河南省发改委

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外国人眼中的河南品牌①丨TBM,特别猛和特别忙的“国之重器”

编者按近年来,随着中国开放力度不断加大,来华留学、在豫深耕的外国朋友越来越多。在他们眼中,中国是什么样?河南是什么样?2024年中国品牌日临近,河南国际传播中心、大河网联合河南省发展和改革委员会推出Global
4月20日 上午 8:46
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省发展改革委党组召开扩大会议研究部署开展党纪学习教育工作

4月15日,省发展改革委党组召开扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,认真落实中央和省委关于开展党纪学习教育部署要求,安排部署我委党纪学习教育工作。委党组书记、主任马健主持会议并讲话,委领导班子成员,委二级巡视员、省能源局副局长、省数据局副局长,驻委纪检监察组、机关处室、委属单位负责同志参加会议。马健指出,党中央高度重视党纪学习教育,习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示批示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,深刻认识开展党纪学习教育是提升党员党性修养、增强纪律意识强化政治忠诚的必然要求,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是持续锤炼过硬作风、凝聚推进现代化河南建设合力的现实需要,要增强开展党纪学习教育的使命感、责任感、紧迫感,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。马健强调,开展党纪学习教育,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握目标任务,推动党纪学习教育扎实开展。要对标对表抓实《中国共产党纪律处分条例》学习,原原本本、逐章逐条学,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。要强化警示教育,发挥典型案例的“活教材”作用,开展廉政谈话提醒,全面查找违纪风险点,坚决筑起拒腐防变的坚固防线。要以训助学促进深化理解,在主体班次中安排相应教学内容,统筹好线上线下平台,推动纪律培训走深走实走心。要联系实际开展对照检视,自觉认真对照《条例》各项规定,查找不足检视问题,自觉用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。马健要求,要加强组织领导,强化责任落实,精心谋划实施,切实把规定动作抓具体、做到位。要坚持注重实效,力戒形式主义,把开展党纪学习教育与持续整顿形式主义为基层减负紧密结合起来,防止走偏变样,防止层层加码。要强化结合转化,推动取得实效,把开展党纪学习教育同落实党中央决策部署紧密结合起来、同持续推进“十大战略”紧密结合起来、同推动全委重点工作紧密结合起来,以党纪学习教育的实际成效推动全省发展改革工作高质量发展。供稿:机关党委
4月15日 下午 9:42
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重磅!郑州都市圈交通建设规划来袭

人享其行、物畅其流!日前,省郑州都市圈建设领导小组办公室印发《郑州都市圈综合交通体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出阶段性发展目标:到2027年,郑州都市圈形成1小时通勤圈;到2035年,建成更高层次、更高品质、更高效能的现代综合交通体系。此外,《规划》明确要打造:动能强劲的枢纽经济先行区人民满意的生活宜居典范区国际知名的交旅融合示范区引领全国的智慧交通样板区低碳环保的绿色交通标杆区韧性可靠的平安交通引领区了解更多详情,请随发改君看图解吧!一图读懂来源:城市处策划:办公室设计:大河网
4月12日 上午 11:18
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万象河南潮风起!2024年中国品牌日融媒专题上线

加快高质量发展◆关于公开征求《关于调整工商业分时电价有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告◆《郑州市城市更新专项规划》发布觉得不错,请点个赞↓↓↓
4月10日 下午 6:05
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助力中部崛起,河南怎么拼?省发展改革委为您悉心解答!

河南省重点项目如何遴选?遴选标准是什么?接连举行“三个一批”项目建设活动,是出于哪方面考虑?什么是“深谷电价”政策?施行效果到底如何?优化营商环境河南都开展了哪些工作……助力中部崛起,河南这样拼!近日省发展改革委党组成员、副主任李新国,省发展改革委省重点项目建设办主任陈波,省发展改革委价格管理处处长翟磊,省发展改革委营商环境处副处长杜文凯做客《百姓问政》演播室。他们分别就公众关注的发展改革领域热点逐一答疑解惑。来源:大象新闻
4月9日 下午 3:21
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2024年河南省第二批重点建设项目名单公布

河南省重点项目建设领导小组关于印发2024年河南省第二批重点建设项目名单的通知豫重点[2024]2号各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省直和中央驻豫有关单位:经省重点项目建设领导小组同意,现将2024年第二批省重点建设项目名单印发给你们。2024年第二批省重点建设项目764个,总投资约1.8万亿元,年度计划投资约5566亿元。各地各有关单位要按照省委、省政府部署,牢固树立“项目为王”理念,把重点项目建设作为锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”的重要抓手,作为加快培育和形成新质生产力的有效载体,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,完善重点项目协调推进机制,在审批服务、要素保障、进展调度、问题协调等方面靠前发力、持续用力,切实营造良好建设环境,保障每一个省重点项目顺利实施,为圆满完成全年目标任务提供强力项目支撑。各省辖市和济源示范区、航空港区及省行业主管单位,要强化责任意识,对标项目年度建设目标抓好建设责任细化分解和督促落实;要强力推动省领导牵头推进重点项目“双百工程”,确保每一个省重点项目都有一名领导同志负责牵头推进;要完善协调推进机制,坚持问题导向,及时帮助项目单位化解项目建设中的矛盾和问题,着力保障不间断施工,为项目顺利实施营造良好外部环境。各级行政审批服务部门,要把最大程度满足项目单位建设需求作为工作标准,按照深化“放管服效”改革和优化投资项目审批要求,在省重点项目建设领域大胆尝试,积极推行“容缺办理”“多评合一”“一网通办”等措施,不断优化流程、压缩时限、提升效率,全力为项目加快实施创造条件。各级发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、金融等要素资源保障单位,要按照“有限资源保重点”的理念,主动对接项目需求,强化服务指导,出台优惠政策,努力把有限的土地、资金、环境容量、用能等要素资源,向省重点项目倾斜、集聚,为项目加快建设提供有力保障。各重点项目建设单位,要切实承担起项目建设主体责任,严格遵守法律法规,依法履行建设手续,自觉接受行政监督,科学加强项目管理,积极筹措建设资金,着力抓好工程质量和安全生产,严格落实污染防控要求,推动项目尽早复工开工、加快建设、如期建成,早日见效,确保年度建设目标任务圆满完成。按照有关规定,每月25日前,要通过河南省重点项目“四库”(储备库、拟开库、在建库、竣工库)平台系统,及时准确填报项目建设信息,客观真实反映项目进度和存在问题,为省政府和各级党委、政府协调调度提供有效参考。各级重点项目办、项目建设推进(服务)中心,要充分发挥统筹调度和协调服务职能,强化现场协调,实行专人服务,向项目单位公布服务人员、联系方式和服务事项,做好相关方面协调调度,及时发现、反映、解决好项目建设过程中的困难和问题,要对所辖重点项目建设情况了如指掌,认真做好项目建设情况汇总、分析,督促指导重点项目单位圆满完成项目建设目标任务。附件:2024年河南省第二批重点建设项目名单2024年2月29日附件2024年河南省第二批重点建设项目名单来源:省重点项目办
3月13日 上午 10:50
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关于公开征求《关于调整工商业分时电价有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告

为更好保障电力系统安全稳定经济运行,根据现行分时电价政策执行评估情况,结合用电负荷变化、新能源出力特点等因素,省发展改革委研究起草了《关于调整工商业分时电价有关事项的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间为2024年3月12日至2024年3月19日,欢迎社会各界人士提出宝贵意见!相关意见建议请以电子邮件方式反馈至jgc69691432@163.com。为便于沟通联系,反馈意见时敬请注明姓名、单位、联系方式。感谢您的参与和支持!2024年3月12日关于调整工商业分时电价有关事项的通知(征求意见稿)各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革委(发改统计局),国网河南省电力公司、河南电力交易中心、省内各增量配电网企业:《河南省发展和改革委员会关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(豫发改价管〔2022〕867号)已实施满一年。为更好保障电力系统安全稳定经济运行,在改善电力供需状况、促进新能源消纳的基础上,进一步引导用户调整用电负荷,鼓励新能源城市公交车辆等电动汽车更多在低谷时段充电,根据现行分时电价政策执行评估情况,结合用电负荷变化、新能源出力特点等因素,现就调整工商业分时电价有关事项通知如下:一、优化峰谷时段设置1月、2月、12月,高峰(含尖峰)时段16:00至24:00,其中尖峰时段为1月和12月的17:00至18:00;低谷时段0:00至6:00,其他时段为平段。3—5月和9—11月,高峰时段16:00至24:00,低谷时段0:00至6:00、11:00至14:00,其他时段为平段。6—8月,高峰(含尖峰)时段16:00至24:00,其中尖峰时段为7月和8月的20:00至23:00;低谷时段0:00至6:00,其他时段为平段。具体时段详见附件。二、调整峰谷浮动比例全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.69:1:0.46,尖峰浮动比例为高峰浮动比例的1.2倍。高峰、平段、低谷及尖峰电价由市场交易上网电价(代理购电平均上网电价)与输配电价之和乘以峰谷浮动比例,再加上网环节线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加构成。其中,输配电价中的容(需)量电价不参与峰谷浮动;系统运行费用包括抽水蓄能容量电费、煤电容量电费、为保障居民农业用电价格稳定产生的新增损益。三、其他事项(一)保持工商业分时电价执行范围不变。除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外,工商业用户应执行分时电价机制,其中,商业和非居民照明电力用户可选择执行。(二)继续执行现行居民分时电价政策。居民“一户一表”用户、合表用户可自愿选择执行居民分时电价,高峰时段为每日8:00至22:00,用电价格每千瓦时提高0.03元;低谷时段为每日22:00至次日8:00,用电价格每千瓦时降低0.12元,其中“煤改电”居民用户采暖季期间(每年11月15日至次年3月15日)高峰时段缩短为每日8:00至20:00,低谷时段延长为每日20:00至次日8:00。四、有关要求(一)电网企业要尽快完成用户计量装置调整,对现已执行分时电价的用户,应在***月***日前调整到位;对本通知印发后选择执行分时电价的,应在选定后2个月内调整到位。由于用户自身原因没有完成计量装置调整的,用户用电量按峰段电价结算,形成的电费盈余向全体工商业用户分享;由于电网企业原因未完成调整的,用户用电量按谷段电价结算,所产生的损失由电网企业承担。(二)本通知下发前已签订2024年分时段电力中长期合同的用户,按照《河南省发展和改革委员会国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知》(豫发改运行〔2024〕18号)及本通知有关规定,及时对合同进行调整或签订补充协议。现货交易实施后,参与现货交易市场交易的用户原则上不再执行工商业分时电价政策。(三)省发展改革委对工商业、居民分时电价执行情况开展定期评估,视情况对实施范围、峰谷时段及浮动比例等进行校核和动态调整。各地发展改革部门和电网企业要加强政策宣传解读,确保有关用户对调整后的各时段设置应知尽知,推动分时电价机制平稳执行。本通知自2024年**月***日起执行,《河南省发展和改革委员会关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》(豫发改价管〔2022〕867号)同时废止。附件:1—12月峰平谷时段附件点击查看更清晰来源:价格管理处
3月12日 上午 10:03
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《郑州市城市更新专项规划》发布

今日,记者从郑州市自然资源和规划局获悉《郑州市城市更新专项规划》(2023-2035年)已发布据了解此次规划范围为郑州市主城区(即惠济区、金水区、管城回族区、二七区、中原区、郑东新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区)所辖区域内的现状建设用地。规划期限为
3月11日 下午 5:22
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马健:发展新质生产力 加快高质量发展

新质生产力核心是构建以科技创新为引领,以新生产要素和新型生产关系为基础,以新产业新动能为支撑的先进生产力体系,代表着产业升级、结构优化、发展转变的方向。
3月11日 上午 9:53
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李强主持召开国务院第三次全体会议 讨论《政府工作报告》稿 对做好开年工作进行动员

国务院总理李强2月18日主持召开国务院第三次全体会议,讨论拟提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告,并对做好开年工作进行动员。李强指出,向全国人民代表大会报告工作是国务院的法定职责,形成一份高质量的政府工作报告,对于凝聚各方共识和力量具有重要作用。要积极回应社会关切,充分听取各方面意见,进一步把报告修改好。李强指出,本届政府履职之初,就旗帜鲜明提出要当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院牢牢把握这一定位,扎实推进各项工作。无论是在今年工作中,还是在本届政府的整个任期中,都必须坚定不移践行这一定位,并在履职尽责中不断丰富实践内涵、实现新的提升。李强强调,一年之计在于春。春节假期已过,国务院各部门要按照中央经济工作会议的部署,迅速进入工作状态,抓紧抓实各项工作,奋力推动高质量发展取得新成效。一要坚定信心、鼓足干劲,进一步提振干事创业的精气神,以饱满的工作热情投入到工作中,把解决群众和企业关心的实际问题作为打开工作局面的突破口,多做有利于提振信心和预期的事,保持政策制定和执行的一致性稳定性,以务实有力的行动来提振全社会的信心。二要实干为先、只争朝夕,牢固树立真抓实干的导向,切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,奋力抢抓工作先机,力争各项工作尽快取得实效,以实干实绩取信于民,确保最终效果符合党中央决策意图。三要事不避难、攻坚克难,按照系统观念深入谋划和推进工作,坚持用改革的办法解决前进中的问题,勇于打破思维定势和路径依赖,不断增强工作的创造性引领性,全力推动矛盾问题解决。四要提升效能、强化合力,进一步增强全局意识、大局观念,主动跨前一步抓工作,用好宏观政策取向一致性评估机制,完善政务服务“高效办成一件事”机制,建立健全推进落实闭环管理机制,不断提高整体行政效能。国务院全体会议组成人员出席会议,有关部门、单位负责人列席会议。来源:央视新闻
2月19日 下午 5:07
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殷墟博物馆新馆将于2月26日开馆 众多文物首次亮相

2月19日上午,国家文物局在北京召开新闻发布会,通报安阳关于殷墟甲骨传承发展工作成效,重点介绍殷墟博物馆新馆建设情况和开馆有关安排,呼吁支持甲骨文全球数字化采集等工作。殷墟博物馆新馆将于2月26日正式对外开放记者从发布会上获悉,安阳殷墟博物馆新馆将于2024年2月26日(农历正月十七)正式开馆。殷墟博物馆新馆展厅面积约2.2万平方米,将展出青铜器、陶器、玉器、甲骨等文物近4000件套。展陈文物数量之多、类型之全,都是商代文物展览之最。其中,四分之三以上的珍贵文物属于首次亮相,一系列考古新成果属于首次展示。
2月19日 下午 3:20
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政府工作报告中的重点任务,河南这样落实→

