【研院动态】搭建协商民主理论框架，创新现代化基层治理

2021年11月8日下午，浙大城市学院城市大脑研究院举办“协商民主现代化基层治理创新”学术沙龙。本场沙龙由中共浙江省委党校社会学文化学部佀传振博士担任主讲人，浙大城市学院城市大脑研究院党政整体智治中心青年领航学者应腾主持。浙江省城市治理研究中心首席专家蔚蓝青、浙江理工大学马汉杰副教授、研究院特约研究员王群力、念灿华等专家学者以及部分青年领航学者一起参加了本场沙龙。

佀传振博士表示，协商民主的代表机制打破了传统选举代表的“标准解释”，如何进一步规范协商民主的代表理论框架，对建构超越“选举型代表”为中心的政治代表理论具有重要借鉴意义，由此论证代表机制对于协商民主有效运行的不可或缺性。

通过介绍协商民主代表理论从民主代表转向非民主代表的宏观背景介绍，佀传振博士论述了当下协商民主所存在的不足，并通过协商民主框架的结构化分析，从产生机制、协商机制、责任机制、衔接机制四个维度阐述协商民主的代表机制特征，这一框架是对现实生活中各类协商民主实践的理论涵括。在其理论框架构造中，这四类代表机制相辅相成，依次推进，缺一不可，共同促进着协商民主的有效运行。

参与沙龙的学者们结合报告内容进行了专题点评和讨论，分析了协商民主在整合社会关系、促进民主监督、提升决策效率等方面展现出的独特优势，肯定了协商民主研究的重大意义，同时通过具体案例的分析研讨，进一步确认协商民主未来的发展方向。

蓝蔚青、王群力就杭州老旧小区电梯改造、道闸改造等问题详细分析了协商民主在百姓生活中的具体表现，指出实际操作中的多变量从某种程度上直接影响了协商民主的结果。蓝蔚青表示，当下常用的选秀投票、好评打分都是协商民主的网络表现，随着网络技术的发展，我们更应该思考现代社会中协商民主嵌入和代表民主的结合问题。

念灿华则对数字化和网络民意体现的民主表示质疑，对当下网络暴力的产生提出新的思考，并将协商民主的研究比作“快速奔跑的数字化社会的刹车片”，他形象地指出：“当今社会可能有的时候就需要踩一脚这样的刹车，转一下方向盘。”

其他专家学者们也从不同角度对协商民主的内涵提出了自己的见解，从中西方协商民主平行发展、交织互动的进程中，挖掘出协商民主理论和实践的互动关系，社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式也有着更广阔的前景。

城市大脑研究院将持续开展数字化改革和城市数字治理方面的学术沙龙，邀请学界、业界、政界和其他社会组织共同参与研讨，助力城市大脑理论研究和实践应用不断取得进展。

文字整理 / 俞律弘

校对 / 应腾

今日编辑 / 陈恬乐

责任编辑 / 戴晟昱

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