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高瑞东 刘星辰:若伊核协议恢复,原油走向如何?

高瑞东 刘星辰 高瑞东宏观笔记 2022-12-18

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核心观点引言:今年8月4日起,伊核协议谈判打破僵局,再度重启,美伊双方谈判进展明显加快,利好消息频传。为何近期谈判进展加快?双方谈拢的概率如何?若伊核协议达成,如何影响原油供应?本文试图回答这些关键问题。近期伊核协议谈判加快,与美国有意打压油价控制通胀、维护中东霸权等外交诉求有关。目前美伊双方谈判意愿较强,但达成协议仍需时日,部分关键分歧仍需解决。

核心观点:

若伊核协议达成,伊朗海上原油浮仓得以快速释放,叠加后续产量的恢复,使得短期内油价面临进一步下行风险。但从中长期看,油价下跌的持续性和空间,仍要结合沙特等浮动产油国的生产策略,进行综合评估。从目前沙特等国的表态来看,这些国家对油价下跌的容忍度不高,可能会采取适当的对冲策略,以平衡全球原油供给。

美伊关系走向,根本上取决于美国利益诉求

历史上看,2015年伊朗核协议的达成,顺应了美国中东收缩的战略,暂时消除了伊朗发展核武器的能力。2018年,特朗普执政时期,美国单方面退出伊核协议,旨在遏制伊朗在中东地区崛起步伐、刺激油价上涨。自拜登总统上台之后,美国有意重返伊核协议,核心目的在于修补美国和欧洲盟友的关系、降低石油价格以打压通胀、稳定中东霸权。从欧洲的角度来看,伊核协议达成,有助于缓解其能源短缺风险。本次美伊谈判中,欧洲一直充当中间人,极力促成双方谈判。从美国角度来看,一则,伊核协议达成后,有助于打压油价,缓解高通胀风险。从时点来看,8月3日OPEC+会议释放出象征性增产信号后,次日伊核谈判便再度重启,显示了美国迫切希望伊朗原油回归市场。二则,修复与欧洲盟友关系,既可以缓冲因伊朗与中俄联盟带来的外部压力,也可以加强与欧盟关系,便于在俄乌冲突中继续牵制俄罗斯。三则,伊朗核计划的加速,使其愈加成为影响中东局势的不稳定因素,在美国中东收缩战略导向下,势必要“确保伊朗不再拥有核武器”。

美伊双方谈判意愿较强,但达成协议仍需时日

目前来看,美国有较强意愿促成谈判,而伊朗也希望早日摆脱经济制裁,双方达成协议的概率明显增大,但距离最终达成还需要一定时间。一则,国际原子能机构调查问题尚未得到解决,伊朗希望在9月12日会议上了解该机构的理事会如何处理调查。二则,关键的核保障问题仍有分歧,伊朗方面提出在达成协议之前,需要先解决核保障问题,以防止美国再次撕毁协议。

若伊核协议达成,如何影响原油供应?

根据伊朗现有产能,若伊核协议达成后,可增加的原油供给最大为130万桶/日,有望在半年内陆续实现。此外,制裁解除后,伊朗海上石油浮仓可快速投放市场, Kpler预估为9300万桶,Vortexa预估为6000~7000万桶。美国此前曾承诺,在协议签订后120天内允许伊朗出口5000万桶石油,即对应每日的原油供给增加42万桶/日。

风险提示:伊核谈判进展不及预期;伊朗原油恢复程度不及预期。


一、伊核谈判进展加快,美伊关系从对立走向缓和

1.1  今年8月起,伊核协议谈判打破僵局

自2021年,拜登政府上台后,美伊双方就伊核协议展开多轮谈判,但未取得进展。2018年5月8日,特朗普宣布美国退出伊朗核问题全面协议(JCPOA),此后重启对伊朗的经济制裁、扶持伊朗国内反政府力量,美伊关系持续恶化、走向对立。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

2021年,新上任的拜登政府履行竞选承诺,准备重返伊核协议。2021年4月6日,新一轮旨在恢复伊核协议的谈判在维也纳举行。此后数月内各方进行了八轮谈判,直至2022年3月第八轮谈判暂停时,美伊双方依旧僵持不下。在欧盟协调下,6月底,伊朗和美国在卡塔尔首都多哈就恢复履行伊核协议举行间接谈判,但仍未取得进展。