河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知豫政〔2024〕9号各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:现将《政府工作报告》提出的2024年重点工作任务予以分解并明确责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案,明确相关重点工作推进完成的时间节点和工作进度、主要措施等,并从2024年5月开始,每月25日前向省政府报告各项重点工作的月度进展情况,12月25日前报告全年落实情况。各地、各部门要加强工作谋划,采取有效措施,强化协调配合,确保重点工作如期推进。省政府办公厅要对重点工作任务落实情况进行跟踪督办,并将年度目标具体、明确或可量化的重点工作任务录入“豫快办”平台进行重点督办,及时掌握和定期通报重点工作进展情况,确保年度重点工作任务圆满完成。一、提升创新能级,建设国家创新高地(一)加快建设“三足鼎立”创新大格局。1.推动中原科技城聚能增效,推进中原量子谷建设,启动省科学院北龙湖创新基地建设,加快产出和转化一批标志性科技成果,引进落地一流大学、科研机构郑州研究院10家。(省科技厅、发展改革委、教育厅、科学院、郑州市政府按职责分工负责)2.推动中原医学科学城架梁立柱,争创国家医学中心、国家中医医学中心、中国医学科学院河南基地,谋划建设人体泛蛋白修饰组学等公共平台,吸引高端医疗装备、创新药物等头部企业入驻,加快建设生物医药大健康产业高地。(省卫生健康委、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、教育厅、医保局、药监局、航空港区管委会按职责分工负责)3.推动中原农谷蓄势突破,实施国家生物育种产业创新中心二期工程,支持崖州湾国家实验室河南试验基地建设,开展一流种质资源库建设行动,建成种子质量检验检测中心、中原种业科技成果转化交易中心,新引入种业龙头企业15家以上,构建种业创新和成果转化高地。(省农业农村厅、科技厅、发展改革委、农科院、新乡市政府按职责分工负责)4.主动对接国家战略,谋划布局一批重大科技基础设施,努力使“两城一谷”成为国家战略科技力量的组成部分。(省发展改革委、科技厅、科学院按职责分工负责)(二)加快提升企业创新能力。5.高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖,实现企业研发投入增长20%以上。(省科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责)6.支持28个重点产业链盟会长单位发起设立产学研联合基金。(省工业和信息化厅、科技厅、发展改革委、财政厅按职责分工负责)7.新增高校科技成果转化和技术转移基地5个、校企共建研发中心1000个。(省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、省政府国资委按职责分工负责)8.依托智慧岛体系加快构建科技企业孵化成长链条,在孵企业及团队实现倍增,新增高新技术企业1500家以上。(省科技厅、发展改革委按职责分工负责)(三)加快构建一流创新生态。9.持续深化创新发展综合配套改革。(省科技厅牵头负责)10.健全“揭榜挂帅”机制,全面落实科研项目经费“包干制”,探索重大项目专员制和科技攻关委托制。(省科技厅、财政厅按职责分工负责)11.深化科技奖励改革及职务科技成果赋权改革。(省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责)12.加快引育高端创新人才,深入实施中原英才计划,加强特聘研究员海内外选聘,大力引进培养一批高层次人才担任高校校长、学术副校长、科研院所负责人。(省人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅、财政厅、科学院等相关部门按职责分工负责)13.新建一批院士工作站和30家中原学者工作站,培育中原学者、中原领军人才180人以上。(省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责)14.构建“产学研用孵”有机贯通、开放协同的人才引育机制,形成良好的人才引育大生态和用人单位小气候,让广大人才安心创业、潜心创新、放心发展。(省教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅等相关部门按职责分工负责)二、构建现代化产业体系,推进新型工业化(四)围绕建设制造业强省,实施制造业重点产业链高质量发展行动,壮大7个先进制造业集群28个重点产业链,向下梳理延伸N个专精特新细分领域,串珠成链、聚链成群,力争到2025年产业规模突破7万亿元。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅等相关部门按职责分工负责)(五)新型材料产业集群。15.聚焦超硬、关键金属等先进基础材料,新型电池及储能、高性能纤维、高纯石英等关键战略材料,功能性金刚石、高熵合金、智能仿生等前沿新材料,推动产品高端化、结构合理化、发展绿色化、体系安全化。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责)16.加快平顶山百万吨尼龙切片、漯河金大地氟硅新材料、商丘力量钻石科技创新产业园、中铝鹤壁镁基新材料、濮阳赛能多晶硅等项目建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅,平顶山、漯河、商丘、鹤壁、濮阳市政府按职责分工负责)(六)新能源汽车产业集群。17.聚焦整车、零部件、后市场一体发展,以郑州、航空港区、开封等地为中心发展整车,洛阳、新乡、许昌、鹤壁等地重点发展动力电池、电机电控、汽车电子等关键零部件特色集群。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅,郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、鹤壁市政府,航空港区管委会按职责分工负责)18.推动郑州上汽新能源电池工厂、洛阳中州时代新能源电池产业基地等项目尽快投产,争取宇通、比亚迪、上汽、奇瑞等企业生产投放更多畅销车型、中高端车型。(省发展改革委、工业和信息化厅,郑州、洛阳市政府,航空港区管委会按职责分工负责)19.争取更多拥有先进核心智能技术的车企布局我省。(省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)(七)电子信息产业集群。聚焦高端屏、智能端、专用芯、传感器和新算力,推动中国(郑州)智能传感谷建设提档加速,加快实施航空港区新型显示基地、紫光智慧终端产业园、合晶大尺寸硅片二期、超聚变全球总部和研发中心、河南电子半导体产业园等项目,吸引芯片、存储、基础软件上下游企业集聚成群。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅,郑州、平顶山市政府,航空港区管委会按职责分工负责)(八)先进装备产业集群。20.聚焦新型电力装备、工程机械、农机装备、机器人和数控机床,实施重大技术装备攻关工程,推动部件产品向高品质高性能跃升、单机产品向系列化成套化发展、成套产品向高端化智能化服务化迈进。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责)21.加快洛阳航空装备智创产业园、许昌智能电梯产业链研发基地、新乡低碳智能装备产业园、鹤壁卫星互联智造基地、南阳中欧产业园、豫东南高新区绿色能源装备产业园等项目建设。(省发展改革委、工业和信息化厅,洛阳、许昌、新乡、鹤壁、南阳、信阳市政府按职责分工负责)22.开展原创性探索性科学仪器设备研制,加快新一代智能仪表研发与产业化。(省科技厅、教育厅、工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责)23.争创新型电力装备、先进农机装备国家级先进制造业集群。(省工业和信息化厅、农业农村厅,许昌、洛阳市政府按职责分工负责)24.支持豫北航空经济协作区建设。(省发展改革委等相关部门,安阳、鹤壁、濮阳市政府按职责分工负责)(九)现代医药产业集群。25.聚焦生物药、化学药、现代中药、高性能医疗器械和医用卫材,加强关键原辅料、高端创新药等研发攻关。(省工业和信息化厅、卫生健康委、发展改革委、科技厅按职责分工负责)26.支持郑州、新乡、洛阳等地布局生物药,驻马店、商丘、周口、开封、平顶山等地发展化学药,南阳、信阳、济源等地建设现代中药生产基地。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、卫生健康委、药监局,郑州、新乡、洛阳、驻马店、商丘、周口、开封、平顶山、南阳、信阳市政府,济源示范区管委会按职责分工负责)27.推进华兰生物医药研发及智能化生产基地、国药生命科学谷、驻马店原料药与医药中间体“超级工厂”等项目建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅、卫生健康委,新乡、驻马店市政府,航空港区管委会按职责分工负责)(十)现代食品产业集群。28.聚焦休闲食品、冷链食品、预制菜、酒饮品,建立“产、购、储、加、销”一体化现代食品全产业链条。(省工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、发展改革委、粮食和储备局、市场监管局按职责分工负责)29.实施牧原产业链融合发展示范区、双汇第三工业园、益海嘉里现代食品产业园等重大项目。(省发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅,南阳、漯河、周口市政府按职责分工负责)30.支持蜜雪冰城、锅圈食汇等企业创新三二一产业融合发展模式。(省工业和信息化厅、商务厅、发展改革委、农业农村厅按职责分工负责)(十一)现代轻纺产业集群。31.聚焦服装、家纺、智能家电、定制家居,推动产业时尚化个性化品牌化绿色化发展。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责)32.加快信阳阳光纺织服装产业园、新乡化纤生物质纤维产业化、郑州奥克斯智能空调等项目建设。(省发展改革委、工业和信息化厅,信阳、新乡、郑州市政府按职责分工负责)33.拓展商业航天、低空经济、氢能储能、量子科技、生命科学等领域,积极开辟新赛道,建设国家未来产业先导区。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅按职责分工负责)34.支持开发区突出主业特色发展,培育20个转型升级示范区。(省发展改革委牵头,省科技厅、自然资源厅、商务厅按职责分工负责)35.支持安图生物等优势产业链链主企业完成自主可控关键核心技术攻关任务。(省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、卫生健康委,郑州市政府按职责分工负责)36.支持平煤神马等有条件的企业进入世界一流企业行列。(省政府国资委、省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、地方金融管理局,平顶山、许昌市政府按职责分工负责)37.到2025年累计培育专精特新企业5000家,规模以上工业企业发展到3万家、实现数字化转型全覆盖。(省工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责)三、激发有潜能的消费,扩大有效益的投资(十二)促进消费扩容提质转型。38.优化消费环境,开展“放心消费行动”,落实带薪休假制度,增加公共服务支出,创新消费金融产品,健全线上线下一体化监管机制,维护消费者合法权益。(省市场监管局、商务厅、人力资源社会保障厅、财政厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局等相关部门按职责分工负责)39.培育壮大新型消费、改善性消费、升级性消费。(省商务厅、发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、卫生健康委、体育局等相关部门按职责分工负责)40.大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,支持发展即时零售、智慧商店等新零售,促进直播电商、社交电商等多样化发展。(省商务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅、卫生健康委、广电局、体育局按职责分工负责)41.积极培育体育赛事、国货“潮品”“美豫名品”等新的消费增长点,打造地标商圈、特色街区、流量首店,建设品牌消费集聚区和国际消费中心城市。(省发展改革委、商务厅、体育局、市场监管局等相关部门,相关省辖市政府按职责分工负责)(十三)挖掘文旅消费潜力。42.加快文旅文创融合,把“行走河南·读懂中国”打造成为高识别度、高传播度、高美誉度的国际知名文旅品牌,力争年游客接待量突破10亿人次、综合收入突破1万亿元。(省文化和旅游厅、广电局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)43.深入推动甲骨文保护整理、文创开发,将殷墟甲骨文打造成为中华文化新地标、中原文旅新名片。(省文化和旅游厅、教育厅、文物局,安阳市政府按职责分工负责)44.推动国家夏商文明考古研究中心建设,加快汉魏故城遗址博物馆和双槐树、北宋东京城等国家考古遗址公园建设,统筹推进世界级大遗址保护走廊和国家级博物馆群建设,打造中华文明连绵不断的探源地、实证地和体验地。(省文化和旅游厅、文物局、发展改革委、财政厅,相关省辖市政府按职责分工负责)45.推进文旅资源整合,围绕黄帝故里、老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫等中华文化IP,建设10条具有国际范、中国味、中原韵的精品线路。(省文化和旅游厅牵头,相关省辖市政府按职责分工负责)46.运用数字技术赋能文物保护修复和综合利用,打造寻迹洛神赋、问道函谷关等沉浸式、体验式、互动式展示项目,提升文旅产业的时尚度、吸引力。(省文化和旅游厅、文物局,洛阳、三门峡市政府按职责分工负责)(十四)加快传统消费转型。47.支持刚性和改善性住房需求,积极推进保障性住房建设,着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题。(省住房和城乡建设厅牵头,人行河南省分行、金融监管总局河南监管局按职责分工负责)48.开展汽车、家电等消费品下乡和以旧换新活动。(省商务厅、工业和信息化厅、财政厅按职责分工负责)49.支持老字号企业拓展市场,培育餐饮消费品牌。(省商务厅等相关部门按职责分工负责)50.支持胖东来等流量商超发展。(省商务厅,许昌市政府按职责分工负责)51.推动平台经济发展,以数字化驱动生活性服务业向高品质和多样化升级,提升商贸、教育、医疗健康等生活性服务业数字化水平,促进消费新业态、新模式、新场景推广普及,推动线上线下消费和不同业态消费协同发展。(省商务厅、发展改革委、工业和信息化厅、教育厅、卫生健康委等相关部门按职责分工负责)(十五)促进投资提速增效。52.工业投资增长10%以上、技改投资增长20%以上,省重点项目完成投资1万亿元,基础设施投资增长10%。(省工业和信息化厅、发展改革委、交通运输厅、水利厅、住房城乡建设厅按职责分工负责)53.加快京港澳、连霍等骨干通道智慧化改造,争创国家智慧高速试点。(省发展改革委、交通运输厅按职责分工负责)54.加快建设雄商高铁、平漯周高铁和郑州南站,开工建设焦济洛平高铁、南信合高铁、京港高铁阜阳至黄冈段,建成菏泽至兰考高铁。(省发展改革委牵头,中国铁路郑州局集团、河南铁建投集团,相关省辖市政府、济源示范区管委会按职责分工负责)55.开工建设商丘机场和南阳机场改扩建工程,加快推进郑州机场三期扩建工程和周口、鲁山、潢川等支线机场项目。(省发展改革委、中豫航空集团,商丘、南阳、郑州、周口、平顶山、信阳市政府,航空港区管委会按职责分工负责)56.开工建设周口港小集作业区、集装箱吞吐能力达到200万标箱,力争到2025年全省港口吞吐量达到1亿吨。(省交通运输厅、发展改革委、河南交投集团、省港务集团、周口市政府按职责分工负责)57.加快许昌能信、南阳电厂二期等煤电项目建设,开工灵宝、汝阳等抽水蓄能电站,积极谋划外电入豫新通道,实施1000个源网荷储一体化示范项目,建设一批新能源产业基地,力争2025年新能源装机达到8000万千瓦。(省发展改革委、工业和信息化厅、电力公司,许昌、南阳、三门峡、洛阳市政府按职责分工负责)58.加快新型基础设施建设,力争5G基站达到21.6万个、数据中心标准机架数达到20万架,新建10个左右省级工业互联网平台。(省发展改革委、工业和信息化厅、通信管理局按职责分工负责)59.建成西霞院水利枢纽输水及灌区等工程,加快袁湾、汉山等水库建设,开工建设昭平台水库扩容工程、南水北调豫东水资源配置工程,新建出山店、前坪、故县水库灌区。(省水利厅、发展改革委,相关省辖市政府按职责分工负责)60.推进桃花峪工程等重大项目前期工作。(省水利厅、发展改革委、郑州市政府按职责分工负责)四、学习运用“千万工程”经验,在乡村振兴中建设农业强省(十六)扛牢粮食安全重任。61.实施粮食单产提升工程,推进良田良种良法良机良制融合共促。(省农业农村厅、自然资源厅、粮食和储备局、发展改革委、科技厅、农科院按职责分工负责)62.强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上。(省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)63.新建高标准农田示范区450万亩。(省农业农村厅牵头,省自然资源厅、财政厅、水利厅、电力公司、气象局、农发行河南省分行、国开行河南省分行,各省辖市政府、济源示范区管委会按职责分工负责)64.规划建设一批“平急两用”的农业综合应急服务中心。(省农业农村厅、发展改革委按职责分工负责)65.到2025年新增粮食产能50亿公斤。(省农业农村厅、自然资源厅,各省辖市政府、济源示范区管委会按职责分工负责)66.实施现代设施蔬菜、畜牧、渔业专项方案,设施蔬菜产量达到1400万吨、设施食用菌188万吨、设施渔业10万吨。(省农业农村厅、自然资源厅按职责分工负责)67.稳定生猪、畜禽生产,建设一批植物工厂、畜禽立体养殖设施,积极发展木本粮油和林下经济,拓展农业生产新空间。(省农业农村厅、自然资源厅、林业局按职责分工负责)(十七)巩固拓展脱贫攻坚成果。68.落实好防止返贫监测帮扶机制,对易返贫致贫人口精准识别、应纳尽纳,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。(省农业农村厅、财政厅、水利厅等相关部门按职责分工负责)69.支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展。(省农业农村厅、发展改革委按职责分工负责)70.推进防止返贫就业攻坚行动,统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道,稳定脱贫劳动力就业规模,探索防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,确保不发生规模性返贫。(省农业农村厅、人力资源社会保障厅、民政厅按职责分工负责)(十八)提升乡村产业发展水平。71.扎实推进“万企兴万村”行动,做足做好“土特产”文章,发展壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊等家庭经营项目。(省农业农村厅牵头负责)72.推进国家农高区、现代农业产业园、优势特色产业集群、产业化联合体建设,强化产业发展联农带农益农,促进农民就近就地就业。(省农业农村厅、科技厅、财政厅、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责)73.精准开展劳动力技能培训,打造“豫农技工”特色劳务品牌,提升农民致富技能。(省农业农村厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责)74.鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产,增加农民财产性收入。(省农业农村厅牵头负责)(十九)建设宜居宜业和美乡村。75.统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设,加强传统村落保护。(省农业农村厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、文物局按职责分工负责)76.稳步推进污水、垃圾治理和户厕改造。(省生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅等相关部门按职责分工负责)77.深化“治理六乱、开展六清”,探索可实施、可推广、可持续的农村人居环境整治新模式。(省农业农村厅牵头负责)78.实施农村基本公共服务提升行动,加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设,完善县、乡、村三级衔接的养老服务网络。(省农业农村厅、教育厅、卫生健康委、民政厅、交通运输厅、水利厅按职责分工负责)79.稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。(省自然资源厅负责)80.深入推进农村集体产权制度、集体林权制度改革,发展新型农村集体经济。(省农业农村厅、林业局等相关部门按职责分工负责)81.支持周口开展农业“三支队伍”改革试点。(省农业农村厅、财政厅、人力资源社会保障厅、周口市政府按职责分工负责)82.提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力。(省农业农村厅牵头负责)83.提升乡村治理水平,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,持续推进农村移风易俗,塑造文明乡风。(省农业农村厅、民政厅按职责分工负责)五、统筹区域协调发展,推动以人为核心的新型城镇化(二十)提升国家中心城市核心竞争力。84.支持郑州建设国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地。(省发展改革委、科技厅、教育厅、工业和信息化厅、商务厅、人力资源社会保障厅等相关部门,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)85.布局建设大科学装置,抢占人工智能、类脑和仿真机器人等未来产业先机,做强电子信息、新能源汽车、生物医药等新兴产业,做大航空制造、航空运输、航空服务,做优现代物流、现代金融,提升高端服务、前沿创新、国际交往等功能。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、交通运输厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南证监局等相关部门,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)86.加快转变特大城市发展方式。(省发展改革委、住房城乡建设厅等相关部门,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)87.全面提速航空港区开发建设,打造经济高质量发展新的核心增长极。(航空港区管委会,省发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、科技厅、商务厅、财政厅等相关部门按职责分工负责)88.到2025年经济总量突破1.5万亿元,城市首位度大幅提高。(郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)(二十一)提升郑州都市圈协同发展力。89.深化郑开同城化、郑许一体化发展,建设兰考郑开同城化特别合作区。(省发展改革委牵头,郑州、开封、许昌市政府按职责分工负责)90.依托郑开汽车、许港精密制造、郑新高技术、郑焦智造等重点产业带,打造以创新为引领的城镇和产业融合发展带。(省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅,郑州、开封、许昌、焦作市政府,航空港区管委会按职责分工负责)91.加强漯河、平顶山与郑州对接联动,促进产业协作配套、链式发展。(省发展改革委、工业和信息化厅,郑州、漯河、平顶山市政府按职责分工负责)92.推动郑州一般性制造业、专业市场等非核心功能向周边转移。(省工业和信息化厅、发展改革委,相关省辖市政府按职责分工负责)93.推动公共服务、基础设施、产学研用创新平台等共建共享。(省发展改革委、住房城乡建设厅、教育厅、科技厅、工业和信息化厅等相关部门,郑州都市圈相关省辖市政府、济源示范区管委会,航空港区管委会按职责分工负责)94.到2025年郑州都市圈经济总量大幅提升,成为中部地区高质量发展的重要支撑。(省发展改革委牵头,郑州都市圈相关省辖市政府、济源示范区管委会,航空港区管委会按职责分工负责)(二十二)提升中心城市区域带动力。95.支持洛阳加快中原城市群副中心城市建设,提升创新能力、开放水平,做强先进制造业,充分发挥独特的历史文化资源优势,打造传承中华文化的世界级旅游目的地。(省发展改革委牵头,省科技厅、商务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅等相关部门,洛阳市政府按职责分工负责)96.支持南阳以高效生态经济为引领,加快建设省域副中心城市。(省发展改革委牵头,省自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、工业和信息化厅、科技厅等相关部门,南阳市政府按职责分工负责)97.支持区域中心城市差异化发展,打造公共服务高地、要素汇聚洼地。(省发展改革委等相关部门,相关省辖市政府按职责分工负责)98.深化豫鲁毗邻地区合作发展。(省发展改革委牵头,相关省辖市政府按职责分工负责)99.大力发展市域经济,提高中心城市要素集聚能力和创新发展能力,打造一批枢纽城市、创新型城市,推动更多城市跻身全国百强市。(省发展改革委牵头,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)(二十三)提升县域城市综合承载力。100.纵深推进县域经济“三项改革”,推动县城分区分类科学发展,打造全国县域经济百强县、经济总量千亿县、财政收入百亿县。(省发展改革委、财政厅等相关部门按职责分工负责)101.选择一批县城,开展居住小区、街区基础设施和公共服务设施建设补短板行动,吸引更多农业转移人口就近就地城镇化,支持有条件的县(市)发展成为中等城市。(省住房城乡建设厅、发展改革委、自然资源厅等相关部门按职责分工负责)102.推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸覆盖,提高县城辐射带动乡村能力。(省发展改革委、住房城乡建设厅、自然资源厅、农业农村厅、教育厅、卫生健康委、交通运输厅等相关部门按职责分工负责)(二十四)建设宜居韧性智慧城市。103.牢牢抓住让人民群众安居这个基点,推动好房子、好小区、好社区、好城区建设。(省住房城乡建设厅牵头,省自然资源厅、发展改革委、民政厅等相关部门按职责分工负责)104.全面开展城市体检,突出安全韧性、功能完善、品质提升,对城市短板弱项进行全方位检查,做到先体检后更新。(省住房城乡建设厅、应急厅按职责分工负责)105.完善水电路气暖等市政设施和垃圾、污水等环保设施,更新改造老旧管网4000公里以上,完成老旧燃气管网改造。(省住房城乡建设厅牵头,省生态环境厅、电力公司按职责分工负责)106.加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。(省住房城乡建设厅、发展改革委,相关省辖市政府按职责分工负责)107.开展养老托育、社区助餐、家政便民、医疗卫生等嵌入式服务设施建设,打造功能齐全的完整社区。(省发展改革委、民政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、商务厅、卫生健康委按职责分工负责)108.抓好城市生态修复,建设一批街头公园、便民绿地、城市绿道。(省住房城乡建设厅、自然资源厅按职责分工负责)109.开展历史文化街区摸底工作,建立保护名录,有序稳妥做好老街巷、老建筑、老厂区的修复保护和活化利用工作。(省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、文物局按职责分工负责)110.加快城市数字化转型,高质量协同推进城市更新、精细化管理和文化传承保护,以绣花功夫和历史耐心,全面提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平。(省住房城乡建设厅、行政审批政务信息管理局、文化和旅游厅、自然资源厅按职责分工负责)六、推进深层次改革,实施制度型开放(二十五)着力深化重点领域改革。111.实施国有企业改革深化提升行动,推动资源向主业、实业、新业集中,构建“一业一企一强”格局,增强国有企业核心功能和核心竞争力。(省政府国资委负责)112.出台促进民营经济发展壮大若干措施,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批标志性举措,激励民营企业二次创业,引导支持有条件的民营企业实施股份制改造、建立现代企业制度。(省发展改革委、工业和信息化厅、市场监管局、工商联等相关部门按职责分工负责)113.深化地方金融改革,引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、养老健康、数字经济等方面支持力度,扩大融资规模,优化融资结构,降低融资成本,提升经济金融适配性。(省地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南证监局按职责分工负责)114.支持郑州商品交易所品种工具创新,创建郑州科创金融改革试验区。(省商务厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南证监局、省发展改革委、科技厅等相关部门,郑州市政府按职责分工负责)115.加快构建新型电力系统,健全微电网、增量配电网运营机制,降低工业综合用电成本。(省发展改革委、电力公司按职责分工负责)116.深入推进“五水综改”。(省水利厅牵头,省发展改革委、财政厅、省政府国资委按职责分工负责)117.做好机构改革工作。(省政府各相关部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)118.统筹抓好财税、生态、医疗、医保、综合行政执法等改革。(省财政厅、税务局、生态环境厅、卫生健康委、医保局、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、农业农村厅、应急厅、市场监管局等相关部门按职责分工负责)(二十六)着力扩大更高水平开放。119.高质量参与共建“一带一路”,提升“四条丝绸之路”优势。(省发展改革委牵头负责)120.坚持客货并举,持续增加郑卢货运规模,加快建设布达佩斯等一批海外货站,加密国际航线,开工建设中国邮政航空枢纽项目,积极引育大型物流集成商,支持主基地航空公司立足郑州打造航空运输超级承运人,力争到2025年开通国际地区客运航线50条以上、实现与全球前20位货运枢纽机场全部通航,把郑州新郑国际机场打造为国际客货运“双枢纽”。(省发展改革委、商务厅、交通运输厅、邮政管理局、邮政公司、中豫航空集团,航空港区管委会按职责分工负责)121.建成郑州国际陆港核心功能区,具备年开行“万列千万吨”能力。(省发展改革委、交通运输厅、郑州海关、中国铁路郑州局集团、省港务集团、河南国际物流枢纽建设运营有限公司,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)122.加快实施关铁融合大监管区、国际仓储分拨中心等项目,拓展中欧班列线路布局,优化省内二级节点,推进境外枢纽和节点网络建设,确保开行3500列以上。(省发展改革委、财政厅、郑州海关、中国铁路郑州局集团、省港务集团、河南国际物流枢纽建设运营有限公司、郑州新丝路国际港务投资有限公司,相关省辖市政府、航空港区管委会按职责分工负责)123.加快周口、信阳中心港扩容增效,启动贾鲁河通航和郑州港项目前期工作,构建中原出海新通道。(省交通运输厅、发展改革委、港务集团,相关省辖市政府按职责分工负责)124.深入实施自贸试验区提升行动,积极申建空港新片区,建设首批联动创新区,高标准推进RCEP示范区建设。(省商务厅负责)125.推动综合保税区、保税物流中心更好发挥开放平台功能和作用。(省发展改革委、商务厅、郑州海关,相关省辖市政府、航空港区管委会按职责分工负责)126.拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。(省商务厅牵头负责)127.办好第十五届投洽会、第二届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛等活动。(省商务厅、发展改革委按职责分工负责)(二十七)着力打造一流营商环境。128.以“高效办成一件事”为牵引,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办,大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。(省行政审批政务信息管理局牵头负责)129.完善“万人助万企”包联服务机制,推动由纾困帮扶向“三化改造”“六新突破”“双招双引”等专业化服务拓展。(省工业和信息化厅牵头负责)130.全面对接CPTPP等高标准国际经贸规则,大力发展国际金融、会计、法律、咨询以及国际商事调解、商事仲裁等服务业,高质高效服务投资贸易便利化。(省商务厅牵头,省司法厅、贸促会按职责分工负责)131.加强产权和知识产权保护,实施包容审慎监管,加快信用河南建设,打造稳定公平透明可预期的营商环境。(省发展改革委、市场监管局等相关部门按职责分工负责)七、深化污染防治攻坚,推进绿色低碳转型(二十八)深入推进生态保护治理。132.实施“清水入黄河”工程,加快入河排污口溯源整治,推进金堤河等重点河流水质综合治理。(省生态环境厅、水利厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、林业局按职责分工负责)133.加快实施南水北调防洪影响处理工程,启动建设观音寺等调蓄工程,建成郑开同城东部供水一期工程,力争全省供水受益人口达到3500万人。(省水利厅、发展改革委,相关省辖市政府按职责分工负责)134.加快历史遗留废弃矿山生态修复治理,完成尾矿库“头顶库”综合治理。(省自然资源厅、生态环境厅、应急厅按职责分工负责)135.造林153万亩。(省林业局负责)136.治理水土流失面积1250平方公里。(省水利厅、农业农村厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、林业局,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)(二十九)深入打好蓝天碧水净土保卫战。137.以降低细颗粒物浓度为主线,大力推进多污染物协同减排,确保到2025年全省细颗粒物浓度低于42.5微克/立方米。(省生态环境厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、市场监管局按职责分工负责)138.深入推进市县空气质量提升进位行动,推动省辖市在全国重点城市排名整体前移,信阳实现空气质量二级达标。(省生态环境厅牵头,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)139.开展重点河流断面、饮用水水源地环境专项治理,深入实施城乡黑臭水体消除行动,到2025年基本消除县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体。(省生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)140.强化土壤污染源头防控和修复治理。(省生态环境厅牵头,省自然资源厅等相关部门按职责分工负责)141.抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,加快建设美丽河南。(省生态环境厅牵头负责)(三十)全面提高经济绿色化程度。142.开展传统产业全流程清洁化、循环化、低碳化改造,实施节能降碳改造项目200个以上,基本完成水泥、焦化企业超低排放改造。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、省政府国资委按职责分工负责)143.推动绿色制造标准体系建设,培育省级以上绿色工厂100个,打造一批“超级能效”和“零碳”工厂。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责)144.加快公转铁、公转水,到2025年重点行业大宗货物清洁运输比例达到80%。(省发展改革委、生态环境厅、交通运输厅、省政府国资委、中国铁路郑州局集团按职责分工负责)145.培育壮大绿色环保产业,重点发展节能环保装备和资源综合利用装备,引育一批绿色制造服务供应商。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅按职责分工负责)146.加快“无废城市”建设。(省生态环境厅牵头,省住房城乡建设厅等相关部门按职责分工负责)147.鼓励园区、企业、社区、学校开展绿色、清洁、零碳引领行动。(省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、教育厅等相关部门按职责分工负责)148.落实重点产品全生命周期碳足迹、碳标签认证制度,筹建国家碳计量中心。(省发展改革委、工业和信息化厅、市场监管局按职责分工负责)八、保障改善民生,不断增进人民福祉(三十一)持续强化就业优先导向。149.做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,强化稳岗扩岗政策支持,新增农村劳动力转移就业40万人,新增返乡创业15万人以上。(省人力资源社会保障厅、教育厅、退役军人厅按职责分工负责)150.高质量推进“人人持证、技能河南”建设,完成各类职业技能培训200万人次以上,新增技能人才150万人以上、高技能人才90万人以上。(省人力资源社会保障厅牵头负责)151.筹备好第三届全国职业技能大赛。(省人力资源社会保障厅牵头,省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、省政府国资委等相关部门,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)(三十二)持续办好人民满意教育。152.推动学前教育普惠扩容,加快推进义务教育优质均衡发展,深入推进普通高中教育教学改革和高考综合改革。(省教育厅、发展改革委按职责分工负责)153.深化现代职业教育体系建设改革。(省教育厅牵头负责)154.引导规范民办教育发展。(省教育厅负责)155.纵深推进高校“三个调整优化”,加大“双一流”建设和第二梯队创建支持力度。(省教育厅牵头,省发展改革委、财政厅等相关部门按职责分工负责)156.启动河南电子科技大学、郑州航空航天大学、郑州大学医学院建设。(省教育厅牵头,省发展改革委、财政厅等相关部门,郑州市政府、航空港区管委会按职责分工负责)157.加强和改进新时代师德师风建设,培育高素质教师队伍。(省教育厅负责)158.加强青少年人文关怀,呵护身心健康,促进全面发展。(省教育厅、卫生健康委、团省委、省妇联等相关部门按职责分工负责)(三十三)持续提升全民健康水平。159.加快建设国家和省级区域医疗中心。(省发展改革委、卫生健康委按职责分工负责)160.深入推进县域医疗中心综合能力提升“百县工程”。(省卫生健康委牵头负责)161.依托中心乡镇卫生院建设100个左右县域医疗卫生次中心,达到二级综合医院服务能力。(省卫生健康委牵头,省发展改革委、财政厅按职责分工负责)162.深化紧密型城市医疗集团和县域医共体改革。(省卫生健康委牵头负责)163.深入开展爱国卫生运动。(省卫生健康委牵头负责)164.加快体育河南建设。(省体育局牵头负责)(三十四)持续传承发展优秀文化。165.践行社会主义核心价值观,弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,加强群众性精神文明创建。(省文化和旅游厅、广电局等相关部门按职责分工负责)166.深入实施“非遗点亮计划”。(省文化和旅游厅负责)167.推进仰韶文化遗址、瓷窑遗址、二里头遗址申遗工作。(省文化和旅游厅、文物局,郑州、洛阳、平顶山、焦作、许昌、三门峡市政府按职责分工负责)168.丰富群众文化生活,开展“舞台艺术送基层”等文化惠民活动30万场以上。(省文化和旅游厅负责)169.繁荣文化创作生产,推出一批精品力作。(省文化和旅游厅、文联、广电局、广播电视台按职责分工负责)170.建成投用示范性新型公共文化空间100个,加快建设书香河南。(省文化和旅游厅牵头负责)(三十五)持续完善社会保障体系。171.全面实施个人养老金制度,实现工伤保险基金省级统收统支,推动基本医疗保险省级统筹。(省人力资源社会保障厅、医保局、财政厅按职责分工负责)172.以新业态、灵活就业人员为重点扩大社会保险覆盖范围。(省人力资源社会保障厅、医保局按职责分工负责)173.提高退休人员基本养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。(省人力资源社会保障厅、医保局、财政厅按职责分工负责)174.做好分层分类社会救助工作。(省民政厅、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委、应急厅、医保局、残联、红十字会等相关部门按职责分工负责)175.促进银发经济发展,重点解决好老年人居家养老、社区养老、就医用药、康养照护等问题。(省发展改革委、民政厅、卫生健康委、医保局按职责分工负责)176.完善生育支持政策体系,鼓励托幼一体化发展,新增托位数8万个、总数达38万个。(省卫生健康委牵头负责)177.办好十项重点民生实事。(省发展改革委牵头负责)九、守牢安全底线,促进高质量发展和高水平安全良性互动(三十六)防范化解经济金融风险。178.积极开展城商行风险治旧控新,支持中原银行做好改革重组后半篇文章。(省财政厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、省公安厅、中原银行按职责分工负责)179.推动农村中小银行改革化险。(省地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南农商联合银行、省公安厅、财政厅等相关部门按职责分工负责)180.依法严厉打击非法金融活动,维护金融秩序稳定。(省地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南证监局、省公安厅等相关部门按职责分工负责)181.集中力量化解高风险地区债务,清理拖欠企业账款,有序出清重点房企风险,兜住基层“三保”底线。(省财政厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅按职责分工负责)182.要对各类风险保持高度政治敏锐性,压实各方责任,抓早抓小,防止不同类别风险转化传导,坚决守住不发生系统性风险的底线。(省财政厅、地方金融管理局、人行河南省分行、金融监管总局河南监管局、河南证监局等相关部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)(三十七)防范化解安全生产风险。183.落实“三管三必须”要求,压实企事业单位法定代表人法定责任,紧盯人员密集场所和重点领域,精细化常态化抓好风险隐患排查整治。(省应急厅、消防救援总队等相关部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)184.开展安全生产治本攻坚三年行动,加快危险化学品、煤矿、非煤矿山等领域智能化改造,推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。(省应急厅牵头负责)185.要以“时时放心不下”的责任感,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。(省应急厅等相关部门,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)(三十八)防范化解自然灾害风险。186.实施一批骨干河道疏浚、重要堤防加固、蓄滞洪区达标建设等重大工程,推进城市排涝设施、基础设施生命线安全工程建设,构建多层次多元化战略和应急物资储备体系。(省水利厅、发展改革委、住房城乡建设厅、应急厅、粮食和储备局按职责分工负责)187.常态化开展综合风险评估预判,加强气象、地震、地质、洪涝等重大灾害防范,做好极端情况下预报预警和应急处置工作。(省应急厅、气象局、地震局、自然资源厅、水利厅按职责分工负责)188.要高度重视气候变化的复杂深刻影响,全面提高防灾减灾救灾能力,构筑起守护人民生命安全的防线。(省应急厅、水利厅、住房城乡建设厅、自然资源厅、气象局、地震局、地质局等相关部门按职责分工负责)(三十九)加强和创新社会治理。189.深化更高水平法治河南、平安河南建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“三零”平安单位(村、社区)创建,健全“四治融合”基层治理体系,完善矛盾纠纷化解机制。(省司法厅、公安厅、信访局、民政厅,各省辖市政府,济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责)190.推进食品安全放心工程建设攻坚行动,加强药品安全监管。(省市场监管局、药监局按职责分工负责)191.强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,防范打击电信网络诈骗犯罪。(省公安厅等相关部门按职责分工负责)192.走好网上群众路线,打击整治网络谣言,让网络空间健康向上、正气充盈。(省公安厅等相关部门按职责分工负责)193.加强国防动员和后备力量建设,抓好民兵建设和征兵工作,深化全民国防教育,扎实开展双拥共建,落实军地“双清单”制度,合力谱写军政军民团结新篇章。(省国动办、退役军人厅等相关部门按职责分工负责)194.铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结、宗教和睦。(省民族宗教委牵头负责)195.支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。(省相关部门按职责分工负责)196.加强外事、侨务、港澳、对台、参事、史志、文史、档案、援疆等工作。(省相关部门按职责分工负责)197.扎实做好第五次经济普查。(省统计局负责)河南省人民政府2024年2月7日来源:河南发布
2月19日 下午 12:03
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这些收费项目,最新政府定价→

