夺鼎路·地方经丨碧水绕城，普陀再度捧回“大禹鼎”

再夺浙江治水最高奖！日前，在2022年浙江省建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会上，舟山市普陀区获得2021年度“五水共治”工作优秀市县“大禹鼎”，这也是普陀区第二次捧回“大禹鼎”。“大禹鼎”是浙江省“五水共治”工作的最高综合性奖项，是全省治水工作的最高荣誉。

近年来，普陀区深入开展“碧水行动”，加快补齐治水短板，实施“五水智治”，交出了一份喜人的治水“成绩单”：地表水环境质量实现省控断面水质达标率、市控断面水质达标率、县级集中式饮用水源地水质达标率三个100%。

抓实“污水零直排区”建设

打造美丽水系

碧海蓝天下，清澈的河水波光荡漾。在虾峙镇，这样的生态美景随处可见，让人心旷神怡，这是近年来虾峙镇开展“五水共治”带来的新变化。今年2月，2021年度全省“五水共治”工作考核优秀乡镇（街道）名单出炉，虾峙镇荣登榜单。

虾峙镇荣登榜首的背后是持续深入推进“污水零直排区”建设。河湖污染，根源在岸。“污水零直排区”建设是普陀区近年来深入推进“五水共治”的重点工作，是改善全区水环境质量的关键举措，是防止水质反弹的治本之策。

2021年，普陀区制订了《2021—2022“污水零直排区”攻坚行动方案》，将两年的“污水零直排”区创建任务按照工业园区（工业集聚区）类、生活小区类和其他类等划分为三大类建设单元，以镇（街道）为主要建设单位，涉及住建、教育、卫生、环境等部门，由这些部门共同实施，科学分配，两年时间内高水平推进“污水零直排区”创建，并对已创建成功镇（街道、管委会）进行持续整改并制定长效措施，切实巩固提升治水成果。

在推进过程中，普陀区治水办多次组织召开“污水零直排区”建设攻坚推进会暨培训会，邀请专家作专题介绍，向参会人员详细介绍“污水零直排区”建设的工作流程、建设规范、验收要求、运行维护及建设过程中需注意的疑难问题，确保工作保质保量完成。

截至目前，普陀区8个镇、街道、管委会全部完成“污水零直排区”集镇区建设。

数字治水护水

提高治理成效

“嗡嗡嗡……”近日，趁着天气晴好，5G无人船又出动巡河了。在普陀区舵岙河上，通过搭载着水质监测传感器、专业声呐、高清摄像头等设备的船只，实时连续采集水质数据，实现远程“贴水”巡河，治水效率得到提升。

5G无人船巡河是普陀区智慧治水全面升级的缩影。过去一年，普陀区以数字化改革为引领，依托智慧河湖管理场景应用平台，全面推进智慧治水，实现数字治水迭代升级。目前，已覆盖全区52个前端监控点位，累计导入河道水质数据300余条，河道异常事件60分钟之内处理率达到80%。

为何要全面升级智慧治水？据了解，普陀共有大小河道156条，分布在各海岛，日常监管难度大。为提高河道治理效率，2019年起，普陀开始探索数字化的河道流域治理模式，如今，全面数字化的“四灯”管理一体化监管平台已日渐完善，普陀河道水系治理也拥有了数字化神经中枢。

何为“四灯”管理？“我们委托专业水质检测机构，对河道进行全面检测和综合评分，定义为健康、亚健康、不健康、重症4个类别的监测值，并以绿、黄、橙、红这4种颜色灯对应警示。” 普陀区治水办专职副主任张笑介绍，根据灯的颜色制定不同的监测方案，分别为红灯每月监测，橙灯双月监测，黄灯季度监测，绿灯按任务监测，建立河湖个性化健康体检档案。

建立健全机制

推动长效治水

沿岸巡逻、清理河道垃圾、劝导垂钓等不文明行为……每逢周六下午，身穿红马甲的大干新居民志愿服务队雷打不动地来到大干河开展护河行动。

“每周六下午开展护河活动，已成为我们一项传统。” 普陀区大干社区新居民党支部书记杨秀青说。据了解，大干新居民护河队是一支民间河长团队，至今已成立7年。新居民志愿者每周六坚持集体护河，截至目前累计达400余场次。

治水要长效，河湖长是重点。普陀区治水办全面对接民间河长团队，及时处理或转送民间河长上报的问题，形成“官方+民间”的联动工作机制，共同织密区内河湖水道防护网。

“现在普陀区已全面完成河湖长制提档升级，实现河湖长统一平台管理，河湖长履职、巡河问题、河湖状况、公众参与等情况实现一键调取、一目了然。”普陀区治水办相关负责人说，根据河湖长日常履职、巡河问题发现处理等情况，实行每月统计打分并排名，年底将按照分数评定等级，并联合有关部门对履职不到位的河湖长处以惩罚措施。

除了全面提档升级河湖长制，治水要长效，还需要百姓的共同参与。为营造全民治水护水良好氛围，普陀区通过举办治水治污大会战文艺晚会、开展网格专题走访、分发宣传册和宣传品等，让尊重和爱护水资源的理念，深深沁入普陀百姓心底。

持续开展督查

治水工作不断走深走实

治水措施落实得实不实，开展督查很有必要。治水措施推进过程中，普陀革新督查方式方法，有力地促进了全区治水治污重点工作任务的落实。

2021年，制定印发全区治水治污大会战专项督查工作方案，紧盯工作重点，狠抓市区两级重要工作部署落实不放松。

“大会战中，我们一边开展常规督查，每周利用3—4个工作日，到各镇、街道、管委会巡回开展督查工作，确保时时掌握治水动态；另一边对各地各单位2021年重点工作进行重点督查，已经落实的查效果，正在落实的督进度，没有落实的查原因。”张笑表示。

此外，普陀区精准发力开展专项督查，由区治水办负责总牵头，各职能部门根据职责，对重点工作进行专项督查，从细微处查问题，带动全面整改落实。

同时，全年不间断贯穿长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察、群众投诉举报、媒体曝光等涉水问题“回头看”行动，严查整改落实是否到位，有无反弹隐患……这些举措不断推进普陀区治水工作持续走深走实。

“下一步，我们将再接再厉、久久为功，全力推进治水体系和治水能力现代化，高水平推进人与自然和谐共生的现代化，打造生态文明高地。”张笑说。

2.省治水办召开主任会议 部署今年“五水共治”重点工作

3.全国首个！浙江省城镇“污水零直排区”建设有了地方标准

4.2021年度“大禹鼎”金鼎名单公布！浙江七市县（区）获治水最高奖

5.曝光台 | 建筑工地泥浆岂可随意直排？