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增强知识产权侵权鉴定能力》5.江苏省无锡市市场监督管理局《行政执法全过程记录规范》6.浙江省临海市市场监督管理局《恪守》7.浙江省金华市市场监督管理局《初心》8.江西省市场监督管理局《为担当者担当

为给经营者提供明确的指引，有效预防和制止知识产权领域的垄断行为，降低行政执法和经营者合规成本，在借鉴其他国家（地区）成熟做法和总结我国执法实践经验的基础上，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）有关规定，国务院反垄断委员会制定出台《关于知识产权领域的反垄断指南》（以下简称《指南》），于2019年1月正式印发。起草背景和主要考虑党的十九届四中全会提出，强化竞争政策基础地位，加强和改进反垄断执法。党的十九大提出，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。反垄断与保护知识产权具有共同的目标，即保护竞争和激励创新，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益。但知识产权也存在权利行使不正当，导致具有反竞争效果等问题。当前，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。如何既有效保护知识产权，促进创新，又预防和制止滥用知识产权排除、限制竞争的行为，具有十分重要的现实意义。由于知识产权涉及的竞争问题相对复杂，美国、欧盟、日本等市场经济国家反垄断执法机构都针对知识产权领域制定了相关的反垄断指南。我国《反垄断法》第五十五条将经营者滥用知识产权排除、限制竞争的行为纳入适用范围，为预防和制止滥用知识产权排除、限制竞争提供法律依据，但该条对此仅作了原则性规定。为更好地规制滥用知识产权排除、限制的行为，有必要制定知识产权领域的反垄断指南，对《反垄断法》相关规定进行细化，为滥用知识产权行为适用《反垄断法》提供指引，提高反垄断执法工作的透明度，增强经营者对市场行为的预期，维护公平竞争的市场环境，提高经济运行效率，保护消费者利益和社会公共利益。主要特点一是严格以《反垄断法》的基本条款为依据，细化澄清法律的原则性规定，仅对有关问题作指导，不创设权利义务，同时注重与现行行政法规、部门规章和指导性文件的衔接。二是立足中国国情，充分考虑我国知识产权领域的发展状况和执法实践，适应中国经济发展阶段和水平；又梳理分析美国、欧盟、加拿大、日本和韩国等国家（地区）相关指南的主要内容，合理借鉴欧美发达国家成熟做法和经验。三是提炼我国知识产权领域反垄断法治实践经验和最新研究成果，充分吸纳共识，重点解决执法实践中遇到的最迫切问题。四是充分考虑知识产权领域反垄断执法不确定性的特点，在规范执法机构自由裁量权的同时，对指南的条文避免过于具体化，部分问题待积累更多执法经验再作规定，保持较强的灵活性。主要内容经营者滥用知识产权排除、限制竞争的行为不是一种独立的垄断行为，在分析时需要体现反垄断法分析框架体系。为确保知识产权领域反垄断执法与其他领域反垄断执法的一致性，《指南》与《反垄断法》的结构紧密衔接，分为五章，包括总则，可能排除、限制竞争的知识产权协议，涉及知识产权的滥用市场支配地位行为，涉及知识产权的经营者集中，涉及知识产权的其他情形。在每章中，结合行使知识产权行为的表现形式，对类型化行为进行描述，明确判定其合法与违法的分析思路、考量因素，为经营者合规经营提供指引。《指南》采用条款的方式，与委员会

会员身份等级可能低于其发展的下线B。实践中发现，个别办案机构在调查认定传销行为时，做出类似“该传销组织共设置营销员、营销经理、营销总监、总经理、董事长五个会员层级，发展会员

对于国家知识产权局电子送达的商标文件，当事人应当及时登录商标网上服务系统查看和下载；未查看和下载的，不属于商标法实施条例第十条规定的无法送达的情形，不再通过公告方式送达。

学科：中国医疗体系演进到今天，形成了一些总体学霸、专科学霸、巨无霸，存在即有一定合理性，任何个体病人或者医生都撼动不了这个现实，所以，请面对它。注：具体排名、口碑、真实情况就不一一阐述了。

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中国工商出版社是由国家工商行政管理总局主管的直属单位，是全国工商行政管理系统唯一的中央级专业出版社

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当你在家休息、去公司上班、到商场购物、搭乘地铁出行时，如果突遇火灾你该如何应对？今天，是全国“消防安全日”。为你整理这份手册，带你一起学习火灾自救技能！转发收藏！

国家主席习近平和夫人彭丽媛8日陪同来华进行国事访问的美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅参观故宫博物院。两国元首夫妇在故宫宝蕴楼茶叙，共同参观故宫前三殿，观看文物修复技艺展示和珍品文物展，并欣赏京剧表演。

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立冬，冬三月之始。《孝经纬》曰：“斗指乾，为立冬，冬者，终也，万物皆收藏也。”立，建始也，表示冬季自此开始。此时，草木凋零、动物蛰伏，万物都趋于休止，开始养精蓄锐，为春季的勃发做储备。

中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长、中央党校校长陈希是十九大文件起草组成员。人民出版社出版的《党的十九大报告辅导读本》收录了其署名文章《培养选拔干部必须突出政治标准》，全文近4500字。

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1：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动。（反垄断法第三十四条）

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国家工商总局商标局副巡视员吴群、云南省保山市工商局副局长孟定双、中国工商出版社社长助理李富民出席培训班开班式并致辞。

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