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2024年第1号按照党中央、国务院决策部署,我委对政府定价的经营服务性收费进行了调整,制定了《政府定价的经营服务性收费目录清单(2024版)》,现予以公告。国家发展改革委2023年第1号公告同时废止。目录清单将根据经营服务性收费改革进程实施动态调整。附件:政府定价的经营服务性收费目录清单(2024版)国家发展改革委2024年1月30日点击文末左下角“阅读原文”查看附件来源:国家发展改革委
2月18日 下午 4:11
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新年工作日第一天,2024年河南省第一批重点建设项目名单新鲜出炉→

河南省重点项目建设领导小组关于印发2024年河南省第一批重点建设项目名单的通知豫重点[2024]1号各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省直和中央驻豫有关单位:经省重点项目建设领导小组同意,现将2024年第一批省重点建设项目名单印发你们。今年第一批省重点建设项目520个,总投资约2.1万亿元,年度计划投资约5830亿元。这批项目作为各行业领域重中之重,聚焦高质量发展首要任务,紧盯锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”,是大力发展新质生产力,加快传统产业延链升链、新兴产业补链强链、未来产业建链成链的关键举措,是积极稳妥推进碳达峰碳中和、实现可持续发展的有力抓手,是完善基础设施网络、增加人民幸福感获得感的主要载体。各地各有关单位要按照省委、省政府部署,牢固树立“项目为王”理念,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,不断完善重点项目协调推进机制,实施省市县三级领导牵头推进,在审批服务、要素保障、进展调度、问题协调等方面靠前发力、主动作为,为重点项目加快开工、建设、投产(达效)提供优质建设环境,为圆满完成全年目标任务打下坚实项目支撑。附件:2024年河南省第一批重点建设项目名单
1月2日 上午 9:31
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拒绝“白色污染” 河南禁限塑规定今日起实施

“禁限塑”已成为全社会保护环境的共识和共同举措,除我省外,海南、安徽、山西、山东等多个省份也已通过地方立法或政府令推进“禁限塑”进程。那么,我省“禁塑令”实施后如何更好地推动落地?有哪些举措?
1月1日 下午 11:21
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推动今年第一季度经济“开门红”!河南17条措施来了→

