庭

北京冠捷时速信用管理有限责任公司新增股权转让纠纷开庭

金电联行（北京）信息技术有限公司新增股东出资纠纷开庭

青岛联信商务咨询有限公司新增劳动者争议纠纷民事判决书

企业对外投资

北京数知科技股份有限公司新增对外投资企业福州数知科技有限公司

厦门市美亚柏科信息股份有限公司新增对外投资企业厦门市柏科晔济投资管理合伙企业(有限合伙）

瑞泽征信有限公司新增对外投资企业兴安盟瑞泽征信有限公司、哈尔滨瑞泽征信有限公司

华信信用管理有限公司撤出对外投资企业明安保险经纪有限公司

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民政部：《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》
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人社部：《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》
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商务部：建立外商投资诚信档案，失信名单将公示财经委：建议加快社会信用法立法进度

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