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春节前夕流动性回顾与展望

刘郁 肖金川 郁言债市 2022-06-26










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摘 要   


回顾2019-2021年各年1月流动性情况,可为后续流动性演化作参考。


2019年1月15日为纳税申报截止日,16-17日走款;2月4 -10日为春节假期。应对2019年1月税期的资金,包括15日降准对冲到期MLF释放的3500亿元、14-18日净投放的1.16万亿元逆回购,合计投放1.5万亿元资金。应对2019年春节流动性需求的资金,包括两次降准对冲1月到期MLF释放的1.35万亿元,23日投放的2575亿元TMLF,以及6800亿元逆回购资金,合计投放约2.3万亿元资金。


2020年1月15日为纳税申报截止日,16-17日走款;1月24日-2月2日为春节假期。应对2020年1月税期的资金,包括6日降准释放的8000亿元、15日投放3000亿元MLF、15-17日投放6000亿元逆回购,合计投放1.7万亿元资金。应对2020年春节流动性需求的资金,除了央行在1月税期前和税期期间投放的1.7万亿资金,还包括19-22日投放5800亿元逆回购,合计投放约2.3万亿元资金。


2021年1月20日为纳税申报截止日,21-22日走款;2月11-17日为春节假期。应对2021年1月税期的资金,主要是1月19-21日投放6100亿元逆回购,净投放6010亿元;以及1月15日MLF净投放为2000亿元,合计投放8010亿元资金。应对2021年春节流动性需求的资金,主要是2月4-10日央行投放的4300亿元逆回购。


通过回顾2019-2021年年初至春节前夕流动性表现,可以发现投放资金多或少,1月税期流动性都存在短时波动,波动幅度取决于缴税规模和央行投放资金量;但春节前夕资金一般不会出现明显波动。


2022年1月税期和春节流动性安排的窗口可能叠加,重点关注税期。2022年1月纳税申报截止日为19日,春节假期为1月31日-2月6日。考虑到1月18日14天逆回购即可跨春节假期,2022年税期和春节流动性安排所投放的窗口可能叠加。受制于近期局部散发疫情影响,今年春节取现需求可能也不会明显高于2021年春节。因而重点关注1月19-21日税期流动性情况。


预计流动性短时波动对长端利率影响幅度可控。稳增长要求下,货币政策易松难紧,预计今年1月税期出现类似2021年1月流动性明收敛的可能性不大,2020年1月税期资金面的表现,可能更具有参考意义。税期流动性短时波动,是缴税带来的短暂冲击,对资金面的影响并不会持续。


核心假设风险。国内政策出现超预期调整。



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债市行情回顾



回顾1月10-14日长端利率走势,10年国债收益率下行2.5bp;10年国开债收益率下行0.9bp,整体呈窄幅震荡格局。近期影响债市情绪的因素,主要有以下几个方面:


第一,通胀回落,贷款数据结构不佳。1月12日,统计局发布2021年12月通胀数据,CPI和PPI同比双双回落,通胀对货币政策的潜在约束进一步趋于缓解。1月12日,央行也发布了2021年12月金融数据,新增人民币贷款1.13万亿元,不及市场预期1.24万亿元,且企业中长期贷款连续第六个月同比少增,反映出实体经济融资需求仍然较弱。对年初信贷“开门红”的成色,市场产生分歧(详见《政府债对一季度社融拉动或达0.3%》)。


第二,天津等地出现奥密克戎本土病例,对市场风险偏好产生影响。1月8日(周六),天津公布2例本土病例新冠病毒全基因组测序结果,判定属于奥密克戎变异株。近期河南安阳、广东珠海、广东中山和上海也相继发现奥密克戎变异株本土病例,卫健委疾控局巡视员认为部分地区存在社区感染传播外溢的风险。奥密克戎本土传播带来的不确定性,对市场风险偏好形成一定程度的影响,使得长端利率在10日(周一)出现小幅下行。 


第三,MLF降息预期有所发酵,但流动性出现边际收敛。如我们在1月9日周报中《存单下行突破2.6%,利率未到上行时》所分析的,近期美联储鹰派表态指向加息可能提前到3月,市场预期国内货币宽松加码的窗口相应可能提前到1-2月。对1月17日MLF续作利率下调的预期有所升温。


不过近期流动性出现边际收敛。1月10-12日的质押式回购成交量介于5.32-5.36万亿,13日降至4.99万亿,14日进一步降至4.90万亿。较1月6-7日的5.4万亿+明显回落。与成交量缩减同步,隔夜利率明显攀升,13日和14日的R001分别达到2.30%和2.26%,相对10-12日上行30bp左右。这背后可能是出于对税期和春节取现的担忧,银行等机构削减融出规模,推动银行间回购市场量缩价张。