为深入贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神,切实提升经济活力、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,推动第一季度全省经济实现“开门红”,为完成全年目标任务打下坚实基础,制定如下政策措施。
1月1日 上午 11:56
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你好,2024~

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1月1日 上午 8:04
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全省能源工作会议在郑州召开

12月25日,全省能源工作会议在郑州召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、省发展改革工作会议有关部署,总结2023年能源工作,分析当前能源发展形势,安排2024年能源重点工作,扎实推动能源安全新战略走深走实,为推进中国式现代化建设河南实践贡献能源力量。省发展改革委党组书记、主任马健出席会议并讲话,省发展改革委党组成员、驻委纪检监察组组长、一级巡视员李振明到会指导,省发展改革委党组成员、省能源局党组书记、局长夏兴作工作报告。会议认为,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省能源战线按照省委省政府决策部署,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,着力稳定能源供应保障,持续推进能源结构调整,不断深化体制机制改革,理清思路、勇于担当、奋发有为,推动能源各项工作取得新进展、新成效,为全省经济社会平稳发展提供了坚强的能源支撑。会议强调,做好2024年能源工作意义重大,全省能源系统要认真学习领会省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、全省发展改革工作会议等系列会议精神,抓好贯彻落实,做到心中有数,按照“系统方案、方案系统”解决思路,深化重大问题研究,建设支撑性调节性电源,优化电网主网架结构,规模化开发新能源,推进源网荷储一体化,构建新型电力系统,建设清洁低碳、安全高效的新型能源体系,为推动中国式现代化建设河南实践提供坚强能源支撑。会议要求,2024年能源工作要重点做好五个统筹:统筹能源保供和低碳转型,统筹改革创新和利益兼顾,统筹省内生产和省外引入,统筹总量平衡和系统优化,统筹能力提升和集约利用。具体抓好9个方面工作:一是抓好统筹调控,确保能源供应安全。扎实做好电力迎峰度夏度冬保供,做好天然气供应保障,稳定煤炭生产供应。二是抓好规模开发,加快清洁能源发展。大力推进风电规模化开发,积极有序发展光伏发电,加快氢能产业发展,积极推动地热能供暖,开展生物质高值化利用。三是抓好深化改革,增强发展内生动力。积极推进源网荷储一体化,深化农村能源革命,建立多层次电力市场化机制。四是抓好科技创新,激发能源发展活力。发展能源数据经济,强化能源科技和产业创新,推进绿色氨醇试点建设,探索建设能源创新载体。五是抓好结构调整,推动传统能源转型。建设清洁高效煤电,推进煤电“三改”联动,加快煤炭、煤层气清洁高效开发利用,促进高端炼化产业发展。六是抓好提质升级,完善能源输送网络。优化电网结构,加快外电入豫通道建设,加快充电基础设施布局,加快天然气管网建设。七是抓好系统平衡,提升储备调节能力。推进抽水蓄能电站建设,加快新型储能发展,完善油气储备体系,提升煤炭储备能力。八是抓好风险防范,坚守安全生产底线。持续加强能源安全管理,扎实做好油气管道保护工作,配合做好电力安全管理工作,持续做好煤矿安全改造工作。九是抓好自身建设,提高履职尽责水平。把牢正确政治方向,严守廉洁自律底线,锤炼过硬工作作风,加强干部队伍建设。各省辖市发展改革委,中央能源企业在豫分支机构,省内能源企业和能源技术装备企业,有关能源咨询、设计、科研机构和行业协会的代表参加了这次会议。供稿:能源局综合处
2023年12月26日
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《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》公布

县级以上人民政府及其有关部门应当支持替代材料和制品的研发、引进和推广;对替代材料和制品生产企业、废旧塑料回收利用企业给予财政资金、税收优惠、政府采购、绿色信贷、人才引进等方面的支持。
2023年12月20日
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让黄河成为造福人民的幸福河!河南重磅出台《黄河国家文化公园(河南段)建设保护规划》

黄河是中华民族的母亲河,黄河文化是中华民族的根和魂。建设黄河国家文化公园,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。河南是黄河文化的核心区域和集大成之地,被国家确定为黄河国家文化公园重点建设区。我省建设好黄河国家文化公园具有哪些划时代的重大意义?近日,我省印发了《黄河国家文化公园(河南段)建设保护规划》,指出:有利于坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。有利于传播中华文明,构建提升国家形象,面向世界讲好中国故事。有利于繁荣中原文化,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。有利于增进民生福祉,将黄河建设成为造福人民的幸福河。如何保护传承弘扬黄河文化、建设好黄河国家文化公园,来跟发改君一起看图解吧。一图读懂来源:社会发展处策划:办公室设计:大河网
2023年12月19日
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《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》政策解读

近日,省发展改革委(省能源局)印发了《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》(以下简称《通知》),依据国家最新政策要求,结合河南分布式光伏发电发展实际,对相关工作进行了安排部署。现就有关热点问题解读如下:一、《通知》出台的背景近年来,全国分布式光伏发电快速增长,我省分布式光伏发电月度新增规模连续保持全国第一,为优化能源结构、保障能源供应、降低企业用能成本、促进农民增收做出了突出贡献。同时,分布式光伏发电面临的就地消纳日益困难、商业模式需要完善、技术标准不够明确等问题也日益突出。为此,国家能源局今年6月份专门发文启动分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点,要求包括我省在内的试点省份抓紧开展相关工作。部分分布式光伏发电发展较快的省份也相继出台了促进本省分布式光伏健康发展的政策文件。鉴于以上情况,省发展改革委(省能源局)按照国家要求,借鉴先进省份做法,启动了《通知》编制工作。编制过程当中,编写组专程赴国家能源局开展汇报衔接,先后三次召开座谈会,与行业协会、骨干企业面对面沟通听取意见建议,经两次公开征求意见后,最终形成《通知》文稿。《通知》立足我省实际,对鼓励探索创新模式、持续提升发展环境,持续规范行业管理、促进户用光伏健康发展,提升分布式光伏调节能力、促进网源协同发展等工作进行了安排部署,明确了《河南省分布式光伏接入电网技术规范(试行)》,有利于促进全省分布式光伏健康可持续发展。二、《通知》对户用光伏备案主体进行了规范当前,我省户用光伏电站大多采用合作开发模式建设,以居民名义备案,由企业出资建设,容易出现收益主体与责任主体错位的情况。为此,《通知》依据《河南省企业投资项目核准和备案管理办法》要求,按照“谁投资、谁受益、谁备案”原则,规范项目备案主体。对于个人利用自有住宅、自购设备建设的户用光伏项目,提供相应材料,以个人名义由电网企业代为备案;对于通过租赁他人屋顶或出租光伏发电设施等方式,以营利为目的的户用光伏项目,以企业名义备案。同时,为进一步提升服务水平,《通知》要求各地备案机关根据业主意愿,指导当地电网公司为企业提供代备案服务,为企业投资营造良好环境。
2023年11月2日
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河南省政府新闻办召开郑州都市圈新闻发布会

10月27日,河南省政府新闻办举行新闻发布会。会上,省发展改革委副主任夏志胜围绕建设郑州都市圈下一步重点工作介绍有关情况。党中央、国务院高度重视中心城市和现代化都市圈建设工作。党的十八大以来,国家先后印发实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》《国家新型城镇化规划》《“十四五”新型城镇化实施方案》等政策文件,提出培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈,加快建立中心城市带动都市圈、都市圈引领城市群、城市群支撑区域协调发展的空间动力机制。党的二十大再次明确“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局”,将培育发展都市圈作为增强区域发展协调性的关键之举、构建空间动力机制的枢纽环节、加快转变超大特大城市发展方式的关键抓手和推动构建新发展格局的重要载体,为现代化都市圈建设指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视郑州都市圈规划建设工作,将推进郑州都市圈建设作为深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示的重大举措和锚定“两个确保”、实施“十大战略”的具体行动,在省第十一次党代会明确提出“加快郑州都市圈一体化发展”。近期,《郑州都市圈发展规划》(以下简称《规划》)正式获国家发展改革委复函,成为全国第10个获得复函的都市圈规划,标志着推动郑州都市圈建设取得重要阶段性成果。《规划》统筹发展和安全,坚持集约高效和高质量发展,谋划构建“主副协同、区域统筹、圈层一体”的区域发展新格局,以改革创新为根本动力,以创新一体化发展体制机制为牵引,全面推进都市圈科技创新聚势赋能、产业体系分工协作、基础设施互联互通、对外开放协同共兴、生态环境共保联治、公共服务便利共享,将为加快建设具有国际影响力的现代化都市圈、奋力开创中国式现代化建设河南实践新局面作出积极贡献。下一步,省发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于都市圈建设的决策部署,充分发挥省郑州都市圈建设领导小组办公室职能,会同省有关部门和都市圈有关城市,围绕《规划》明确的2027年和2035年两阶段发展目标,深入推进郑州特大城市加快转变发展方式,聚焦《规划》重点任务,以实施标志性、引领性、支撑性重大项目为抓手,加快郑州都市圈培育建设步伐。重点抓好以下工作:一是统筹推动都市圈规划体系落地实施。坚持通盘谋划、一次编成,围绕形成统一规范、衔接高效的规划体系,统筹抓好各类规划编制工作,推动以郑州都市圈发展规划为统领,以郑州都市圈国土空间规划为基础,以郑州国家中心城市市域一体化发展、新阶段郑州航空港经济综合实验区高质量发展、郑开同城化发展等重点区域规划,以及都市圈交通、产业、公共服务、水利、能源、生态等专项规划为支撑的“1+1+3+N+X”都市圈规划体系落地实施。二是推动都市圈基础设施同城同网“提速”。坚持适度超前、整体优化、协同融合,统筹推进新型基础设施和传统基础设施建设,加快实施郑开城际延长线、郑开同城东部供水、陕电入豫等重大基础设施工程,推进交通、水利、能源等基础设施内外联通,构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系,全面提高服务能级及区域资源调配供给和应急保障能力。三是推动都市圈科技创新策源协同“提档”。积极对接国家战略科技力量体系,支持嵩山、神农种业、黄河等省实验室加快发展,深入实施创新人才引育工程,统筹科技创新、产业创新和体制机制创新,推进创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合,加快构建“中原科技城、中原医学科学城、中原农谷”三足鼎立的创新发展格局,搭建开放型、网络型、融合型区域协同创新体系。四是推动都市圈产业发展分工协作“提质”。以市场需求和产业专业化分工协作为导向,突出新产业新业态培育和未来产业前瞻布局,提升产业链供应链现代化水平和优势产业核心竞争力,培育高能级制造业生态圈,共筑现代服务业和消费新高地,积极发展高效绿色农业,培育具有国际竞争力的产业集群,引导都市圈内城市产业合理分工和错位发展,构建高质量现代化产业体系。五是推动都市圈对外开放协同共兴“提效”。坚持内外联动、量质并重,稳步扩大制度型开放,深度参与共建“一带一路”,主动服务融入新发展格局,实施郑州新郑国际机场三期扩建、郑州南站等一批重大项目,推动郑州航空港经济综合实验区“二次创业”,积极推进国家综合货运枢纽补链强链,构建全方位开放合作新格局,打造辐射全国、链接全球的中部地区开放高地。六是推动都市圈生态环境共保联治“提优”。坚持绿水青山就是金山银山理念,推进黄河流域污染防治和生态保护,强化自然保护地建设,增强山地屏障和平原生态功能,实施生态廊道成网、山地屏障提升、平原生态涵养工程,加强环境污染联防联控,建立健全生态环境协同建设保护机制,持续推进生产、生活方式绿色转型,加快打造支撑高质量发展的生态环境体系。七是推动都市圈公共服务普惠共享“提品”。坚持以人民为中心的发展思想,推进城乡和区域公共服务品质化提升、均衡化发展,深化公共服务区域合作,加快国家区域医疗中心建设,实施职业教育提质培优、养老服务提档升级等公共服务重点工程,加强教育、医疗、就业等重点领域政策协同,打造便利共享、宜居宜业的高品质生活圈。八是持续推动都市圈发展体制机制创新。以实施创新发展综合配套改革为突破,加快土地、人力资源等要素市场一体化改革,持续提升营商环境竞争力,健全跨区域利益共享机制,强化改革举措系统集成、协同高效,推动各项改革试点在都市圈先行先试、集中落地。同时,加快完善科学决策、协调推进、督查落实、联络沟通的常态化组织协调机制,构建领导小组决策统筹、领导小组办公室组织落实、省直有关部门对口指导、都市圈城市具体推进的工作体系。供稿:城市发展处
2023年10月27日
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河南两项成果入选第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单

10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛发布了多边合作成果文件清单和务实合作项目清单,共包含458项成果,描绘出中国与共建“一带一路”国家携手合作的生动蓝图。其中,河南省政府拟联合国家有关部委及卢森堡方共同主办“第二届郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’国际合作论坛”,上榜多边合作成果文件清单;河南机场集团牵头实施的“‘空中丝绸之路’中国-马来西亚航空货运枢纽项目”上榜务实合作项目清单。据了解,此次发布的458项成果跨越国界、涵盖多个领域,是推进共建“一带一路”倡议高质量发展的重要抓手,也为共建国家提供了更多发展良机。2022年11月,省政府与国家发展改革委、中国民航局、卢森堡交通部共同主办举行了郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛,成为全国范围内唯一以“空中丝绸之路”为主题的国家级论坛。“举办第二届‘空中丝绸之路’国际合作论坛将为推进该论坛机制化举办奠定坚实基础。”省发展改革委相关负责人说,第二届论坛被纳入合作成果文件清单,有利于我省进一步提升‘空中丝绸之路’论坛的国际影响力,打造成为传播丝路精神的重要窗口、联接区域发展的重要纽带、促进国际合作的重要平台,对于推动郑州-卢森堡“空中丝绸之路”高质量发展、打造中欧互联互通的“空中桥梁”及推动中欧之间的全面开放合作具有重要意义。目前正在推进的“空中丝绸之路”中国-马来西亚航空货运枢纽项目,依托郑州机场、吉隆坡机场各自的区位、航线、货源等资源优势,共商共建郑州-吉隆坡航空货运“双枢纽”。项目落地后,两地将以物流园区、机场为依托,以互联互通的信息化系统为平台,以航司和货代为桥梁,强化航空货运联接,为做大做强贸易往来提供强力支撑。该项目被纳入高峰论坛务实合作项目清单,有利于河南进一步复制推广“双枢纽”成功合作模式,优化拓展郑州机场航线网络,巩固提升郑州国际航空货运枢纽地位,以航空物流合作带动河南与马来西亚乃至中国与东盟地区的全方位合作。省发展改革委相关负责人表示,我省两项成果被纳入清单,成为国家层面重点关注的事项,体现了近年来省委、省政府持续推进开放强省建设取得的积极成效,及国家对我省参与“一带一路”建设工作的充分肯定。两项成果的推进落实将进一步促进我省与欧洲及东盟国家深化合作,对不断提升河南在高质量共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力意义深远。来源:河南日报
2023年10月19日
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动态调整2023年省重点建设项目名单

河南省发展和改革委员会关于动态调整2023年省重点建设项目名单的通知豫发改重点〔2023〕521号各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革委(发改统计局),省直和中央驻豫有关单位:为深入贯彻落实省委省政府关于抓好项目建设的一系列工作部署,进一步促进重点项目质量提升、结构优化、成效更好,根据省政府工作部署和有关规定,我委组织开展了2023年省重点建设项目年中动态调整。经研究,决定将符合条件的航空港区新型显示基地一期等70个项目(附件1)纳入今年省重点建设项目,总投资1459.2亿元,年度计划完成投资420.8亿元,计划新开工项目69个;同时将创维无线电子信息智能产业园等79个难以如期实施的项目(附件2)调出今年省重点项目,有关方面及时收回已配置的要素资源。各有关方面要抢抓年底前项目建设的有利时期,深入推进“万人助万企”和“三个一批”项目建设活动,严格落实领导牵头推进责任机制,成立工作专班,强化协调服务,精准抓好资金、土地、用能等要素保障,在确保工程质量和安全生产的基础上,全力推动项目及早开工,加快形成更多实物工作量,助推全年目标任务圆满完成。附件:1.调入2023年省重点建设项目名单2.调出2023年省重点建设项目名单2023年10月11日来源:重点项目办
2023年10月19日
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河南省节能降碳入库专家名单公布

河南省发展和改革委员会办公室关于公布河南省节能降碳入库专家名单通知豫发改办环资〔2023〕75号各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、航空港区经发局(统计局),各有关单位:为贯彻落实省委、省政府绿色低碳转型战略决策部署,进一步发挥各行业专家在全省节能降碳工作的智力支撑作用,根据《关于征集河南省节能降碳专家的通知》要求,经公开征集、评审及网上公示,确认姚书长等365名专家纳入我省节能降碳专家库,现予以公布。特此通知。
2023年10月16日
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全省第十期“三个一批”项目建设专场活动举行

