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天津落户火爆,成都要凉了?

西部君 西部城事 2018-12-19



上周成都的“史上最严限购政策”发布后,“抢人大战”是否要受影响,成了各方争论的话题。(对此,西部君在上周的推文中已有论述,详见成都西安贵阳楼市调控升级,“抢人大战”要凉了?在此不再赘述。)


一天后,天津发布“河海英才”计划,成为第一个加入抢人大战的直辖市,并在一夜间疯狂吸引30万人申请,甚至连相关APP都进入瘫痪状态。


两相对比之下,成都、西安等二线城市在抢人大战中的“压力”似乎一下突显出来。


西部君今天更是看到有自媒体追问,天府新区要凉了吗?(请点击左下角阅读原文)原因是原先办理落户的政务大厅,“工作人员比落户人口还多”。

 

真是如此吗?


1.天府新区、天府新区成都直管区是不同概念


该文章首先列举了一个例子,称“2017年天府新区的GDP排在成都所有区市县的第16位,GDP总额仅为372亿元,比郫都区、温江区、青白江区都低,甚至低于彭州市、金堂县。”

 

并有统计数据为证:

 


西部君检索发现,这份表格中的数据统计应是中商产业研究院根据成都统计局的数据整理,在真实性上应该无大问题。

 

但却犯了一个极具误导性的错误,那就是其中的“天府新区”数据,准确讲其实是天府新区成都直管区的数据。


至于天府新区与天府新区成都直管区的区别,大家看一下具体的区划,就能够明白了(可点击放大)



很显然,天府新区包含的范围,比成都直管区的范围大得多。而成都直管区仅仅只包含华阳街道、万安镇等13个街道和镇。虽然面积占据整个天府新区的三分之一,但由于大部分属于此前双流县的乡镇,这个GDP已经不算低了。且其增速在成都市各区县中居首位。

 

而整个天府新区,2017年上半年实现地区生产总值(GDP)1010.9亿元,全年应该接近2000亿,比成都区县中排名第一的高新区更高。

 

2.落户趋缓是必然

 

上述文章还引述落户大厅工作人员的话说,之前1000个号只够发半小时,现在1整天也叫不了600个号,取号马上就办,也不用等了。“以前这个时候大厅里至少坐了一半人,现在空荡荡的。”

 

西部君未实地探访,不敢乱发言。但有一点可以肯定,较之于去年落户新政刚颁布之时的高峰期,现在出现的“冷清”,是必然的。就像天津今天的火爆,也不可能持续到明年。


这是规律使然,人口就那么多,各城市的吸引力也不可能是无限的。落户政策颁布初期,由于轰动效应和刚需释放,自然会显得火爆。但在此后,便更多只能是“细水长流”。更何况,没有一个城市经得起持续“火爆”的落户。这应该是所有的抢人城市,都要适应的节奏。

 

要说此轮限购政策加码对抢人大战完全没有影响,应该不是事实。但影响力到底多大,不必高估。毕竟,随着越来越多的城市抢人,并跟进限购,除极少数城市之外,多数城市的门槛,已经相差不大,没有绝对的高低之分。


 抢人大战进入下半场,同等禀赋的城市维持一个大体均衡的政策力度,是可以预期的。

 

3.天津当下的火爆,仍须观望


天津当前的落户火爆与天府新区的冷清,确实称得上是鲜明对比。无论从户口的含金量,还是从长期以来的人口吸附力看,天津在抢人大战中,相比成都有更大的吸引力,这也是事实。

 

只是,目前天津一夜之间吸引30万人申请,最终能够成功落户多少,仍得打上一个疑问号。这不,距离目前还不到一个星期,天津的抢人政策,就已经陆续紧急打了几个补丁。


据媒体报道,在天津无住房、无工作、无社保的“三无”申请者须先调入档案才可办理准迁证的消息;外地有工作人员不得户口空挂。这种补丁的“杀伤力”和政策指向,可想而知。

 

相较而言,成都、西安目前的落户门槛,可能依然是最低的。所以,天津的火爆,对于其它多数二线城市的实际影响,应该有限。

 

4.新区建设红利,不可期待过高


包括天府新区在内,各地的国家级新区建设备受关注。但必须得认清一个现实,当前全国范围内已经批复的国家级新区,已有差不多20个。物以稀为贵,这与当年滨海新区、浦东新区获批带来的政策红利,以及面临的外部机遇,已完全不可同日而语。


新区较之一般区域,当然是具备政策优势的,但天花板也显而易见。多个新区的同步竞争,除个别处于顶端位置,很难说会有特别大的优胜者。无论是从整体经济的增速,还是从调结构、转型发展的需要,新区都很难延续过去的高增长。对此,各方都要有心理准备和清醒认识。


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