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2019-2021年初至春节前夕流动性回顾



回顾2019-2021年各年1月流动性情况,可为后续流动性演化作参考。年初到春节前夕的资金需求,主要是两个方面:


一是1月缴税需求,每年1月是缴税大月。由于2019-2021年均未发布1月财政收支数据,仅发布1-2月数据,因而观察1月政府存款变动情况,对1月税期缴款进行间接估算。2019-2021年1月政府存款变动情况,分别为6886亿元、4373亿元和14848亿元。参考2017和2018年1月财政支出在1.3-1.4万亿元,测算2019-2021年1月财政收入的规模分别为1.7、1.1和2.6万亿元(政府存款剔除政府债净缴款,再加财政支出)。可见2021年1月下旬的流动性收敛,一定程度上与缴税规模较大有关。


二是春节取现需求,参考距春节假期相对较近的月份M0变动情况,2019和2020年分别为1.4和1.6万亿元,2021年5311亿元(2021年除夕为2月11日,1月31日距其较远,可能会部分削弱M0对取现需求的反映)。受局部疫情影响,2021年春节返乡人数明显减少,取现需求也明显减少。



(一)2019:税期投放1.5万亿元,春节前夕投放2.3万亿元


2019年1月15日为纳税申报截止日,16-17日走款;2月4 -10日为春节假期。资金投放方面,主要包含三个方面:


一是降准释放资金,2019年1月2日,央行宣布于25日进行普惠金融定向降准,释放长期资金2500亿元。1月4日,央行宣布全面降准1个百分点,于1月15日和25日分别下调0.5个百分点,可以分别对冲中旬税期和春节取现,合计释放1.5万亿元资金。全面降准1个百分点对冲一季度到期MLF后净投放3000亿元。不过1月仅15日到期3980亿元MLF,其余8255亿元MLF于春节假期后的2-3月到期,因而央行在1月降准净释放的资金达到1.35万亿元。


二是投放TMLF。2019年1月23日,央行投放2575亿元TMLF。


三是逆回购投放。2019年1月14-18日,央行投放1.27万亿元逆回购,包括7600亿元7天期限和4900亿元28天期限,到期1100亿元逆回购,净投放1.16万亿元。其中,央行在纳税申报截止日前一天的14日,净投放200亿元逆回购,纳税申报截止日15日净投放1800亿元,16-17日分别净投放5600亿元、3800亿元,18日净投放200亿元。


应对2019年1月税期的资金,包括15日降准对冲到期MLF释放的3500亿元、14-18日净投放的1.16万亿元逆回购,合计投放1.5万亿元资金。


应对2019年春节流动性需求的资金,包括两次降准对冲1月到期MLF释放的1.35万亿元,23日投放的2575亿元TMLF,以及6800亿元逆回购资金(2019春节假期前投放、假期后到期的逆回购),合计投放约2.3万亿元资金。


受益于央行投放资金量较大,2019年1月初至春节前夕流动性整体较为宽松,R001的高点为2.40%,R007的高点为2.91%,分别出现在1月25日和1月31日,处于税期之后,春节假期之前。这期间R001未达到当时7天逆回购利率2.55%的水平,R007高于7天逆回购利率主要是在1月下旬期间。


(二)2020:税期投放1.7万亿元,春节前夕投放2.3万亿元


2020年1月15日为纳税申报截止日,16-17日走款;1月24日-2月2日为春节假期。资金投放方面,主要包含三个方面:


一是降准释放资金,2020年1月1日,央行宣布于1月6日降准0.5个百分点,释放长期资金8000多亿元。


二是投放MLF。2020年1月15日,央行投放3000亿元MLF;1月23日,央行对到期的2575亿元TMLF进行缩量续作,净回笼170亿元。MLF和TMLF合计净投放2830亿元。


三是逆回购投放。2020年1月15-22日,央行投放1.18万亿元逆回购,期限均为14天。其中,纳税申报截止日15日当天投放1000亿元,16日和17日分别投放3000亿元、2000亿元,19-22日分别投放2000亿元、2500亿元、1000亿元和300亿元。15-17日投放主要是为应对税期,19-22日的投放则是应对春节取现需求。


应对2020年1月税期的资金,包括6日降准释放的8000亿元、15日投放3000亿元MLF、15-17日投放6000亿元逆回购,合计投放1.7万亿元资金。


应对2020年春节流动性需求的资金,除了央行在1月税期前和税期期间投放的1.7万亿资金,还包括19-22日投放5800亿元逆回购,合计投放约2.3万亿元资金。


2020年1月初至春节前夕,R001的高点为2.91%,R007的高点为3.55%,均出现在纳税申报截止日1月15日。尽管央行在1月6日降准,且在税期期间投放了大量逆回购,但14-16日,R001均明显高于当时的7天逆回购利率2.5%,高出幅度介于17-41bp,R007也连续三天高于3.0%。1月17日,税期走款临近尾声,流动性开始缓解。