楼阳生在全省第十期“三个一批”项目建设专场活动上强调以项目之建蓄创新之势聚发展之力加快构建“三足鼎立”科技创新大格局王凯出席10月15日,全省第十期“三个一批”项目建设专场活动举行。此次活动在中原科技城、中原医学科学城、中原农谷设专场。省委书记楼阳生出席中原医学科学城专场活动并讲话。省长王凯出席。楼阳生为中原纳米酶实验室揭牌,王凯为省医学科学院战略咨询委员会主任王晓东院士、学术委员会主任阎锡蕴院士颁发聘书。省医学科学院院城产融合发展建设领导小组办公室、省财政厅分别汇报院城产融合发展、中原医学科学城生物医药产业发展基金设立情况,专家学者及签约代表发言。楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和新揭牌的实验室表示祝贺。楼阳生强调,要坚持“四个面向”,秉持“格物济世、旦复光华”院训,准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势,推进省医学科学院、中原医学科学城、生物医药大健康产业一体建设、融合发展,提升医学科技创新、医疗健康服务、医药产业发展水平,更好造福人民群众。要锚定一流目标,树立全球视野、确立远大志向、对标世界先进,主动对接国家战略,整合集聚创新资源,搭建集医教研产资为一体的创新平台体系,加快打造医学科学创新高峰,为建设国家创新高地和重要人才中心提供有力支撑。要加快规划修编,围绕新定位、新使命、新任务,科学规划、优化布局、完善功能,创新投融资模式,加快建设进度,完备配套设施,为创新活动开展提供基础条件和硬件保障。要打造创新生态,把有形之手和无形之手结合起来,贯通政产学研金服用,健全公共研发平台体系,培育高成长性企业,畅通转化渠道,强化服务保障,构建全要素医学科学创新生态。要产出一流成果,聚焦发展所需、群众所盼,在“卡脖子”技术、原创性技术、迭代性技术、颠覆性技术等方面全力攻坚,大力引育顶尖人才、优秀青年人才,打造创新策源地、人才集聚地,为现代化河南建设注入新活力、提供新动能。楼阳生强调,要以“人一之、我十之”的拼抢劲头狠抓项目建设,集中攻坚、接续发力,以项目之建蓄创新之势、聚发展之力,全力决战四季度,冲刺全年目标任务,努力交出过硬答卷。楼阳生、王凯等到省红十字血液中心项目建设工地出席开工活动,并到中原医学科学城医工园观摩,听取投产项目情况汇报。据统计,此次活动三个会场共集中签约项目155个,总投资1160.5亿元;开工项目64个,总投资653.8亿元;投产项目34个,总投资235.6亿元。省领导孙守刚、陈星、安伟、王刚、张雷明、宋争辉、刘尚进、李酌出席有关活动。来源:河南日报
2023年10月16日
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河南省各城市首套房贷利率下限公布

9月1日,中国人民银行河南省分行公布河南省各城市首套房贷利率下限。为确保存量房贷利率调整顺利落地,人民银行河南省分行向社会公众公布改革完善贷款市场报价利率(LPR)
2023年9月1日
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河南4地入选 国家发展改革委等部门布局建设现代流通战略支点城市

为贯彻党的二十大报告有关部署、落实《“十四五”现代流通体系建设规划》相关要求,推动构建高效顺畅的现代流通体系,近日,国家发展改革委会同自然资源部、交通运输部、商务部、市场监管总局印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》,部署现代流通战略支点城市布局建设工作。其中,郑州市入选综合型流通支点城市,洛阳市入选复合型流通支点城市,南阳市、商丘市入选功能型流通支点城市。《通知》坚持系统思维和全局观念,突出国家所需和城市所长,按照服务重要商品和资源要素流通、强化跨域跨界辐射带动、促进现代流通发展等三个维度布局流通支点城市。综合考虑城市资源禀赋、发展基础、比较优势、未来潜力,将102个城市纳入布局建设范围,覆盖全国31个省区市以及新疆生产建设兵团。流通支点城市将按综合型、复合型、功能型分类推进建设,城市人民政府发挥主体作用部署推进,努力提升自身发展水平,增强辐射带动作用。布局建设流通支点城市有利于更好发挥相关城市流通发展基础好、辐射带动能力强的优势,从“大流通”高度推动商流、物流、信息流、资金流融合发展,促进生产消费紧密衔接,加快形成内畅外联的现代流通网络,更好服务以实体经济为支撑的现代化产业体系。下一步,国家发展改革委将会同有关部门积极支持流通支点城市建设,及时协调解决跨部门、跨行业、跨区域问题,组织开展效果评估,宣传推广典型经验,以流通支点城市推动现代流通体系建设。附件:来源:国家发展改革委
2023年8月30日
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河南省首批产教融合型城市建设试点名单公布

河南省发展和改革委员会等6部门关于印发河南省首批产教融合型城市建设试点名单的通知豫发改社会〔2023〕441号各省辖市、济源示范区发展改革委、教育局、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、国有资产监督管理委员会:为贯彻落实国家发展改革委等六部委《关于印发国家产教融合建设试点实施方案的通知》(发改社会〔2019〕1558号)和《河南省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》(豫政办〔2018〕47号),充分发挥城市承载作用,不断深化产教融合、校企合作,促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接,我省启动了省级产教融合型城市试点遴选工作,经各地市积极申报、部门及专家评议,现将《河南省首批产教融合型城市建设试点名单》发给你们,并就有关事项通知如下:一、试点城市要认真落实《河南省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》《关于开展省级产教融合型城市建设试点遴选工作的通知》要求,切实深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合、有机衔接,努力构建教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。二、试点城市要发挥示范引领作用,建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革新路径新机制,重点聚焦完善发展规划和资源布局、推进人才培养改革、降低制度性交易成本、创新重大平台载体建设、探索体制机制创新等任务,统筹开展试点,出台支持政策,加强组织实施,确保如期实现试点目标。三、试点城市要优化完善、深入落实产教融合整体工作方案,进一步细化工作任务,推动落实到位。组织发布城市和企业产教融合年度报告,及时公布工作经验、典型案例、取得成效等,切实发挥产教融合引领作用。四、试点城市要加强经验总结推广,成熟的经验及时上升为政策和制度,复制推广到本地区。产教融合年度工作进展,以及推进产教融合过程遇到的重大问题和具有示范效应的重大举措,应及时按程序向省发展改革委等六部门报告。五、省发展改革委等六部门将加强政策统筹、协调推进和督促检查,组织开展年度实施情况评估,建立试点名单动态调整机制。附件:河南省首批产教融合型城市建设试点名单河南省发展和改革委员会河南省教育厅河南省工业和信息化厅河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅河南省国有资产监督管理委员会2023年8月15日附
2023年8月17日
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全省第九期“三个一批”项目建设活动举行

六要强化组织领导,优化配套支持政策。完善外资项目建设推进机制,强化要素保障、政策支持,加大外资政策宣传力度,加强政策落实的监督问效,推动外资项目早签约、早落地、早开工、早投产、早达效。
2023年8月15日
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真金白银给支持!河南建设重大新型基础设施

新型基础设施作为全局性、战略性、牵引性工程,将有力支撑全省经济社会高质量发展。日前,河南省政府办公厅印发了《河南省支持重大新型基础设施建设若干政策》(以下简称《政策》),共六大项19条,从巩固提升信息通信枢纽地位、加快建设中部算力高地、突破发展重大创新基础设施、建立健全新型基础设施建设激励机制、强化新型基础设施建设重大项目要素保障等方面,为有关领域提供真金白银的支持。更多详细内容,跟着发改君看图解吧!一图读懂点击文末左下角“阅读原文”查看《政策》全文来源:数字经济处策划:办公室设计:大河网
2023年8月7日
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省发展改革委召开上半年全省发展改革工作会议

8月1日,上半年全省发展改革工作会议在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央政治局会议、上半年全国发展改革形势通报会精神,全面落实省委十一届五次全会和省政府抓经济、促发展各项工作部署,学习把握当前全省经济形势,回顾总结上半年全省发展改革工作,部署安排下半年重点任务。省发展改革委党组书记、主任马健作了题为《科学把握形势
2023年8月2日
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河南省政府新闻办召开河南省上半年抓经济促发展新闻发布会

7月31日,河南省政府新闻办召开河南省上半年抓经济促发展新闻发布会。会上,河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍了河南省上半年抓经济、促发展相关举措成效和下半年重点工作安排。马健介绍,今年以来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,省委、省政府团结带领全省干部群众深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实中央经济工作会议和全国两会部署,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为强大动力,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,抢抓疫后经济恢复的重要窗口期,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,全力以赴拼经济,全省经济运行呈现稳中向好、稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的发展态势。在这一过程中,按照省委、省政府部署要求,省发展改革委与省有关部门一道重点做了以下6个方面的工作:一是抓实战略落地。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家战略,清单化抓好“十大战略”年度任务落地落实,出台实施扩大内需战略三年行动方案,持续增强投资、消费、出口、物流“四个拉动”对经济增长的支撑力、带动力,上半年全省完成地区生产总值3.13万亿元、同比增长3.8%。二是抓牢项目建设。举办两期“三个一批”项目建设活动,实施重大项目集中攻坚行动,谋划推进“双百工程”,推动比亚迪新能源汽车、洛阳石化百万吨乙烯、航空港区新型显示基地等一批重大项目陆续落地,上半年全省10亿元及以上在建项目年度投资同比增长24.8%。三是抓活主体培育。制定实施提振市场信心90条、进一步促进消费12条、推动外贸稳规模优结构23条等系列政策措施,持续深化“万人助万企”活动,搭建惠企政策“免申即享”平台,推动政策实效“精准直达”微观主体,上半年全省新设经营主体107.4万户、同比增长38.6%。四是抓细关键事项。开展7大先进制造业集群和28个千亿级产业链培育,制定实施物流拉动加快打造枢纽经济优势三年行动计划,谋划实施营商环境综合配套改革,开展郑州新郑国际机场航空货运三年倍增行动,推进中欧班列“五统一”运行,上半年全省规上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长9.7%、9.4%。五是抓强平台支撑。揭牌重建河南省医学科学院,推动省科学院与中原科技城、国家技术转移郑州中心加速融合,成立天健等6家省实验室和省柔性电子产业技术研究院,编制出台“中原农谷”发展规划,召开全省开发区、新型基础设施等工作推进会议,认定授牌15个标准化“智慧岛”,省科学院研发实体达31家。六是抓好重大活动。组织省党政代表团赴广东、湖北学习考察,签署豫粤战略合作框架协议,举办2023全国工商联主席高端峰会、全省文旅文创发展大会、豫港经贸合作交流会、“保险资管河南行”等活动,上半年全省实际到位省外资金同比增长7.4%。马健称,总体来看,上半年我省与全国经济运行走势基本一致,“稳”的基础在巩固、“进”的动能在积蓄,经济发展的有利条件和积极因素正在累积增多,下半年,随着国家逆周期调节政策陆续落地,我省“三个一批”“万人助万企”等活动持续深化,创新发展、营商环境等综合配套改革纵深推进,特别是以项目结构之变引领发展动能之变的战略举措加速显效,全省经济有望延续蓄势前行的良好态势,有基础、有支撑、有信心为全国发展大局担当尽责、多作贡献。马健表示,近期,河南省发展改革委会同省有关部门深入学习贯彻省委十一届五次全会精神,研究制定了推动下半年经济平稳健康发展的若干政策措施,下一步,将按照省委、省政府工作部署,把握大势、坚定信心、保持定力,既持续落实既定战略思路举措,又聚焦经济运行中的突出问题及时采取针对性措施,找准发力点、打好组合拳,以确定性的工作推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,为顺利完成全年目标任务提供坚实支撑。一是在扩需求、稳增长上下更大功夫。深入实施扩大内需战略三年行动,抓好持续扩大消费10条等政策落地兑现,办好“2023河南夏日消费季”系列活动,深入挖掘住房、汽车等传统消费潜力,大力培育夜经济集聚区和新型消费,吸引更多游客“行走河南·读懂中国”。滚动开展“三个一批”项目建设活动,深化重大项目集中攻坚,抓实“双百工程”服务保障,积极推动支持民间投资政策落地,保持工业投资良好增势,推动基础设施投资加快回升。强化百强外贸企业“一对一”保障服务,大力拓展RCEP成员国等新兴市场。二是在育产业、强集群上下更大功夫。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,统筹推进环省科学院创新生态圈建设和省医学科学院重建,制定支持中原科技城加快发展的政策措施,积极引进中国科学院科研院所、“双一流”大学布局郑州研究院,体系化推进省实验室等创新平台建设。扎实推进国家和省级战略性新兴产业集群培育,“一链一策”制定重点产业链培育行动方案和图谱清单,串企成链、聚链成群。深入开展“万人助万企”活动,建立专精特新中小企业梯度培育体系,集中资源引育“链主”企业。实施开发区产业集群培育和提升工程,推动实现产业由空间集聚向集群发展跃升。开展重大新型基础设施建设提速行动,在通信网络、算力、智慧交通、智慧能源等领域布局一批重大项目。三是在推改革、拓开放上下更大功夫。坚持把优化营商环境作为基础性、战略性工程,加快构建综合配套改革“1+3+N”政策体系,制定我省促进民营经济发展壮大的政策文件,建立健全与企业的常态化沟通交流机制,抓好政府拖欠企业账款清理、规范失信惩戒、企业注销便利化等关键事项。编制郑州航空港区高质量发展规划,加快河南自贸区2.0版建设,制定郑州机场国际地区客运发展行动方案,推进郑州国际陆港新址建设,全力推动中欧班列(中豫号)扩量提质,力争在“四条丝绸之路”优势聚合上取得更大突破。充分发挥四个利用外资专班作用,积极构建全球化招商网络,办好第十四届河南投洽会等重大活动。四是在抓协调、深融合上下更大功夫。统筹推进以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略,印发实施郑州都市圈发展规划,提质推进洛阳、南阳副中心城市建设,制定推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施意见。学习浙江“千万工程”经验,深化农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进农村生活污水和垃圾治理,务实开展农村厕所革命,建设宜居宜业和美乡村。落实中原农谷发展规划,制定我省实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案,推进十大优势特色农产品生产基地建设。出台豫鲁毗邻地区合作发展实施方案,抓好豫粤战略合作事项落地,积极推进中原—长三角经济走廊建设。五是在优生态、促低碳上下更大功夫。全面落实全国生态环境保护大会精神,开展黄河流域生态环境风险隐患排查整治专项行动,抓好中央生态环保督察涉及黄河流域反馈问题整改,深化丹江口库区及上游流域国家流域治理试点,为国家战略实施提供生态支撑。实施推动生态环境质量稳定向好三年行动计划,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进碳达峰十大行动,深化省级碳达峰试点探索,持续推动重点领域节能降碳改造,加快循环经济产业园区建设,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。六是在惠民生、保安全上下更大功夫。把稳就业提高到战略高度通盘考虑,深入推进“人人持证、技能河南”建设,抓好高校毕业生等重点群体就业服务。实施基本公共服务便民化工程,完善提升“一老一小”服务体系,抓好国家区域医疗中心建设和国家医学中心创建,扎实做好10件省重点民生实事。兜牢兜实基层“三保”底线,加强地方政府融资平台公司综合治理,完成省农商联合银行组建。强化底线思维、极限思维,全力保障能源安全稳定供应,抓实抓细安全生产、防汛抗灾等工作,以高水平安全保障高质量发展。供稿:综合处
2023年7月31日
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@全省企业界朋友:2022年度河南省营商环境满意度调查开启,欢迎参与~

关于开展2022年度河南省营商环境满意度调查的公告尊敬的企业界朋友:为获得经营主体对全省营商环境的真实感受,2023年8月-
2023年7月31日
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《河南省固定资产投资项目节能审查实施办法》政策解读

为贯彻《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2023年第2号),进一步规范节能审查工作,省发展改革委修订印发了《河南省固定资产投资项目节能审查实施办法》(豫发改环资〔2023〕383号)(以下简称《实施办法》),已于7月19日起施行。为便于各有关方面准确理解和把握政策内容,现作如下政策解读。一、《实施办法》修订背景是什么?节能审查是节能管理制度体系的重要组成部分,对提高新上项目能效水平、遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、推动产业结构绿色低碳转型等具有重要意义。习近平总书记多次强调,要有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,加快形成能源节约型社会。党的二十大报告提出,完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”节能减排综合工作方案》等重要文件,都对新形势下的节能工作作出一系列新的部署,对进一步完善节能审查制度提出了新的要求。为全面贯彻党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作要求,完善能源消耗总量和强度调控,进一步促进固定资产投资项目科学合理利用能源,依据国家发展改革委最新颁布的《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2023年第2号),结合我省实际,从落实新的能耗调控政策要求、优化细化具体操作办法、提升节能审查工作效能、强化法律责任约束机制等方面进一步完善,修订印发了《实施办法》。二、主要修订了哪些内容?《实施办法》结合节能工作新形势、新任务、新要求,着力健全制度规定,提升工作效能,主要修订了以下4方面内容。(一)关于节能审查权限。与我省之前的实施细则相比,《实施办法》调整优化了节能审查管理权限,充分体现了“抓大放小”,突出了“管精管好”,有利于提高节能审查工作效率。一是落实国家规定,将省级节能审查机关管理范围由之前的年综合能源消费量5000吨标准煤以上提高到1万吨标准煤以上。二是在总结过去的经验和好的做法的基础上,对于新增煤炭消费的固定资产投资项目和列入我省“两高”项目管理目录的固定资产投资项目,由省级进行节能审查。三是除应由省级审查之外的其他年综合能源消费量不足1万吨标准煤的固定资产投资项目,其节能审查由市级发展改革部门负责。
2023年7月24日
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河南省今年上半年重点民生实事进展如何?通报来了

关于2023年上半年省重点民生实事进展情况的通报根据省政府工作安排,现将上半年省重点民生实事进展情况通报如下:一、关于开展职业技能培训和评价取证。截至6月底,已完成职业技能培训252.2万人次,新增技能人才(取证)222.97万人,新增高技能人才(取证)86.7万人,分别完成年度目标任务的84.1%、111.5%、108.4%。二、关于改善农村学校办学条件。截至6月底,新开工乡镇寄宿制小学64所,完成年度目标任务的42.7%。三、关于提升基层医疗卫生服务能力。截至6月底,(1)已完成511个家庭医生团队(共2049人)线下培训、12.6万名基层卫生技术人员在线培训,分别完成年度目标任务的40.9%、84.1%;(2)拟对59974个行政村卫生室实施基本运行经费补助,预计7月底前拨付到位。四、关于实施特殊困难老年人家庭适老化改造。截至6月底,全省已完成特殊困难老年人家庭适老化改造9822户,完成年度目标任务的16.4%。五、关于提高妇女儿童健康保障水平。截至6月底,(1)累计完成宫颈癌筛查79.5万人、乳腺癌筛查81.6万人,分别完成年度目标任务的99.4%、102%;(2)免费产前筛查覆盖率84.65%,新生儿“两病”筛查率99.87%,新生儿听力筛查率98.8%,分别高于年度目标任务的19.65个、4.87个、3.8个百分点。六、关于开展青少年心理健康服务进村(社区)行动。截至6月底,已开展青少年心理健康服务进村(社区)活动2936场,覆盖青少年13.1万余人次,完成年度目标任务的97.9%;开展个案心理咨询11712人次,完成年度目标任务的78.1%,覆盖重点青少年群体4941人次,占比42.2%;219个“青翼家园”工作阵地完成选址并正在建设中。七、关于实施残疾儿童康复救助。截至6月底,32511名残疾儿童得到康复服务,完成年度目标任务的108.9%。八、深入推进城市更新。截至6月底,(1)已完成居民用户燃气安全装置加装538万户,完成年度目标任务的53.8%;(2)新开工改造老旧小区2522个,涉及居民29.9万户,完成年度目标任务的78.7%;(3)累计完成“病害”窨井盖整治14万余座,完成年度目标任务的70%。九、完善农村基础设施建设。截至6月底,(1)累计改建农村公路4991公里,完成年度目标任务的99.8%;(2)30877个建制村设立村级寄递物流服务站,全省覆盖率达到69.4%;(3)已完工4587个配电台区、5000千米10千伏及以下线路,分别完成年度目标任务的91.7%和100%。十、加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。截至6月底,全省通过“一卡通”系统集中发放惠民惠农财政补贴234项,累计发放补贴资金252.7亿元,惠及群众2455.4万人,使用社保卡领取补贴的比例达到99.91%。来源:河南发布
2023年7月19日
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再添两个!河南已拥有12个国家区域医疗中心,数量全国第一

