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人民律师为人民丨征文大赛入围作品《大爱无疆,海疆律师在西藏》






律师心向党,执业为人民。为激励和引导广大律师做党和人民满意的好律师,中共广东省律师行业委员会、广东省律师协会举办“讲好广东律师故事 做党和人民满意的好律师”征文大赛。大赛得到我省广大律师热烈响应,他们紧扣“做党和人民满意的好律师”主题,以广东律师真实人物和事件作为基础,描写和展现我省律师站稳人民律师立场,胸怀“国之大者”“省之要者”,发挥专业优势服务党委政府、市场主体和人民群众方面的典型案例、先进事迹、感人故事等,切实讲好广东律师故事,弘扬律师行业正能量。

现陆续刊发入围作品,文章的阅读量和点赞量也将作为评选的重要标准之一,请大家积极分享。今日推出的作品是广东闻彰律师事务所律师李海疆的大爱无疆,海疆律师在西藏》。



大爱无疆,海疆律师在西藏


广东闻彰律师事务所 李海疆



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“律师,你在哪里?”这是我在西藏工布江达县援藏期间接到的最多电话,“我在县司法局,您是不是在诉讼服务大厅,您稍等一下,我马上过来。”群众的需要就是前行的方向,我放下电话,骑着电动车迅速赶到距离约2公里的县法院诉讼服务中心法律援助值班室,接待来访群众。

2021年7月,广东6名律师入选司法部、中华全国律师协会组织的“援藏律师服务团”,成为律师志愿者,我有幸成为其中一员,飞越三千多公里,到西藏无律师县——林芝市工布江达县开展援藏工作。“工布江达”藏语意为凹地大峡谷,全县到处都是高山峡谷,平均海拔3600米,是林芝市海拔最高的县。318国道和尼洋河从县城中间穿过,滔滔的河水仿佛在向人们诉说这里的沧桑巨变。

 

一、打通法律援助的“最后一公里”

2021年8月2日早上,我到县司法局报到,正式开启援藏工作。县司法局离县城中心约2公里,地理位置有点偏,在高原走路有点费劲,群众过来办事不方便。为了避免群众在法院与司法局之间来回奔波,县司法局联合县法院在诉讼服务中心开设法律援助窗口,打通法律援助的“最后一公里”,我骑着司法局配的电动车两头跑,并担任县法院特邀调解员,这样来访群众在诉讼服务中心就能免费享受法律咨询、代写法律文书、诉前调解等一站式法律服务,极大地方便了群众。考虑到有时外出办事、下乡普法,我在县法院法律援助窗口放了一个工作牌,藏汉双语留有我的名字和手机号,以便群众电话咨询、预约办事,这就出现了文章开头对话的一幕。虽然现在回到了广东,但有时仍会接到藏区群众的电话咨询或微信咨询。

工布江达县地广人稀,下面很多乡村的群众即使开车到县城都要1至2个小时,虽然有的群众不符合援助条件,但是为了不让他们因为去林芝市区或者拉萨找律师来回奔波,我仍然为他们免费提供代书、咨询服务。工作以来,多次给藏民代书后他们询问多少钱,我都告诉他们我是广东援藏律师,免费提供服务,淳朴的藏民多次对我的工作表示感谢。截至今年6月30日,我共免费为群众代写法律文书318份,总标的超过3560万元,起初看着有些厚的登记台账只剩下薄薄的几页空白纸。

 

二、高原普法小能手

工作一段时间后,我发现很多群众由于受教育程度较低,法律风险意识淡薄,因此产生不必要的纠纷和损失。例如,很多藏民习惯现金交易,发生借贷或交易时没有保留书面证据或者《借条》过于简单,我就整理《借条》、《欠条》、《车辆买卖合同》范本,让县司法局的工作人员发到公众号和各乡镇微信群,供群众参考使用。我把普法宣讲作为重点工作,在宣传法律知识的同时,引导群众在遇到纠纷时能够及时通过司法途径维护自身合法利益。由于这里是高原,我时常会出现高原反应,还需要吸氧,局里上下对我关爱有加,担心我工作太累会造成身体不适。但是我依然坚持要多去没走访过的乡村开展普法工作。近一年来,我和县司法局工作人员一起到学校、乡村、机关单位、工地、虫草采挖点等地,开展普法宣讲40多场次,参与的听众达到5500余人,普法足迹从县城到海拔4700米的雪山虫草采挖点,遍布工布江达县全县九个乡镇、十所学校。普法工作多次在“学习强国”西藏学习平台、“西藏司法”、“林芝司法为民”、“珠峰云”公众号播报。

对于西藏,虽然我还有很多地方没去过,但通过下乡普法我去了工布江达县很多地方。西藏的风景很美,但我觉得最美的风景是在翻山越岭去给群众普法的路上,在为当地群众服务的路上。

 

三、高原上的“法律暖心人”

