新闻出版总署关于印发《关于认定淫秽与色情声讯的暂行规定》的通知

新出法规〔2005〕61号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局：

根据中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、信息产业部、公安部、国家工商行政管理总局、新闻出版总署、国务院法制办公室《关于印发＜打击淫秽色情声讯台专项行动工作方案＞的通知》（信部联电〔2004〕295号）要求，我署制定了《关于认定淫秽与色情声讯的暂行规定》，现予印发实施。

新闻出版总署

2005年1月31日

关于认定淫秽与色情声讯的暂行规定

第一条　本规定所称声讯，是指利用固定网电话传送的声音等信息。

第二条　淫秽声讯是指在总体上宣扬下列内容，足以挑动、引诱普通人产生性欲的声音等信息：

（一）淫亵性地具体描述性行为、性交及其心理感受；

（二）淫亵性地描述或者传授性技巧；

（三）具体描述乱伦、强奸或者其他性犯罪手段、过程或者细节；

（四）具体描述少年儿童性交，或者具体描述成年人与少年儿童的性行为；

（五）淫亵性地具体描述同性恋的性行为或者其他性变态行为；

（六）具体描述与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行为；

（七）淫亵性地突出描述性器官；

（八）淫亵性地传送有关性行为的声响；

（九）其他令普通人不能容忍的对性行为、性器官的淫亵性描述。

第三条　色情声讯是指具有部分淫秽内容，对普通人特别是未成年人的身心健康有毒害的声音等信息。

第四条　描述表现人体美的美术作品，介绍具有艺术价值的文学作品、有关人体解剖生理知识以及生育知识、疾病防治和其他性知识、性道德、性社会学等的自然科学和社会科学作品，不属于淫秽、色情声讯。

第五条　受公安部门、电信管理部门等部门的请求，新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对淫秽、色情声讯作出鉴定。

公安部门、电信管理部门等部门请求新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门鉴定淫秽、色情声讯，须提交载明案件名称、声讯台名称、所截取声讯的时间和长度的鉴定委托书，同时提供足够清晰和时间长度的声讯材料。

新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门应当组织有关专家组成淫秽、色情声讯鉴定委员会或者指定专门机构，承担淫秽、色情声讯的鉴定工作。

淫秽、色情声讯鉴定委员会或者被指定的专门机构根据公安部门、电信管理部门的委托书，对所提供的声讯材料作出鉴定，制作鉴定书送委托的公安部门或者电信管理部门等部门。

第六条　本规定所称普通人系指生理和精神正常的成年人。

第七条　本规定由新闻出版总署负责解释。

第八条　本规定自公布之日起施行。