7月18日,记者从河南省发展改革委获悉,国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局综合司印发《第五批国家区域医疗中心项目名单》,共计49个,其中有河南中医药大学第一附属医院商丘医院、北京积水潭医院郑州医院。至此,河南省共拥有12个国家区域医疗中心项目,成为拥有国家区域医疗中心最多的省份。建成中西医融合发展的高水平的临床诊疗中心河南中医药大学第一附属医院商丘医院项目,输出医院为河南中医药大学第一附属医院,依托医院为商丘市中医院。据悉,该中心将以河南中医药大学第一附属医院儿科、呼吸、心脑血管三个专业为引领,依托其国家重点专科/学科群优势、科学管理经验,建成中医药特色鲜明、中西医融合发展的高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地和高水准的科研创新与转化平台,实现患者异地就医数量明显下降,更好地满足群众就医需求。河南中医药大学第一附属医院商丘医院项目占地128亩,建筑面积18.8万平方米,床位1500张。全面提升创伤骨科等相关学科临床诊疗水平北京积水潭医院河南医院项目,输出医院为北京积水潭医院,依托医院为郑州市中心医院。该中心力争建成立足河南、服务中原、辐射中部区域,具有全国示范效应的国家创伤区域医疗中心,全面提升创伤骨科相关学科临床诊疗水平。中心力图建成国家临床重点专科,严重创伤病种、并发症、创伤相关核心技术覆盖率及骨科疑难病种、核心手术、操作技术覆盖率达国家区域医疗中心设置标准,疑难重症救治能力达国内一流水平,区域内疑难病外转比例显著下降。北京积水潭医院河南医院项目位于郑州市高新技术产业区,已于2022年3月开工建设,预计2025年投入使用,规划床位1000张,总建筑面积212805平方米。河南省发展改革委有关负责人表示,建设国家区域医疗中心是党中央、国务院为推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局作出的重大部署,是着力解决患者异地就医、看病难问题的重要举措。“下一步,我省将用好中央预算内资金,加快项目建设,并加强与输出医院的紧密合作,力争早日实现项目医院与输出医院一体化发展目标,努力打造国家区域医疗中心的’河南样板’。”河南省发展改革委有关负责人说。附:河南省12个国家区域医疗中心项目1.中国医学科学院阜外医院华中医院(依托河南省人民医院):心血管专业2.首都医科大学附属北京儿童医院郑州医院(依托河南省儿童医院):儿童专业3.上海中医药大学附属龙华医院河南医院(依托河南省中医院):中医(肿瘤)专业4.西安交通大学第二附属医院洛阳医院(依托洛阳市中心医院):呼吸专业5.首都医科大学附属北京天坛医院河南医院(依托郑州大学第一附属医院):神经疾病专业6.中国医学科学院肿瘤医院河南医院(依托河南省肿瘤医院):肿瘤专业7.中国中医科学院望京医院南阳医院(依托南阳市中医院):中医(骨伤)专业8.北京中医药大学东直门医院洛阳医院(依托洛阳市中医院):中医(脑病)专业9.北京大学第六医院河南医院(依托新乡医学院第二附属医院):精神专业10.复旦大学附属妇产科医院河南医院(依托郑州大学第三附属医院):妇产科专业11.河南中医药大学第一附属医院商丘医院(依托商丘市中医院):中医综合12.北京积水潭医院河南医院(依托郑州市中心医院):创伤来源:大河网
2023年7月18日
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河南省发展改革委 河南省总工会 郑州市人民政府联合举办2023年全省节能宣传月活动启动仪式暨节能降碳成果展和政策技术宣介会

按照《河南省节约能源条例》规定,今年河南节能宣传月活动时间定为7月10日至8月10日,主题是“节能降碳,你我同行”。7月11日,省发展改革委联合省总工会、郑州市人民政府在郑州市举办全省节能宣传月活动启动仪式暨节能降碳成果展和政策技术宣介会。省政府副秘书长吴孔军,省发展改革委党组书记、主任马健,一级巡视员刘文生,省总工会党组成员、经审委主任谭斌凡,郑州市政府副市长陈宏伟出席会议。会议特别邀请了国家气候变化专家委员会委员、国家“十四五”规划专家委员会委员、国家发展改革委能源所原所长周大地研究员莅临授课。省直有关部门、郑州市人民政府及各市直单位、各地市发展改革部门及重点用能单位相关负责同志共300余人参加会议。马健指出,“十四五”以来我省节能降碳取得积极成效,可再生能源装机占比、发电量占比分别达到41%和24.5%,“十四五”前两年全省万元GDP能耗强度累计降低5.5%左右,以较低的能源消费增长支撑了经济社会高质量发展用能需要。我省仍处于工业化、城镇化发展阶段,统筹推动经济高质量发展和安全降碳面临着很大的挑战,需要全社会广泛参与,共同营造“节能降碳、你我同行”良好氛围。节能宣传月期间,省发展改革委将会同有关部门组织开展“零碳中原杯”河南省绿色制造技术应用创新大赛、节能降碳宣传进校园、寻找“最美家庭”等具有特色和行业特征的宣传活动,引导全社会自觉践行绿色低碳生产生活方式,加快形成勤俭节约、合理用能的社会风尚,为推动全省经济社会绿色低碳转型、建设美丽河南作出更大的贡献。会议宣读了节能宣传倡议书,号召全社会践行绿色低碳理念,坚决抵制过度消费、奢侈浪费,推动形成绿色低碳的文化和风尚。会议通报了2022年重点行业节能减排绿色发展竞赛先进集体和先进个人,吴孔军为5名获奖班组代表颁奖并合影留念,鼓励职工当好主人翁,积极投身节能减排事业,在新的起点上再创佳绩。政策技术宣介会上,周大地就“双碳”政策进行专题辅导,深度解读碳达峰碳中和路径措施,并结合河南实际提出有针对性、操作性强的政策建议。郑州圣莱特空心微珠新材料有限公司、河南利源集团燃气有限公司、河南未来再生能源股份有限公司等13家企业交流了节能降碳技术和案例。节能降碳成果展上,全省44家企业从节能新材料、节能智能服务、节能装备、循环经济助力降碳、新能源产业等方面展示了先进节能降碳技术产品。供稿:环资处
2023年7月12日
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河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)印发

