《人民检察》2022年第4期要目
目录
习近平法治思想的检察实践
少捕慎诉慎押刑事司法政策的实践路径
刘 华
落实中央《意见》推动检察工作
高质量发展
深化检察理念建设 加强法律监督工作
易志斌
实务研究
公益诉讼调查核实权的地方立法与规则重塑
李大勇 陈振其
权威解读
《人民检察院羁押听证办法》的理解与适用
张晓津 刘中琦
“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例解析
徐全兵 解文轶 于琰峻
观察与思考
涉毒洗钱犯罪入罪困境分析与治理对策
王小兰 赵 晋
疑案精解
检察机关能动履职支持起诉的价值考量及法理内涵
肖建国 冯小光 李延灵
检察机关支持起诉的角色与定位
李 浩
厘清冒名企业登记案件难点 化解十年行政争议
赵文清 傅丹沄
检察理论与实务研究年度盘点
搭建理论研究平台 助力行政检察监督
——2021年行政检察研究综述
张相军
积极回应实践 推动制度建设
——2021年公益诉讼检察研究综述
胡卫列
与办案业务相映照 理论研究走向实质化
——2021年未成年人检察研究综述
那艳芳
理论服务、引领案件管理实践的效果逐步显现
——2021年检察机关案件管理研究综述
申国军
互联网金融犯罪问题研究
云环境下远程询问体系构建及电子询问笔录证明力研究
陈 娟 胡 军 李圣洁
法律文书工作文书指南
提请减刑案件审查文书的规范制作
刘福谦 俞铭珊 任尚肖
xx人民检察院提请减刑检察意见书
观点撷要
销售假冒注册商标的商品罪中“违法所得”的认定
林颖慧
找准关键环节惩治网络非法支付结算行为
王泳杰
习近平法治思想的检察实践
少捕慎诉慎押刑事司法政策的实践路径
摘 要：少捕慎诉慎押是党和国家确立的重要刑事司法政策，是宽严相济刑事政策在刑事诉讼程序中的具体要求，具有坚实的社会基础和实践需求。江苏省检察机关依法把握少捕慎诉慎押刑事司法政策内涵，积极创新开展探索，形成了实践样本。结合司法实践，从完善捕诉押司法标准、加强检察管理、健全相关配套措施建设等方面深化落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。
关键词：少捕慎诉慎押 刑事司法政策 路径选择
作者简介：刘华，江苏省人民检察院党组书记、检察长。
落实中央《意见》推动检察工作高质量发展
深化检察理念建设 加强法律监督工作
摘 要：深化新时代检察理念建设，引领推动新时代法律监督工作高质量发展，必须从根本宗旨、问题导向、忧患意识深刻把握新发展理念，确保完整准确全面贯彻新发展理念；必须突出“政治效果、社会效果、法律效果”相统一的工作导向和检验标准，确保准确全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神；必须以“首先从政治上看”为基础，将“系统观念、法治思维、强基导向”有机融入检察理念建设，确保完整准确全面贯彻“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总体要求。
关键词：检察理念 新发展理念 总体要求
作者简介：易志斌，新疆生产建设兵团人民检察院副检察长，法学博士。
本文系2021年最高人民检察院检察应用理论研究课题《检察理念和“政治效果、社会效果、法律效果相统一”问题研究》的阶段性成果。
实务研究
公益诉讼调查核实权的地方立法与规则重塑
摘 要：检察公益诉讼制度实施以来，截至2021年底，全国23个省级人大常委会制定了关于加强检察公益诉讼工作的专项决定、决议，通过梳理检察公益诉讼地方立法发现，其中检察公益诉讼调查核实权的规定主要涉及调查核实措施、被调查核实对象的配合义务、配合义务的制度性保障及调查核实的经费保障等，内容较为全面。但地方立法也面临一些困境，主要包括：中央立法对调查核实权定性不明，导致地方立法规定不一；调查核实权强制性保障不足；地区之间立法发展不均衡。其应对策略有：明确调查核实权的法律监督属性，制定统一的调查核实权法律规则体系，赋予检察机关强制性调查核实权，同时对调查核实权的行使进行合目的性、合比例性的限制。
关键词：公益诉讼 调查核实 法律监督 地方立法
作者简介：李大勇，西北政法大学教务处处长、行政法学院（纪检监察学院）教授；陈振其，作者单位系西北政法大学行政法学院。
本文系教育部人文社会科学研究规划基金项目《行政诉讼视域下的司法批复研究》（19YJA820025）；2020年浙江省金华市人民检察院横向合作项目《行政检察问题研究》的阶段性成果。
观察与思考
涉毒洗钱犯罪入罪困境分析与治理对策
摘 要：反洗钱既是我国对国际社会的庄严承诺，也是维护国家安全稳定的重要保障，但目前检察机关每年办理的洗钱罪与上游犯罪案件数量不成比例，涉毒洗钱犯罪亦是如此。司法实践中，涉毒洗钱犯罪具有隐蔽性、多样性和专业性等特点，新兴犯罪手段极易逃避侦查，涉案财物权属认定难；相关法条适用之间易出现分歧，检察机关举证任务较重，相关证明标准有待优化。对此，应建立健全“一案双查”机制，合理确定涉案财物没收范围，梳理整合涉毒洗钱犯罪相关法条，重塑检察机关证明责任和证明标准，深化反洗钱跨部门协作机制，加强国际反洗钱合作。
关键词：涉毒洗钱犯罪 法律适用 证明责任
作者简介：王小兰，四川省人民检察院第二检察部主任，二级高级检察官；赵晋，四川省人民检察院第二检察部检察官助理。
互联网金融犯罪问题研究
云环境下远程询问体系构建及电子询问笔录证明力研究
摘 要：云环境下的远程询问模式是互联网技术发展、网络犯罪激增背景下的必然产物，其对于电信网络犯罪侦查、取证工作的效率提升、方式变革具有重要意义，为异地取证提供了可行、有效的解决思路。云环境下的远程询问体系构建应从技术和机制两方面进行，当远程询问的运用符合数据保密安全、身份核验可靠、防止证据污染等条件时，所形成的电子询问笔录应具有证据能力，其证明力审查仍须符合证据三性的要求。
关键词：云环境 远程询问 电子询问笔录
作者简介：陈 娟，浙江省杭州市余杭区人民检察院检察长，二级高级检察官；胡 军，浙江省杭州市余杭区人民检察院副检察长，三级高级检察官；李圣洁，浙江省杭州市余杭区人民检察院第七检察部副主任，一级检察官。
编辑：徐贺
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