进入8月后,伊核协议谈判僵局打破,进展明显加快。2022年8月4日,伊核协议谈判在维也纳重启。8月8日,欧盟提交了一份关于恢复履行2015年伊核协议的“最终文本”,要求各方对“最终文本”中的技术问题和细节做出政治决定。8月15日,伊朗对该文本作出正式回应,并给出修改提议。8月24日,美国提交了伊核协议的最终文本回复。9月1日,美国国防部发言人表示,美国已经收到伊朗关于恢复核协议的新回应,但其不具有建设性。

1.2  美伊关系走向,根本上取决于美国利益诉求

近期伊核协议谈判加快,与美国有意打压油价以控制通胀、维护中东霸权等外交诉求有关。

2015年伊朗核协议的达成,顺应了美国中东收缩战略,短暂的遏制了伊朗发展核武器的能力,伊朗也缓解了外部制裁带来的经济压力,得以发展本国经济。2015年7月,伊朗与美、英、法、俄、中、德六国正式签订《联合行动计划》(JCPOA)。该协议对伊朗离心机数量、浓缩铀储量以及丰度作出了限制,在伊朗履行相关措施的基础上,各方将逐步解除对伊朗的经济制裁。

2018年,特朗普执政时期,美国单方面退出伊核协议,旨在遏制伊朗在中东地区崛起步伐、刺激油价上涨。原因在于,该协议并未真正阻止伊朗生产核武器,也并未解决伊朗的导弹问题和地区政策。作为回应,2019年起,伊朗突破了铀浓缩限制,2021年宣布将铀丰度从JCPOA规定的3.67%提升至60%以上,距武器级使用更进一步。

自拜登总统上台之后,美国有意重返伊核协议,核心目的在于修补美国和欧洲盟友的关系、降低石油价格以打压通胀、稳定中东霸权。

从欧洲的角度来看,伊核协议达成,有助于缓解其能源短缺风险。本次美伊谈判中,欧洲一直充当中间人,极力促成双方谈判。近期俄罗斯对欧洲采取的断气手段,牵制了欧洲对俄罗斯采取的石油禁运措施,同时也急于寻求外部能源,以避免冬季发生能源危机。

尽管8月末,欧盟储气水平接近80%,储气进展超出预期,但如果俄罗斯供气依旧无法保障,冬季仍然会面临能源紧缺风险。根据极光能源研究公司(Aurora Energy Research)的数据,完全填满的天然气储罐最多可以支持欧洲国家使用大约三个月。因此,若伊核协议达成后,伊朗原油重返市场,可以部分补充欧洲能源缺口。

从美国角度来看,一则,伊核协议达成后,有助于打压油价,缓解高通胀风险。由于沙特在美俄关系中保持中立态度,维持高油价意愿仍然较强,使得拜登不得不加快谈判进程,促进伊朗原油早日回归市场。从时点来看,8月3日OPEC+会议释放出象征性增产信号后,8月4日伊核谈判便再度重启。二则,通过重返伊核协议,有助于修复与欧洲盟友关系,缓和与伊朗的关系。由于伊核协议是美英法俄中德6个国家与伊朗共同达成的协议,拜登若想要修复与欧洲盟友关系,就要与欧洲国家一同遏制伊朗核计划。如此一来,既可以缓冲因伊朗与中俄密切往来而带来的外部压力,也可以加强与欧盟关系,便于在俄乌冲突中继续牵制俄罗斯。三则,由于伊朗核计划的加速,生产核弹的裂变材料缩短至几周内,使其愈加成为影响中东局势的不稳定因素。一旦伊朗核威胁加大,美国势必要付出更多代价,维系其中东霸权,这并不符合美国目前推行的中东收缩战略,因此美国希望重返伊核协议,“确保伊朗不再拥有核武器”。1.3  美伊双方谈判意愿较强,但达成协议仍需时日目前来看,美国有较强意愿促成谈判,而伊朗也积极参与谈判进程,双方达成协议的概率明显增大,但距离最终达成还需要一定时间,关键的核保障问题仍有分歧。目前双方分歧主要集中在三方面,一是,将伊朗伊斯兰革命卫队移出美国的恐怖组织名单;二是,要求国际原子能机构(IAEA)停止对伊朗核项目的调查;三是,美国应确保重返伊核协议后不会再次退出协议。针对第一个分歧,伊朗已经做出妥协,放弃了涉及伊朗伊斯兰革命卫队的“红线”要求;针对第二个分歧,目前仍等待进一步解决。8月29日,伊朗总统莱希表示,除非国际原子能机构调查问题得到解决,否则核协议将毫无意义。伊朗希望在9月12日于维也纳召开的为期一周的会议上了解该机构的理事会如何处理调查;针对第三个分歧,伊朗仍在寻求美方进一步的保证,即未来美国不会再次撕毁协议。鉴于拜登政府表态无法承诺,8月29日,伊朗方面提出在达成协议之前,需要先解决核保障问题,以防止再次撕毁协议。

二、若伊核协议达成,如何影响原油供应?