河南省人民政府办公厅关于印发河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)的通知各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:《河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2023年6月30日河南省实施扩大内需战略三年行动方案(2023—2025年)为深入贯彻落实《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》《“十四五”扩大内需战略实施方案》,更好发挥内需拉动作用,推动全省经济发展质量更高、效益更好、速度更快、更可持续,制定本行动方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引,落实省第十一次党代会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,不断强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进供需在更高水平上实现动态平衡,充分释放和激发市场潜力,积极服务和融入国内经济大循环,促进国内国际双循环良性互动,为扎实推进中国式现代化建设河南实践、奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章提供强劲动力和坚实支撑。(二)主要目标。——内需规模稳步跃升。有效投资的关键作用持续发挥,投资质量和效益不断提升,固定资产投资保持年均两位数增长。消费的基础性作用显著增强,高品质消费新场景、新业态、新模式不断增加,社会消费品零售总额突破3万亿元、年均增长9%以上,超大规模市场优势充分发挥。——内需潜能有效释放。城乡区域发展差距和居民生活水平差距逐步缩小,累计城镇新增就业330万人以上,居民人均可支配收入增长和经济增长协调同步,收入增速持续高于全国平均水平,基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全,在实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展。——供给质量显著提升。粮食总产量持续稳定在650亿公斤以上、力争达到700亿公斤,制造业增加值、服务业增加值占地区生产总值的比重分别达到30%、50%,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,供给体系对全国统一大市场的适配性进一步增强。——市场体系更加完善。统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系基本建成,要素配置质量和效率明显提升,现代流通体系更加便捷通畅,营商环境市场化、法治化、国际化水平显著提高,公平竞争制度建设取得重大进展,市场主体保持平稳增长、质量提升。——经济循环畅通高效。区域经济循环的卡点堵点基本消除,社会物流总费用与地区生产总值的比率下降至13%左右,制度型开放高地建设迈出更大步伐,进出口总值突破1万亿元,国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接功能作用显著增强。二、全面促进消费,加快消费提质升级坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,顺应消费升级趋势,提升传统消费,稳定大宗消费,培育新型消费,扩大服务消费,着力满足广大人民群众个性化、多样化、高品质消费需求。(一)持续提升传统消费。1.强化吃穿用等基本消费供给。大力推进豫菜振兴,增加健康、营养农产品和食品供给,推动信阳菜等产业化、品牌化发展,坚持不懈制止餐饮浪费。积极推动豫酒振兴,支持本土龙头酒企提高品质和设计水平、创新营销模式,支持豫酒全国化发展,构建“原粮基地—酿造基地—洞藏基地—消费体验中心”一体的产业链条。大力发展优质高端棉纺、绿色纤维、特种面料、品牌服装,培育女裤、针织服装、鞋帽等区域品牌,优化消费体验。积极适应智能化、健康化、时尚化消费需求,加快智能可穿戴、智能家居等产品研发推广,积极开发休闲运动类产品、功能类食品,推出一批融合中原文化与现代时尚审美的国货新品。(省工业和信息化厅、商务厅按职责分工负责)2.进一步释放出行消费潜力。落实购车优惠政策,鼓励各地出台支持汽车以旧换新等政策,引导银行业金融机构加大汽车消费信贷支持力度,举办新能源汽车下乡惠民、中原国际车展等系列活动,推动二手车流通规模化、规范化发展。完善停车场、加氢站等设施,优化城市充电设施服务网络,加快加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等区域充电设施和适宜使用新能源汽车的农村地区充电设施建设,到2025年累计建成各类充电桩(枪)25万个以上、集中式公用充换电站6000座以上。推进郑州城市群国家燃料电池汽车示范应用。(省商务厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、发展改革委、人行郑州中心支行、省科技厅、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅按职责分工负责)3.促进居住消费健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,鼓励各地因城施策采取发放购房补贴、契税补贴等措施,支持人才购房落户和城乡居民合理住房消费需求。积极做好不动产“带押过户”工作,鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制,推进登记、贷款、放款、还款等环节无缝衔接。健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,增加保障性租赁住房供给,完善长租房政策,培育专业化、规模化住房租赁企业,开展节能家电、环保家具租赁业务。制定住房公积金支持新市民租购住房政策。(省住房城乡建设厅、自然资源厅、河南银保监局、人行郑州中心支行、省商务厅按职责分工负责)4.拓展传统消费新空间。加快实施首店引进、新品首发等专项行动,大力吸引知名品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店集聚,鼓励国际品牌企业开设直营门店、品牌工厂。培育壮大夜购、夜食、夜游、夜娱、夜宿、夜行规模,打造多业态融合的夜经济场景,每年培育5—10个省级夜经济消费集聚区。加快建设郑州、洛阳国际消费中心城市,支持南阳建设区域性消费中心城市。(省商务厅、发展改革委、文化和旅游厅按职责分工负责)(二)积极扩大服务消费。5.推进文旅消费提质扩容。深入实施文旅文创融合战略,高水平推进重要遗址考古发掘和保护展示,推动豫剧、太极拳、陶瓷等非遗活态保护传承,谋划构建国家级博物馆群落,推进隋唐大运河国家文化公园、仰韶村国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆、汉魏洛阳城遗址博物馆等标志性项目建设,打造黄河国家文化公园重点建设区,塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。支持博物馆、文化馆、图书馆等公共文化机构开发文创产品,每年推出3—5部在全国具有较大影响力的艺术精品,打造“黄河之礼”文旅文创消费品牌。大力发展全域旅游,加快旅游景区精品改造提升,创新发展红色旅游、自驾游、康养旅游等业态。落实带薪休假制度。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放等措施。举办省文旅文创发展大会和文旅文创消费季活动。组织开展“新时代新征程新风貌”十大群众文化活动,持续深化书香河南建设,打造“中国节日”“中国节气”“中国发明”文化品牌节目集群。(省文化和旅游厅、发展改革委、省委宣传部按职责分工负责)6.增加养老育幼服务消费。实施普惠养老专项行动,开展居家、社区和公共设施适老化建设改造,加快布局日间照料机构等社区养老服务设施,支持建设家庭养老床位和提供居家上门服务。实施托育服务能力倍增行动,鼓励和支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿,支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务,建设一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性综合托育机构,推进婴幼儿照护服务示范城市创建,到2025年每个城市社区开办1家以上提供托育服务的机构。(省民政厅、卫生健康委、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅按职责分工负责)7.提供多层次医疗健康服务。鼓励发展全科医疗服务,增加专科医疗有效供给,推进家庭医生签约服务升级。积极培育健康产业,支持发展健康咨询、心理辅导、养生美容等健康服务。实施妇幼健康服务能力提升计划,推广生育全程“一站式”优质服务,完善危重孕产妇和新生儿救治网络。提速提质推进中医药强省建设,加快12个国家区域中医(专科)诊疗中心、26个省中医专科诊疗中心、32个省区域中医专科诊疗中心以及中医特色重点医院、中西医结合旗舰医院建设,打造“豫医服务”中医药专科专病品牌,强化覆盖全生命周期的中医药服务。开展药品、医用耗材集中带量采购,完善医药服务价格形成机制。(省发展改革委、卫生健康委、妇联、医保局按职责分工负责)8.提升教育服务质量。加大郑州大学、河南大学“双一流”建设力度,推进河南农业大学等7所高校的11个学科开展“双一流”创建,全面推进高校结构布局、学科学院、专业结构调整优化,争取建成1所高水平中外合作大学。推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化提升职业学校办学条件,打造一批高水平职业院校。加快普通高中多样化、有特色发展,到2025年高中阶段毛入学率达到93.5%,培育100所普通高中多样化发展省级示范校。深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快普惠性幼儿园建设。支持和规范民办教育发展,全面规范校外培训行为。(省教育厅、发展改革委按职责分工负责)9.促进群众体育消费。广泛开展全民健身运动,完善全民健身场地设施,加快体育场、室外体育活动场、体育馆、游泳馆、全民健身综合馆和健身路径、健身步道、体育公园建设,全面构建“15分钟健身圈”,到2025年新建、改建75个左右体育公园和一批足球场。支持各类公共体育场馆免费或低收费开放,推进社会和学校体育场地设施开放共享。大力发展足球、篮球、排球、乒乓球、网球等职业联赛,推动郑开国际马拉松赛、焦作太极拳交流大赛、郑州国际少林武术节、安阳航空运动文化旅游节等赛事品牌化、规范化、精品化发展。(省体育局、发展改革委、教育厅按职责分工负责)10.推动家政服务提质扩容。深入开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动,发展员工制家政企业,推进家政服务进社区,到2025年建成50个家政服务示范社区网点、培育30家员工制家政试点企业。鼓励本科院校、职业院校开设家政服务相关专业,加快培育建设产教融合型家政企业,支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校。推动家政与养老、托幼、物业等业态融合创新发展,支持家政企业在社区设立服务网点。开展家政企业信用建设行动,推行家政品牌企业认定和服务质量第三方认证。(省发展改革委、商务厅、教育厅按职责分工负责)(三)加快培育新型消费。11.支持线上线下商品消费融合发展。加快传统线下业态数字化改造和转型升级,支持行业龙头平台企业垂直整合餐饮、外卖、家政、超市、住宿等生活服务资源,大力发展在线定制、即时配送、社区服务等新消费业态,打造一批面向生活服务业的开放平台。加快培育本土平台企业,支持知名电商企业在我省设立区域性、功能性总部,建设一批综合性电商平台。拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景,支持在大型综合体、商圈商街布局体验店,推动领军电商平台布局线下超级体验店,建设一批智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧书店。(省发展改革委、商务厅、工业和信息化厅按职责分工负责)12.培育“互联网+社会服务”新模式。积极发展“互联网+教育”,推广远程协同教学、虚拟操作培训,发布微课堂、共享图书馆、虚拟教室等智能学习应用。加快互联网医院建设和服务应用推广,优化拓展线上咨询、诊疗、预约检查、送药上门全流程服务。深入发展在线文娱,持续推进景区、文化馆、博物馆和有条件的体育场馆智慧化改造。培育智能体育大赛品牌,大力发展体育穿戴设备制造和智慧化体育运动场景,开拓全民健身线上线下互动新模式。(省教育厅、卫生健康委、文化和旅游厅、体育局按职责分工负责)13.促进共享经济和新个体经济发展。支持网约车、共享住宿、无接触配送等共享资源的商业模式创新,推进网络货运发展和网约车合规化,鼓励大型平台企业推出家政、养老、托育等服务场景。大力发展直播电商、网络销售等新型消费,组织举办直播电商大赛,建设放心消费直播间和直播电商基地,提升本地农特产品、服装发饰、特色产业等品牌力,打造河南特色产品直播电商集聚区。支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展。(省商务厅、交通运输厅、文化和旅游厅按职责分工负责)(四)大力倡导绿色低碳消费。14.积极发展绿色低碳消费市场。扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域应用,建立动力电池回收管理利用体系,拓展换电和电池租赁服务。开展家电以旧换新活动,促进智能冰箱、智能空调、智能洗衣机、智慧厨卫等绿色智能家电消费。健全废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系,推广生产企业“逆向回收”等模式。加强绿色设计产品开发推广,创建工业产品绿色设计示范企业,到2025年培育100个绿色设计产品和节能节水技术装备产品。(省发展改革委、生态环境厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、邮政管理局、工业和信息化厅、商务厅按职责分工负责)15.倡导节约集约的绿色生活方式。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动。完善生活垃圾分类制度体系,基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。加快城市公交专用道建设,构建以公共交通为主导、步行和自行车交通统筹发展的绿色出行体系。推广应用绿色建材,开展绿色建材应用示范,倡导绿色装修,鼓励选用绿色建材、家具和节能家电。落实政府采购节能产品、环境标志产品优先采购和强制采购政策,到2025年政府采购绿色产品比例达到30%。持续推进过度包装治理,制定禁止不可降解一次性塑料制品规定,严格一次性塑料制品禁限管理。(省发展改革委、事管局、妇联、教育厅、住房城乡建设厅、商务厅、交通运输厅、财政厅、市场监管局按职责分工负责)(五)完善促进消费的体制机制。16.持续释放服务消费潜力。实施宽进严管,加快取消充分竞争性服务业准入限制,进一步放开旅游、文化、体育、健康等领域服务消费市场准入,加大向社会力量购买群众体育赛事活动力度。对电力、油气等行业中具有自然垄断属性的服务领域,根据不同行业特点实行网运分开,放宽上下游竞争相对充分服务业准入门槛。按照政事分开、事企分开、管办分离的要求,持续推进教育、科技、文化、卫生、体育等领域事业单位改革。(省发展改革委、商务厅、文化和旅游厅、体育局、卫生健康委、省委编办按职责分工负责)17.加强消费者权益保护。完善消费者权益保护政策、公益诉讼制度、多元化消费纠纷解决机制。开展“提振消费信心,放心消费在中原”系列活动,强化消费信用体系建设,开展消费投诉信息公示工作,严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为,积极倡导实体店经营者主动作出无理由退货承诺,推动线下实体店无理由退货承诺县(市、区)全覆盖,营造安全放心的消费环境。(省市场监管局牵头负责)三、优化投资结构,拓展投资空间牢固树立“项目为王”鲜明导向,完善扩投资体制机制,加大重点领域补短板力度,促进投资规模合理增长、结构不断优化,更好发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。(一)建立项目建设主动轮工作机制。18.深入实施“三个一批”项目建设活动。逐季开展“三个一批”项目建设活动,修订完善“三个一批”活动评价办法,推行“一项目一清单一台账”管理,适时开展集中观摩点评活动,推动形成签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效的工作闭环,力争每年新签约、开工、投产项目各2000个。强化重大项目谋划储备,统筹用好省级政府投资重大项目前期工作经费,提高项目包装质量和成熟度。建设重要项目挂图作战系统,落实“双百工程”项目领导分包机制,高效安排建设进度,科学精准落实环保管控措施,打造项目建设的河南环境、河南生态。(省发展改革委牵头负责)19.开展重要项目建设集中攻坚行动。完善重大项目部门联合会商、交办督办等机制,落实区域评估、联合审验、容缺办理等创新举措,提速立项、用地、规划、环评、施工许可等前期手续办理,加快重大项目落地实施。坚持“要素跟着项目走”,建立重大项目资金、用地、能耗等保障协调机制,发挥中央预算内投资和政府专项债券等资金引导撬动作用,完善政银企对接长效机制,深化开发区“承诺制+标准地”改革,用好国家加大重点项目用地保障力度、省重大项目重点企业白名单等政策制度,加强土地、能耗等指标省级统筹,鼓励重大项目通过市场化交易获取能耗等指标。出台实施支持民间投资发展方案,鼓励引导民间资本参与基础设施、科技创新、制造业转型升级等领域重大项目建设。(省发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅、生态环境厅、财政厅按职责分工负责)(二)推进重点领域补短板投资。20.加快交通基础设施建设。实施铁路拓展成网、机场强枢增支、公路加密提质、水运通江达海等重大工程,加快郑州新郑国际机场三期扩建工程、平顶山经漯河至周口高铁、南阳经信阳至合肥高铁、高速公路“13445”工程、“两河两港”等重大项目建设,构建“米+井+人”综合运输通道格局。巩固提升郑州国际性综合交通枢纽地位,增强洛阳、南阳、商丘全国性综合交通枢纽能级,加快安阳、信阳、漯河、周口功能性和其他区域性综合交通枢纽建设,打造“1+3+4+N”综合交通枢纽体系。推进都市圈交通基础设施一体化,加快郑开大道智能化改造工程、平安大道快速化改造工程等项目建设,打通沿黄高速公路和南北岸沿黄快速通道,形成立体互联、直连直通的内畅网络。(省发展改革委、交通运输厅按职责分工负责)21.加强能源基础设施建设。强化电力安全保障,加快省域500千伏主网架、市域220千伏支撑电网和城乡配电网建设,开工三门峡灵宝、济源逢石河、汝阳菠菜沟等抽水蓄能电站。加强煤炭清洁高效利用,建成平顶山矿区夏店、梁北二井等矿井,推进平顶山矿区瓦斯综合利用实验项目建设。实施油气外引工程,推动锦州—郑州成品油管道全线贯通,建成西气东输三线河南段等国家干线,推进中原文23二期等地下储气库项目建设。推广应用可再生能源,加快风电、光伏发电等项目建设,到2025年力争建成郑州、开封、濮阳、周口4个千万平方米地热供暖规模化利用示范区。(省发展改革委牵头负责)22.加快水利基础设施建设。推进袁湾水库、汉山水库、淮河流域重点平原洼地治理、海河流域蓄滞洪区、洪汝河治理和郑开同城东部供水等工程,开工建设昭平台水库扩容、黄河小浪底库周地质灾害影响处理等重大水利工程,加快前坪水库灌区、引丹灌区二期、故县水库灌区、商丘南水北调供水、南水北调中线观音寺、沙陀湖调蓄等重大水利项目前期工作。强化防洪排涝薄弱环节建设,推进卫河共产主义渠、惠济河等重要支流治理,实施少林、老虎洞等南水北调中线左岸病险水库除险加固工程。推进农村供水“四化”、大中型灌区续建配套与现代化改造等设施建设,到2025年农村规模化供水工程覆盖农村人口的比例达到60%。(省水利厅、发展改革委按职责分工负责)23.完善物流基础设施网络。加快郑州空港型、洛阳生产服务型等10个国家物流枢纽和30个区域物流枢纽建设,推进郑州、许昌、鹤壁、洛阳、濮阳等城乡高效配送城市试点工作,争创国家物流枢纽经济示范区。高标准建设中欧班列郑州集结中心、郑州国际陆港新址,依托郑州航空港站建设高铁物流基地,加快货运枢纽、物流园区集疏运道路建设,开通35条多式联运示范线路,建成20个多式联运型物流园区。推进郑州、商丘国家骨干冷链物流基地建设,支持洛阳、新乡、漯河等争创国家骨干冷链物流基地,完善农产品仓储保鲜冷链物流设施,到2025年培育5个左右省级骨干冷链物流基地。(省发展改革委、交通运输厅、商务厅、农业农村厅、中国铁路郑州局集团按职责分工负责)24.加大生态环保设施建设力度。加快完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理体系,支持三门峡市渑池县、鹤壁市山城区建设国家大宗固体废弃物综合利用示范基地,支持各地依托开发区和静脉产业园建设一批循环经济产业园区。加强生态环境保护修复,开展太行山区人工造林和飞播造林,加强伏牛山区石漠化治理,推进桐柏—大别山区退化林修复和退化湿地恢复,实施湿地保护修复工程,推进生物多样性保护重大工程实施。(省发展改革委、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、生态环境厅、林业局按职责分工负责)25.完善社会民生基础设施。加快建设10个国家级区域医疗中心,争创省中医一附院国家中医类医学中心,布局建设15个省医学中心和60个省区域医疗中心。推进市、县级医院可转换传染病区建设,完善省、市、县三级传染病救治网络。加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,合理有序增加城镇义务教育学校学位。实施学前教育扩容提质行动,加快发展农村学前教育,满足城乡适龄幼儿就近入园需求。提升县级公共文化设施水平,加强广播电视传输覆盖等设施建设。(省发展改革委、卫生健康委、教育厅、文化和旅游厅、广电局按职责分工负责)26.加快补齐市政基础设施短板。持续开展城市内涝系统治理,加快污水管网建设和更新改造,推进海绵城市建设,到2025年县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。加强城镇老旧小区改造和完整社区建设,到2025年新开工改造75万户。实施智能化市政基础设施建设改造,推广应用智能传感器、智能视频、自动识别等信息化管理监督手段,推进新型智慧城市试点工作,打造全场景数字孪生城市。(省住房城乡建设厅、发展改革委按职责分工负责)27.加强新型基础设施建设。出台支持重大新型基础设施建设提速方案和政策措施,在信息通信、智慧交通、智慧能源等领域加快形成全国领先优势。全面升级信息基础设施,实施“双千兆”网络协同工程,推动10G-PON规模部署,加强新型数据中心和边缘数据中心建设,打造郑州、洛阳新型数据中心集群,争取建设国家(郑州)新型互联网交换中心,加快中部算力高地建设,建设国家北斗导航位置服务数据中心河南分中心,到2025年建成5G基站25万个,互联网骨干直联点总带宽达到2800G。加速发展融合基础设施,实施工业互联网创新发展工程,建成“天眼”智能监测系统、安全生产智能化监管平台等设施,推进安罗、郑洛智慧高速和沙颍河智慧航道、周口港智慧港口等智慧交通基础设施建设,到2025年智慧高速通车里程超过1000公里。前瞻布局创新基础设施,建成超短超强激光实验装置,启动建设水灾变模拟试验、智能医学研究等设施,争取新建一批光电信息领域重大创新平台。(省发展改革委、工业和信息化厅、通信管理局、交通运输厅、科技厅按职责分工负责)28.强化本土优质工程建设企业培育。出台支持建筑业骨干企业发展政策措施,培育一批具有较强市场竞争力、行业影响力的建筑业企业。支持河南交投、中豫国际港务、河南水投、中豫建投、豫信电科、河南国际等企业做大做强施工板块,加强对外合作,提升市场份额。鼓励企业采取联合体投标等方式参与轨道交通、机场、水利、新型基础设施等重大项目建设。建立重点项目供需对接机制,组织举办建材产品推介会,鼓励项目施工单位与优质建材企业签订中长期合同。(省住房城乡建设厅、发展改革委、省政府国资委按职责分工负责)四、推动城乡区域协调发展,释放内需潜能统筹实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略,推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”,增强城乡区域发展的整体性、协调性,为释放内需潜在势能提供重要支撑。(一)推进以人为核心的新型城镇化。29.推动中心城市和都市圈高质量发展。加快郑州国家中心城市建设,协同推进主城区活力再造和航空港区“二次创业”,打造国内一流、国际知名的创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地。出台实施郑州都市圈发展规划,推进重点产业带建设和交界地区融合发展,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈,打造中西部地区人口与经济要素集聚高地。推进洛阳中原城市群副中心城市、南阳省域副中心城市建设,形成辐射带动区域联动发展的增长极。做大做强省辖市城市经济,强化中心城区与毗邻县(市)的规划统筹,有序推进城区撤乡镇设街道。(省发展改革委、工业和信息化厅、交通运输厅、民政厅按职责分工负责)30.推进以县城为重要载体的城镇化建设。制定关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施意见,推进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能等重点工程,创建一批县城城镇化示范县,培育一批50万人口的中等城市和20万人以上的现代化小城市,打造农村人口就近就地市民化的主要载体。持续深化县域放权赋能改革、省直管县财政体制改革、开发区管理制度改革等县域经济“三项改革”,复制推广践行县域治理“三起来”示范县(市)经验。(省发展改革委、住房城乡建设厅、工业和信息化厅、教育厅、卫生健康委、生态环境厅、财政厅、省委改革办等按职责分工负责)31.推进农业转移人口市民化。进一步推动户籍制度改革,健全以经常居住地登记户口制度,完善财政转移支付、城镇建设用地新增指标与农业转移人口市民化挂钩相关政策。持续完善居住证制度,推进居住证持有人全面享有高质量教育、医疗、就业、社保等基本公共服务。完善农村产权流转市场体系,健全进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”市场化退出机制和配套政策。(省发展改革委、公安厅、教育厅、卫生健康委、人力资源社会保障厅、农业农村厅按职责分工负责)(二)积极推动农村现代化。32.推进“184”乡村建设行动。统筹乡村基础设施和公共服务布局,科学编制乡村规划,实施农村道路畅通、农村防汛抗旱和供水保障、乡村清洁能源建设、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、数字乡村建设、村级综合服务设施提升、农房质量安全提升和农村人居环境整治提升等八大工程,统筹推进城乡教育服务、公共文化服务、医疗卫生服务、社会保障服务等四项基本公共服务均等化,加强农村基层组织建设,深入推进农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村。