新增1万个以上普高学位，能缓解“分流”焦虑吗

普高学位、普职分流……类似关键词总能一眼抓住家长的眼球。

政协第十四届广州市委员会第三次会议上，一份呼吁“提高普通高中学位占比”的提案引发热烈讨论。在2024年广州市政府工作报告中，明确提出推进高中学位攻坚计划，增加普通高中学位1万个以上，足可见广州提升普高学位供给的决心和态度。

普高学位到底怎么增？有何难点？上述问题成为场内场外关注焦点。

“普通高中在基础教育中应发挥重要作用。”广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜指出，近年来，广州推进基础教育高质量发展取得了一定发展。

然而，普通高中学位供给不足已成为广州教育亟待解决的现实问题，由此导致升学压力前移，众多家长焦虑明显。

为此，胡国胜建议，按照“快速增量，稳步达标”的策略全面提高普通高中学位占比，推进广州基础教育优质发展。

谈及具体方法对策，胡国胜认为，近期来说可通过多渠道扩容，比如用好、用足职校整体搬迁后留下的旧校区资源，深入挖掘优质普通高中校舍资源潜力，与国内知名高校、研究院所等优质教育资源合作，举办理工、人文、社科、艺体等特色高中。

广州市政协委员王晓宁也在提案中谈到，应合理配置高中阶段教育资源。对部分不达标学校包括已经搬迁的原职业学校用地和建筑资源进行相应改造，调整办学层次，改变办学规模，使其向特色高中转型。

王晓宁还建议，鼓励兴办优质民办国际化特色高中，引进国内外优秀办学机构兴办国际学校，多层次满足人民群众教育需求。

教育部、国家发展改革委、财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见中提到，深入挖掘优质普通高中校舍资源潜力，增加学位供给，并结合实际优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模。

提升普高学位占比，有何难点？

“事实上，广州这几年每年都在增加高中学位的供给，执信天河校区、华附知识城校区、省实白云校区等学校的陆续投入使用，也让广州优质高中学位有了明显的增长。”广东省人民政府督学朱子平表示，在增加高中学位时，要对一段时期内的生源规模进行科学的预测，要把优质高中学位用齐用足用好，才不会造成资源的浪费。

朱子平还建议积极探索职普融通的综合高中，学生在学校里一边学习普通类高中课程，一边学习专业课程，到高二的时候，可以根据自身实际情况，选择走高考的路线，继续普通高中课程的学习，也可以选择走职业化发展路线，学生既可以在完成三年学习后就毕业投入职场，也可以升上普高或者高职院校。这类综合高中的出现，将大大缓解一部分学生和家长对中考及选择普职的焦虑。

广州某中学负责人在接受广州日报·新花城记者采访时表示，除了增加高中学位数量，省市属学校和区属学校的招生政策也应保持一致。如果省市属中学可以面向全市招生，区属中学只能有15%的名额面向全市招生（85%是面向本区招生），这样就容易造成生源不均衡现象。

“无论是省市属学校，还是区属学校的学生，都是广州的学生。”关于学校办学经费支持机制，该负责人建议，要制定合理的广州教育财政转移支付机制，使更多高中得到足够办学经费支持，惠及更多学生，使学生能接受更加优质均衡的教育。

“名校+新建校”的集团化办学模式是当前推进教育优质均衡发展的重要方式之一。广州一位中学负责人在接受广州日报·新花城采访时表示，建分校的同时，更要想办法提高现有学校的教学质量、师资力量、学校管理水平，增加教育资源、设施设备，改善教学环境等。

“新建一所学校可能需要花费十几至几十亿，但是对现有的存量学校进行盘活改造，可能总共也花不了一亿。鉴于目前各级政府财政经费紧张的情况下，如何花小钱办大事儿，将财政资金花到刀刃上，让优质教育惠及更多学生，这是值得考虑的。”

该中学负责人担心的是，省市属学校在各区建立分校后，将不可避免地“吸走”各区相对优质的生源，这将造成各区原本的薄弱校变得更加薄弱。“能理解大家都想上名校的心情，但通过名校建分校的方式，让人人都进入‘名校’，这样就一定是好的吗？”

该负责人认为，评价一所学校的标准，不是单一地看有多少学生考上清北，有多少学生在五大学科竞赛上拿奖。“要看的是一所学校的‘加工能力’，关注大多数普通学生在入学前和毕业后的进步有多大。个体的成功并不能代表整个学校的成功，未来撑起整个城市发展的还是需要大多数受过良好教育的人。”

有中学负责人就对目前高中的师资力量表示担忧。该负责人表示，目前高中的师资力量有缺口，存在有学校但未必有相匹配的能胜任高中教学的师资问题。“所以学校本身的数量是次要的，重点是有没有能力培养一批比较有质量、有水平的高中教师，有高中教师才可能去匹配高质量的高中学位。现在有一些比较大型的、大规模的高中学校，其实也对高中的教师提出了这个问题。”

有校长认为，在初中毕业时实行“普职分流”确实过早。

“尤其是对那些在初中阶段还没有稳定自己的性格、性情、追求的孩子。这个时候也就使得他要选择是职业爱好、某个专业，还是去读高中。”该校长说：“在我实际教学工作当中，初中学生很大一部分是没有办法在初中阶段就能够明确自己的职业方向和技术方向的。所以，我个人认为分流确实是时间有点早。”

该校长表示，家长对“普职分流”感到焦虑的根源在于，如果孩子年纪轻轻就没有得到家长认为的“更好的、更高的学业成长”，家长可能就会对孩子的前途感到把握不准，就会焦虑。“对人才的培养还是要多元化，还是没有做到比较扎实地、有效地指引家长。”

有校长认为，目前各级教育行政部门逐步扩大高中学位供给，从而缓解家长对“普职分流”的焦虑。该校长表示，理想化的大学设置应分两条线，一条线是学术型大学，目前大部分大学都属于学术型大学；另一条线是技术型大学，包括职业本科和应用型本科，但目前职业本科的体制机制尚不完善。“将来职业本科的升学空间和渠道若能打通，那这个问题会得到极大缓解。实际上国家也在朝这个方向去努力。”

该校长坦言，如果技术型大学出一个职业类硕士，其就业前景就会广泛得多。当这两条线的教育体系比较完善以后，家长的担忧也自然而然就会解开。“加快职业类大学转变步伐，给职业类大学的学生提供本科、硕士、甚至博士学位，让他们看到未来的上升空间和发展前景。这样会彻底转变家长和孩子的观念，彻底消解他们的普职分流焦虑。”

来源：广州日报·新花城客户端

文/广州日报·新花城记者：谢泽楷、魏丽娜、

刘晓星、王婧

广州日报·新花城编辑：谢泽楷、曾俊、王婧、林欣潼

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