根据伊朗现有产能,若伊核协议达成后,可增加的原油供给最大为130万桶/日。自2018 年5 月美国单方面退出伊核协议以来,美国对伊朗施加了严厉制裁,打压原油生产和出口。2021 年以来,伊朗原油产量开始逐步修复,2022 年7月,日产量达到252 万桶,日产能达到383 万桶。从历史增产节奏来看,伊朗原油产量增加并非一蹴而就。参照历史经验,若美国对伊朗解除制裁,在半年内,伊朗原油产量有望陆续增加130万桶/日。2015 年7 月伊核协议达成后,伊朗自2016年1月初到2016年7月末,在约半年的时间内,将原油产量由 约280 万桶/日增至约360 万桶/日。但需要注意的是,伊朗海上石油浮仓较多,一旦解除制裁,可以快速流入市场。根据市场机构估计,Kpler预估的伊朗原油与凝析油浮仓数量约为9300万桶,Vortexa预估大致在6000~7000万桶。美国此前曾承诺,在协议签订后120天内允许伊朗出口5000万桶石油,即对应每日的原油供给增加42万桶/日。

针对朗原油有望回归市场,以沙特为代表的OPEC+透露出减产意愿。据德国《商报》网站8 月23 日报道,沙特能源大臣暗示,为阻止近期国际油价的下跌,“欧佩克+”可能会减产,此后伊拉克、科威特、赤道几内亚和委内瑞拉等几个OPEC 成员国就发表声明表示支持。从表态来看,OPEC+的产量决策,仍然是以维护高油价为核心,后续增产节奏或者减产计划,可能会跟随伊朗产量的恢复进行灵活调整。因此,总体来看,美伊谈判的加快,有助于促进伊朗原油尽早重返市场,对油价形成利空,若顺利达成后,短期内面临进一步下行风险。但从中长期来看,油价下跌的持续性和空间,仍要结合沙特等浮动产油国的生产策略,进行综合评估。从目前表态来看,沙特等国对油价下跌的容忍度不高,可能会采取适当的对冲策略,以平衡全球原油供给。


三、风险提示

伊核谈判进展不及预期;伊朗原油恢复程度不及预期。



End

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光大宏观 高瑞东团队
高瑞东光大证券董事总经理,首席宏观经济学家,研究所副所长,早稻田大学经济学博士,中国财政部金融人才库专家,中国金融四十人青年论坛会员,中国证券业协会首席经济学家委员会委员。曾任职于中国财政部中美经济对话领导小组办公室、OECD经济部、早稻田大学政治经济学院,专注全球和中国宏观经济与金融市场研究。
赵格格中国人民大学数学学士,北京大学金融学硕士,5年宏观研究经验,聚焦实体经济、人口问题及中美关系。在《Economics Letters》、《中国金融》等发表文章多篇。对古代经济史、地缘政治博弈尤感兴趣,通过缜密推理,不断提升对社会运转本质的认知。
刘文豪

复旦大学理学硕士,聚焦海内外流动性以及大类资产配置。在校期间曾三次获得国家奖学金,多次获得数学类竞赛国际、国家级奖项,毕业后前后任职于公募基金公司、证券公司的投资、研究部门,曾覆盖宏观经济、利率策略以及大类资产配置等研究领域。

刘星辰
上海财经大学数学学士、数量金融硕士,3年宏观研究经验,聚焦实体通胀、财政政策、共同富裕等主题。本硕期间均荣获国家奖学金,擅长通过底层数据挖掘、推演、论证宏观问题,在《中国金融》、《中国改革》等期刊发表文章多篇。
陈嘉荔
加拿大韦仕敦大学lvey商学院,工商管理学士,美国巴鲁克大学Zicklin商学院,定量方法与建模硕士。曾任职于Morgan Stanley 宏观市场风险研究部,瑞士再保险瑞再研究院。聚焦美国宏观经济、货币和财政政策、政府债务等。
杨  康
CPA,经济学博士,北京师范大学本科,上海财经大学硕博,聚焦中观行业以及生产法GDP分析。多次荣获国家奖学金,数据分析能力强,财务功底扎实,CPA六门考试一次通过,中国高校SAS数据分析大赛全国一等奖。



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