(三)2021:税期投放8010亿元,春节前夕投放4300亿元


2021年1月20日为纳税申报截止日,21-22日走款;2月11-17日为春节假期。资金投放方面,主要是逆回购资金。


应对2021年1月税期的资金,主要是1月19-21日投放6100亿元逆回购,净投放6010亿元;以及1月15日投放5000亿元MLF,剔除当日到期的3000亿元MLF(25日2405亿元TMLF到期,存在一个短暂时间差),净投放为2000亿元。合计投放8010亿元资金。


应对2021年春节流动性需求的资金,主要是2月4-10日央行投放的4300亿元逆回购。2021年春节返乡人数较少(2021年春运发送旅客人次比2019年同期下降70.9%,比2020年同期下降40.8%),使得取现需求较小,对应央行投放量也明显不及2019-2020同期。


2021年1月初至春节前夕,R001的高点为6.59%,R007的高点为4.83%,分别出现在1月29日和1月28日。央行在2021年1月8日、13日分别将逆回购投放量由100亿元降至50亿元、20亿元,是流动性收敛的预警信号。1月20日为纳税申报截止日,21-22日税期走款,短端资金利率R001在18日升至2.2%以上,之后10个交易日,逐步抬升至29日的6.59%,流动性收敛延续至月末。1月27-29日R007连续三天高于4.0%。流动性从2月2日开始得到明显缓解。


1月中下旬伴随流动性收敛,银行间质押式回购成交量快速下行,2021年1月6-14日,银行间质押式回购成交量接近5万亿元。15-19日成交量快速降至3.6万亿元附近。1月20-22日缴税期间,成交量进一步回落至3.2万亿元附近,春节前后均在较低位。直到3月5日,银行间质押式回购成交量才重回4万亿元之上。


事后来看,财政因素可能是2021年1-2月流动性波动的关键。从1-2月政府存款变动情况来看,1月政府存款增幅达到14848亿元,2月政府存款则减少11124亿元。似乎是1月的部分财政支出,被推迟到2月,这导致1月税期的流动性收敛延续至月末(详见《复盘2021,峰回路转》)。相对于2019和2020年同期,2021年初央行未再降准,中长期资金供给也相对较少。




3


利率策略:税期资金可能存在短暂波动,影响可控



通过回顾2019-2021年年初至春节前夕流动性表现,可以发现投放资金多或少,1月税期流动性都存在短时波动,波动幅度取决于缴税规模和央行投放资金量;但春节前夕资金一般不会出现明显波动。


2022年1月税期和春节流动性安排的窗口可能叠加,重点关注税期。2022年1月纳税申报截止日为19日,春节假期为1月31日-2月6日。考虑到1月18日14天逆回购即可跨春节假期,2022年税期和春节流动性安排所投放的窗口可能叠加。受制于近期局部散发疫情影响,今年春节取现需求可能也不会明显高于2021年春节。因而重点关注1月19-21日税期流动性情况。




近期银行间质押式回购成交量仍处于5万亿元附近的较高水平,与2020年同期较为接近,资金需求量仍然较大,税期前夕和期间的资金供给量值得重点关注。具体而言,关注以下三点:一是17日MLF到期5000亿元,关注续作规模,及MLF利率是否下调。二是18日央行是否开始投放逆回购,如投放7天则主要是为应对税期,投放14天则兼顾春节取现需求。三是19-21日央行逆回购净投放的规模,是否超过2021年同期的6010亿。


预计流动性短时波动对长端利率影响幅度可控。稳增长要求下,货币政策易松难紧,预计今年1月税期出现类似2021年1月流动性明收敛的可能性不大,2020年1月税期资金面的表现,可能更具有参考意义。税期流动性短时波动,是缴税带来的短暂冲击,对资金面的影响并不会持续,相应地对长端利率的影响幅度预计不大。


风险提示:

国内政策出现超预期调整。


利率周观点:

存单下行突破2.6%,利率未到上行时



   

已外发报告标题春节前夕流动性回顾与展望

对外发布时间:2022年1月16日

报告作者:

刘   郁,SAC 执证号:S0260520010001,SFC CE No.BPM217,邮箱:shliuyu@gf.com.cn

肖金川,SAC 执证号:S0260520030002,邮箱:xiaojinchuan@gf.com.cn


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