来到该县工作的第一周,县政府办公室的工作人员就叫我参与接待一起信访案件。在当地一所学校工地上务工的宁某在工作时不慎从高处跌落摔断小腿,宁某为了索赔多次从四川老家往返工布江达县,但项目承包方和包工头互相推托,宁某四处奔波,交通食宿费用就花了2万多元,却没有拿到一分赔偿。绝望之下,宁某来到县政府信访办,要求解决18万元的赔偿款。了解本案的基本情况后,我向宁某介绍了工伤认定、工伤赔偿的相关规定,根据其受伤情况预估其可以主张的赔偿金额,并引导宁某申请法律援助,由我帮助其维权。之后,我联合县人力资源和社会保障局,多次协调承包方为宁某提供申请工伤认定、保险理赔所需的相关材料,陪同宁某到市人社局申请工伤认定,到保险公司申请理赔。去年11月份,宁某从保险公司获得理赔款6.8万元,从工伤保险基金获得19.5万元,两项共计26.3万元,远远超过其上访时要求的18万元赔偿,案件得到圆满解决。

今年3月中旬,藏民旦某酒后驾驶摩托车,与一辆货车相撞,导致自己小腿骨折,且其在交通事故中承担全部责任,涉嫌危险驾驶罪,由于其负全责,货车这一方无需对其进行赔偿。案件到检察院后,我作为值班律师为其见证认罪认罚。第一次见到旦某时他坐在轮椅上,他的妻子用瘦弱的身躯推着轮椅。工作完成后我随口问了句对方的货车有没有交通强制险?由于案卷中没有这方面的材料,检察官帮我联系交警队问了一下,收到的答复是“有”。于是我告诉旦某,虽然其酒后驾驶负全责,但对方车辆的保险公司在交通强制保险方面有伤残赔偿限额1.8万元,医疗费用赔偿限1800元,可以向保险公司申请理赔。由于旦某行动不便,也不知道如何处理,于是我上门服务,来到他的家中我才得知旦某家庭收入微薄,两个女儿还在上学,加上此次事故导致小腿骨折,无法劳动,原本就贫困的家庭更是雪上加霜。这让我更加坚定,一定要为旦争取到保险理赔款。

根据保险公司的反馈,办理理赔需要货车司机报保险,提供其身份证件、驾驶证等资料,但货车司机认为其无责,不愿协助。几经周折在我的多次沟通下,其同意报保险并提供了相关证件,之后我帮助旦某向保险公司提交全部理赔资料。在7月初,旦某终于收到了保险公司转来的19541元理赔款。旦某用藏语表示,“从来没有人对我这么好”,对司法局和援藏律师的无私帮助深表感谢。

 

四、哪里都有你

在工作之外,我牢记作为党员要处处发挥先锋模范作用,做好表率。到西藏的第二个月,我作为县司法局的唯一代表参加县里的运动会,我还参加拉萨半程马拉松,展现、发扬援藏律师“特别能战斗”、“特别能吃苦”的精神,同时可以力所能及地支持、宣传当地文化、体育事业。所以,县里很多干部、群众都知道有个援藏律师经常在县城跑步锻炼身体,还不怕冷、不怕苦、不怕高反,多次到海拔4000多米的乡村、牧区普法。我还参加为白血病儿童、患病老人捐款活动,参加无偿献血活动、植树活动,联系广东的公益组织捐资助学,力所能及地做好民族团结工作。我还参加烈士纪念日公祭活动、纪念西藏百万农奴解放63周年升旗仪式等活动,在活动中感受曾经苦难深重的西藏不断浴火重生的恢宏历程。

通过参加这些活动,让我走进群众,不再是一个“高高在上”的律师,平时外出办事、周末在街上都会碰到熟悉的面孔,他们会热情地跟我打招呼或者聊聊遇到的法律问题。今年9月份,县里的一位群众在我的抖音号给我留言:“经常在街道上看你匆匆忙忙。”或许这是对我这一年援藏工作最直观的总结与肯定。

 

五、感悟

以上只是我们援藏律师工作和生活的缩影,近一年来我们6名广东援藏律师在生活上团结友爱,在工作上你追我赶。在这一年的工作和生活中我们也经受历练和考验,得到成长,并与当地群众建立了深厚的友谊。

通过近一年的援藏工作,我深刻感受到在党和国家对西藏的大力支持下,在各族干部群众的团结奋斗下,现在的西藏更加美丽,群众安居乐业!随着经济社会的发展,矛盾纠纷逐年增加,人民群众对高效、便捷、公正的司法服务也越加渴望。今年,司法部在全国范围内进行动员,确定了一批优秀律师事务所到西藏“无律师县”设立分所;7月底,包括工布江达县在内的西藏30个县的律师事务所,被集中授予执业许可证,这些地区从此摘下了“无律师县”的帽子,由此我国基本解决“无律师县”问题。这些律所和律师的扎根,为雪域高原的长治久安和高质量发展,为提升当地群众的法治获得感、幸福感、安全感奠定了更加坚实的基础。

来到西藏,经常会听到一句话:“缺氧但不缺信仰”,我时常问自己,信仰是什么?在我看来,信仰就是心系百姓群众,心系国家需要,为公平正义,为满足人民群众日益增长的法治需求贡献法律人的一份力。 


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供稿 | 李海疆

编辑、排版 | 晶晶

校对丨宣传部


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