开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建活动,争创国家级美丽宜居村庄,打造乡村建设样板。(省农业农村厅、自然资源厅、交通运输厅、水利厅、发展改革委、通信管理局、广电局、商务厅、住房城乡建设厅、教育厅、文化和旅游厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、省委组织部、省委宣传部按职责分工负责)33.丰富乡村经济形态。实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等六大升级行动,推动农产品加工业提质升级,培育省级预制菜研发生产基地30个左右、原料供应基地10个以上,打造酸辣粉等预制菜品牌。加快发展都市生态农业和现代设施农业,因地制宜发展沟域经济、林下经济和乡土特色产业。大力发展休闲农业,实施文化产业赋能乡村振兴计划,开展民宿走县进村活动,在城市周边打造一批集康养休闲、观光游览、文化体验等功能于一体的乡村田园综合体。巩固提升农村集体产权制度改革成果,发展新型农村集体经济。(省农业农村厅、工业和信息化厅、粮食和储备局、文化和旅游厅按职责分工负责)34.完善乡村市场体系。健全农村流通服务网络,实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,布局建设一批田头小型冷藏设施和集仓储保鲜、初级加工、冷链配送于一体的产地冷链集配中心,到2025年实现省辖市农产品骨干冷链物流基地建设全覆盖。开展电商进农村综合示范,推广直播带货、网红打卡等电商新模式,宣传推介“豫农优品”公用品牌,到2025年省级以上农业品牌达到1500个以上。推进工业品下乡行动,布局建设一批立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体,促进农村品质消费、品牌消费。持续打击制售假冒伪劣产品违法行为,规范农村市场秩序。(省农业农村厅、商务厅、发展改革委、市场监管局按职责分工负责)35.健全城乡融合发展体制机制。坚持以工补农、以城带乡、城乡统筹,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,构建促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等协同发展的体制机制,促进空间融合、要素融合、产业融合。加快许昌国家城乡融合发展试验区建设,支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区,创建一批省级城乡融合发展试验区。(省发展改革委牵头负责)(三)推动区域协调发展。36.全力实施重大国家战略。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,聚力打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战,实施河道和滩区综合提升治理工程,加快秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设。推进南水北调后续工程高质量发展,实施南水北调中线工程水源地历史遗留废弃矿山生态修复等重大工程,推进总干渠两侧生态保育带建设,深化丹江口库区及上游流域水环境综合治理与可持续发展试点,确保一泓清水永续北送。(省发展改革委、生态环境厅、林业局、自然资源厅、水利厅按职责分工负责)37.全方位推进区域合作发展。推进洛阳、济源深度融合,强化与三门峡发展联动,加快晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设,打造郑洛西高质量发展合作带。强化南阳与信阳、驻马店协作互动,加快淮河、汉江生态经济带建设,深化信阳与苏州对口合作,打造中原-长三角经济走廊。依托战略通道强化商丘、周口东向开放协作,积极承接长三角地区产业转移。推动安阳、鹤壁、濮阳深化与京津冀制造业、物流、文旅等领域合作,启动建设豫鲁毗邻地区黄河流域高质量发展示范区。深化京豫战略合作。全面落实豫粤战略合作框架协议,在科技创新、枢纽经济等领域持续深化豫鄂合作。(省发展改革委牵头负责)五、提高供给质量,带动需求更好实现面向需求结构变化和供给革命,大力实施创新驱动科教兴省人才强省、换道领跑等战略,以高质量供给进一步满足、开发、引领需求,推动更多产业、产品进入中高端、成为关键环。(一)创建国家区域科技创新中心。38.打造一流创新平台。高水平推进省科学院重建重振与中原科技城建设、国家技术转移郑州中心“三合一”融合发展,加快引进一流大学(科研机构)郑州研究院,打造集聚研发机构、科创资本、创新人才的环省科学院创新生态圈。一体推进省实验室、中试基地、产业研究院建设,加快融入国家实验室体系,围绕隧道掘进装备、光电信息等特色优势领域争创一批国家级创新平台。提质发展郑洛新国家自主创新示范区。加快构建标准化双创载体体系,到2025年全面建成30个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛。(省科技厅、科学院、发展改革委、省委组织部按职责分工负责)39.培育一流创新主体。实施创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,分级建立创新型中小企业、省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业梯队培育库,推进规模以上工业企业研发活动全覆盖,培育一批国家级单项冠军企业和产品、100家创新龙头企业、300家“瞪羚”企业。支持龙头企业牵头组建创新联合体,协同开展核心基础零部件、关键基础材料、关键基础软件、先进基础工艺、产业技术基础研究攻关,到2025年组建50家产业研究院、50家中试基地和20家“体系化、任务型、开放式”的创新联合体。(省科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责)40.打造一流创新生态。聚焦科创企业、研发机构、双创活动,加快建立覆盖科创主体全生命周期的金融服务体系,促进科技、金融、产业深度耦合、良性循环。推进以新型研发机构为方向的科研机构改革,优化“揭榜挂帅”、“赛马制”、PI制等组织方式,实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革,支持有条件的高校和科研院所开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。统筹实施“中原英才计划”,开展顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动、青年人才倍增行动等,持续举办中国·河南招才引智创新发展大会,吸引集聚高层次创新创业人才。(省科技厅、教育厅、人力资源社会保障厅、省委组织部等按职责分工负责)(二)加快建设制造业强省。41.做大做强重点产业链。落实加快构建现代化产业体系着力培育重点产业链的推进工作方案,健全由省领导担任链长、单个部门牵头的专班推进机制,制定“图谱+清单”及支持政策,“一链一策”推进28个重点产业链延链补链强链,重点实施比亚迪新能源乘用车及动力电池、洛阳石化百万吨乙烯、富士康增资扩产、航空港区新型显示基地等标志性、牵引性项目,持续提升产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。强化材料、装备、电子信息、化工等上游行业与终端消费品供需衔接,增加原辅材料、零部件本地供应,进一步健全配套生产体系。推动新兴产业融合化、集群化发展,每年培育打造5—8个省级战略性新兴产业集群,到2025年力争战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重超过30%。(省工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责)42.加快推动数字化转型。培育壮大先进计算、物联网、网络安全等优势产业,推进超聚变全球总部、海康威视郑州智能制造基地、信大捷安标识认证安全芯片等重大项目建设,加快建设郑州国家新一代人工智能创新发展试验区,力争到2025年数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重比2020年提高2.5个百分点。开展智能制造试点示范行动,加强工业互联网平台培育推广,争创国家级数字化转型促进中心、智能化仓储物流示范基地、数字农业创新应用基地,在高标准农田示范区推广5G+智慧农业项目。加快数字政府建设,依托数字手段推动优质医疗、教育、文化等服务向农村延伸。(省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、行政审批政务信息管理局按职责分工负责)43.推进服务业和制造业深度融合发展。推动现代物流、金融服务、科技服务等生产性服务业向专业化和高端化延伸,开展服务型制造示范培育,拓展研发设计、供应链协同、系统解决方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服务,引导制造业企业提供“产品+服务”,培育100个左右服务型制造示范企业、30个左右服务型制造标杆。加快建设设计河南,大力发展工业设计、建筑设计、文旅设计、乡村设计,推动“设计+”实现各领域融合赋能,支持郑州建设“设计之都”,到2025年建成国家级工业设计中心20家、一流设计学院10个。(省发展改革委、工业和信息化厅按职责分工负责)44.推动开发区高质量发展。制定深化管理制度改革、推动开发区高质量发展的实施意见,推动出台《河南省开发区高质量发展促进条例》,编制全省开发区发展规划纲要,完善开发区考核评价办法。深化开发区“三化三制”改革,推行“管委会+公司”模式,开展产业转型示范开发区创建,强化主导产业集群培育和“运营公司+产业基金”招商,实施开发区土地利用综合评价,促进节约集约高效用地,全面提升产业规模、扩大项目投资、激发企业活力、优化制度环境。(省发展改革委、自然资源厅按职责分工负责)(三)加快建设农业强省。45.做大做强高效种养业。推动种养业布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化、产品品牌化,加快优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设,调整结构、优化品种、提升品质,不断提高农业质量效益和竞争力。实施肉牛奶牛产业发展行动计划,加快40个养牛大县和18个奶业重点县建设,启动培育一批肉羊大县,配套建设黄河滩区优质牧草带,打造全国重要的牛羊产品生产加工基地,力争到2025年十大优势特色农业产值达到6500亿元以上。加快发展种养有机结合的循环农业,推进农业绿色发展先行区建设。(省农业农村厅牵头负责)46.推进农业全产业链发展。按照“一群多链、聚链成群”原则,推进面、肉、油、乳、果蔬五大重点食品产业集群建设,打造20条优势特色产业链。推动农业产业化国家重点龙头企业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,力争到2025年培育100个以上年产值超十亿元、10个以上年产值超百亿元、2个以上年产值超千亿元的农业“链主”企业,打造10个以上国家全产业链典型县,形成小麦、生猪、花生等省域全产业链价值超千亿元的重点链。(省农业农村厅、粮食和储备局按职责分工负责)47.健全现代农业装备和服务支撑体系。推动农业全链条科技化改造,加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用,强化农机农艺融合,整省推进主要农作物生产全程机械化和农田宜机化改造,健全省、市、县、乡四级农技推广网络,建设“全程机械化+综合农事”服务中心。做优农产品质量品牌,扩大认证农产品供给和影响,完善原产地产品保护扶持、质量标识和可追溯制度,创建一批农产品区域公用品牌。加强动物防疫和农作物病虫害防治。(省农业农村厅、工业和信息化厅按职责分工负责)(四)加强标准质量品牌建设。48.加快建设标准河南。全面实施标准化战略,推进标准化创新发展、制造业标准化领航、河南标准“走出去”、社会治理标准化强基、服务业标准化提升等重点工程,实现农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖。开展地方标准提质行动、团体标准培优行动、企业标准强基行动,争取每年参与制定2—3项国际标准、200项以上国家标准、100项以上行业标准,培育企业标准“领跑者”10个以上。加快国家技术标准创新基地(郑洛新)建设,健全标准计量、认证认可、检验检测等基础设施体系,争创国家级质量标准实验室和标准验证点。做大做强省检测中心、豫检集团。(省市场监管局牵头负责)49.推进质量强省建设。开展重点工业产品质量安全排查治理、产品质量安全监管“护农”、“一老一小”等重要消费品质量安全守护、质量技术帮扶“提质强企”等重点行动,建立覆盖线上线下的重要产品追溯体系,推行质量基础设施“一站式”服务。深入实施品牌发展战略,建立健全品牌梯次培育体系,推进“美豫名品”公共品牌建设,培育500个以上“美豫名品”公用品牌、100个以上地理标志产品,争创全国质量品牌提升示范区。深化知识产权强省建设,开展知识产权提质增效、知识产权保护等系列行动,力争到2025年每万人高价值发明专利拥有量达到3件。(省市场监管局牵头负责)六、健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,健全市场体系基础制度,着力优化生产要素配置,不断提高产品流通循环效率,促进供给与需求紧密结合、动态适配。(一)提升要素市场化配置水平。50.加快培育数据要素市场。推动政务数据、公共数据、社会数据低成本采集、高效率归集与低能耗存储,加快建设数据资源池,到2025年建成10个以上全国领先的行业数据库。探索建立数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度体系,完善数据质量标准规范,培育提升数据服务能力。开展数据要素价值化试点,加快建设郑州数据交易中心,支持郑州、新乡等开展公共数据确权授权试点,推动公共数据以产品或服务等形式向社会提供。支持郑州、开封、洛阳、新乡、许昌等地开展数据要素市场培育城市试点。(省发展改革委、工业和信息化厅、行政审批政务信息管理局按职责分工负责)51.畅通劳动力流动渠道。统筹城乡就业政策,破除劳动力、人才流动障碍,推动人才跨区域、跨领域、跨部门流动配置,充分激发社会性流动活力。优化国有企事业单位面向社会选人用人机制,畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。依托全国统一的社会保险公共服务平台和医疗保障信息平台,推进社会保险关系、基本医疗保险关系等转移接续顺畅便利。(省人力资源社会保障厅、医保局按职责分工负责)52.推动经营性土地要素市场化配置。健全城乡统一的建设用地市场,深化农村集体经营性建设用地入市改革试点。完善混合用地供给政策,按照国土空间规划和用途管制要求,允许不同产业用地类型合理转换,增加混合产业用地供给。扩大国有土地有偿使用范围,对使用划拨土地的项目鼓励以出让、租赁方式供地,省级统筹补充耕地指标重点支持重大基础设施项目建设。健全建设用地“增存挂钩”机制,开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动。(省自然资源厅牵头负责)53.完善知识等要素配置机制。完善知识产权保护政策体系,依法适用惩罚性赔偿制度,健全知识产权纠纷多元解决机制,严厉打击恶意申请注册商标行为。加快推进国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台建设,支持重大技术装备、重点新材料等领域自主知识产权开展市场化运营,高标准建设河南数据知识产权公共存证平台,申建1家知识产权保护中心或快维中心。(省市场监管局牵头负责)(二)积极融入全国统一大市场。54.加快建立公平统一市场。全面实施市场准入负面清单制度,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理,实行“全国一张清单”管理模式。加强重点领域反垄断和反不正当竞争执法,清理取消企业在要素获取、准入许可、经营运行、标准制定、招投标、政府采购等方面存在的差别化待遇。健全公平竞争审查机制,强化公平竞争审查刚性约束,防止滥用行政权力排除和限制竞争行为。实施交通物流、水电气暖等领域涉企收费常态化规范化监管,切实减轻各类市场主体的不合理负担。拓展公共资源交易平台功能,逐步将平台覆盖范围扩大到自然资源、资产股权、环境权等公共资源领域。(省发展改革委、市场监管局按职责分工负责)55.健全现代商贸流通体系。改造农村传统商业网点,发展新型乡村便利店,布局建设一批乡镇商贸中心。开展县域商业体系综合示范县创建,加强农村电商、农产品供应链等商业基础设施建设,推进县城综合商贸服务中心改造提升。推动城市商圈错位发展,培育认定一批省级示范步行(商业)街、示范智慧商圈,推进城市“一刻钟便民生活服务圈”示范建设。支持农副产品、小商品、建材、汽车等大型商品交易市场加快连锁经营布局,打造一批区域特色商品贸易集散基地。(省商务厅牵头负责)七、深化改革开放,增强内需发展动力坚持深化改革与扩大开放相互促进,打造市场化、法治化、国际化营商环境,建设新时代制度型开放高地,强化链接双循环制度匹配、资源配置,更大程度、更高效率释放内需潜力。(一)优化营商环境激发市场活力。56.开展营商环境综合配套改革。制定实施营商环境综合配套改革方案,加强体制机制、制度政策等谋划研究,强化与国际规则标准接轨,提升资源要素市场化配置水平,打造市场化、法治化、国际化营商环境。持续深化一件事一次办、交房即交证、全面推行惠企政策免申即享等营商环境5项工作,深入开展全省营商环境评价和专项整改,推动以评促改、以评促优。健全企业权益保护体制机制,修订营商环境投诉举报处理办法,高效运行营商环境投诉举报中心。(省发展改革委、市场监管局、司法厅、商务厅、省委编办等按职责分工负责)57.健全现代产权制度。加强产权保护和激励,完善平等保护产权的政策体系,健全产权执法司法保护制度,推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化、机制化,加强对非公有制经济财产权的刑法保护。完善农村产权价值评估、流转交易、担保等综合服务体系,稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作。(省公安厅、法院、检察院、司法厅、农业农村厅按职责分工负责)58.加快建设信用河南。推进信用法治建设,完善信用制度体系,强化信用信息归集、共享、公开、应用,建立公共信用信息同金融信息共享机制,到2025年信用数据归集共享数量超过150亿条。加快构建以信用为基础的新型监管机制,开展公共信用综合评价,完善信用承诺制,健全守信激励和失信惩戒机制。丰富拓展“信用+”惠民便企应用场景,推广“信易贷”模式,支持行业领域融资服务平台接入全国中小企业融资综合信用服务平台网络。(省发展改革委、人行郑州中心支行按职责分工负责)(二)发挥对外开放对内需的促进作用。59.完善开放通道体系。拓展“郑州—卢森堡”双枢纽合作模式,持续办好“空中丝绸之路”国际合作论坛,制定实施推动郑州机场国际客运、货运高质量发展的政策措施,吸引国际大型货代企业在郑州设立区域分拨中心和运营基地。加快“陆上丝绸之路”扩量提质,拓展中欧班列欧洲、中亚、东盟等国际干线物流通道,实施中欧班列省内货源发掘和“班列+园区”行动。大力发展“丝路电商”,推广“产业带+跨境电商”发展模式,引导企业布局建设双向贸易平台和海外仓。加快整合重组省内港口资源,促进内河港口与沿海港口联动发展。(省发展改革委、交通运输厅按职责分工负责)60.提升开放平台功能。高水平打造河南自贸试验区2.0版,深化“边境后措施”改革,支持郑州片区建设河南省RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)示范区,推进开封片区国家文化出口基地建设,加快洛阳片区构建国际智能制造合作创新生态体系,争取设立中国(河南)自贸试验区空港新片区,布局建设一批自贸试验区开放创新联动区。推动航空港区航空口岸、功能性口岸、综合保税区联动发展,建成全国重要的进口药品集散分拨中心、邮政枢纽口岸综合基地,打造口岸经济高质量发展示范区。(省商务厅、发展改革委按职责分工负责)61.持续提升利用外资水平。坚持大项目、“专精特新”小项目并举和内资项目、外资项目齐抓,强化港资、台资、日韩、世界500强四个外资专班招引联动,组织企业参加进博会、厦洽会、服贸会、中博会、东盟博览会等重大经贸活动,争取招引一批“小巨人”企业和基地型、龙头型重大项目。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进外商投资权益保护地方性立法,强化与负面清单管理相适应的事中事后监管。高标准建设中德(许昌)、中日(开封)等国际合作产业园区,支持外商投资在豫设立研发中心、开展科技研发创新活动,吸引一批产业链核心领域创业团队和企业入驻,打造高质量外资集聚地。积极筹办全国工商联十三届一次常委会议、主席高端峰会暨全国优强民营企业助推河南高质量发展大会。(省商务厅、发展改革委按职责分工负责)62.扩大重要商品和服务进口。积极开展与群众生活密切相关的进口贸易,主动扩大先进技术装备、关键零部件、紧缺资源产品、优质消费品、高水平民生服务等领域进口,扩大汽车、食用水生动物、冰鲜水产品、肉类、水果、粮食、药品等商品进口规模。完善提升跨境电子商务零售进口药品、汽车平行进口等试点平台功能,布局建设一批集展示、交易于一体的进口商品线上线下综合平台。依托郑州航空港进口贸易促进创新示范区建设优质产品进口集散地,支持有条件的地方申建国家进口贸易促进创新示范区。(省商务厅、发展改革委按职责分工负责)八、扎实推动共同富裕,厚植内需发展潜力牢固树立以人民为中心的发展思想,加快完善收入分配格局,健全社会保障制度,促进社会公平正义,在扎实推动共同富裕中提升居民消费能力、创造更高质量需求。(一)持续优化初次分配格局。63.提升就业质量增加劳动者劳动收入。坚持就业优先战略和积极就业政策,支持发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业,健全就业风险监测预警、常态化援企稳岗等机制。实施高校毕业生就业创业促进行动,建立经济社会发展对高校毕业生需求预测机制,定期统计、收集、发布岗位需求信息。优化农村劳动力省内区域间和省际劳务协作,强化残疾人、零就业家庭人员、最低生活保障家庭人员、低保边缘人口等困难群体就业兜底帮扶。支持创业带动就业、多渠道灵活就业等,规范发展新就业形态。(省人力资源社会保障厅、教育厅、民政厅按职责分工负责)64.扩大中等收入群体规模。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,拓宽技能型劳动者上升通道,到2025年持证人员总量达到3000万人。优化高校和职业院校专业布局,不断提升学校人才培养与产业发展需求的匹配度,推动高校毕业生稳定增收。实施高素质农民培育计划、农村实用人才培养计划,到2025年培育高素质农民总数达到200万人(次)以上。加大创业担保贷款支持力度,完善小微创业者扶持政策体系。健全公共服务体系,合理减轻中等收入群体负担。(省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅、农业农村厅按职责分工负责)65.提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定、合理增长和支付保障机制,增加一线劳动者劳动报酬。完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度,健全最低工资标准调整机制。持续深化机关和事业单位工资、国有企业工资分配等制度改革,探索建立国有企业职业经理人薪酬制度,引导企业通过协商方式合理确定职工工资。规范劳务派遣用工行为,保障劳动者同工同酬,在重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式。完善欠薪治理长效机制,持续推进根治拖欠农民工工资工作。(省人力资源社会保障厅牵头负责)66.健全各类生产要素参与分配机制。完善劳动、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,探索通过土地、资本等要素使用权和收益权增加中低收入群体要素收入。拓宽居民经营性、财产性收入渠道,鼓励通过创业经营、租赁服务等途径增加收入,创新更多适应家庭财富管理需求的金融产品。鼓励企业用足用好股权、期权等各类中长期激励工具,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,有效激励企业关键岗位核心人才。(省发展改革委、科技厅、人力资源社会保障厅、工业和信息化厅按职责分工负责)(二)逐步健全再分配机制。67.优化财政支出结构。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”,构建节约型财政保障机制,完善省与市县共同财政事权和支出责任划分,强化社会民生等领域精准保障,推进教育、养老、医疗、住房保障等基本公共服务均等化。加大财力下沉力度,常态化实施财政资金直达机制,落实“三保”预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置三项机制,兜紧兜牢“三保”底线。(省财政厅牵头负责)68.健全社会保障制度。深入实施全民参保攻坚行动,落实企业职工基本养老保险全国统筹制度,开展小型、微型、新业态企业参保专项行动,建立新就业形态群体参保缴费促进引导机制,推进基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖。完善多层次多支柱养老保险体系,实施企业年金高质量发展行动、职业年金全覆盖工程,推动郑州市个人养老金制度建设先行先试。健全统一规范参保范围、缴费政策和待遇等失业保险基金省级统筹制度,推进工伤保险基金省级统收统支。(省人力资源社会保障厅牵头负责)(三)重视发挥第三次分配作用。69.发展新时代慈善事业。完善慈善工作协调机制,实施慈善组织登记认定、年度报告和信息公开制度,规范慈善财产管理,建立慈善力量与社会救助、救灾、公共卫生事件等突发事件应对的统筹衔接机制。(省民政厅牵头负责)70.健全志愿服务体系。完善社区、社会组织、社工(社会工作者)、社会资源及社区自治组织“五社联动”和社工、义工(志愿者)“两工协作”机制,引导社工和义工共同开展志愿服务,扩大志愿服务组织服务范围和覆盖领域,到2025年志愿服务站点在社区综合服务设施中的覆盖率达到80%以上,实现乡镇(街道)社会工作服务站全覆盖。(省民政厅牵头负责)九、提升安全保障能力,夯实内需发展基础坚持下先手棋、打主动仗,把安全发展贯穿扩大内需工作各领域和全过程,不断提高粮食、能源等领域供应保障和应对突发事件的能力,为市场平稳发展提供坚强安全保障。(一)扛稳粮食安全重任。71.推进粮食稳产增产。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,实施中原农谷发展规划和核心区建设规划,完善提升国家生物育种产业创新中心等平台功能,支持神农种业实验室争创国家实验室基地,加快周口国家农高区建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建成1500万亩高标准农田示范区,到2025年粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上,力争粮食综合生产能力达到700亿公斤。落实生猪产能、储备等逆周期调控机制和生猪良种补贴、生猪调出大县奖励等扶持政策,布局一批年出栏3000头以上的生猪产能调控基地,确保能繁母猪存栏数量稳定在360万头以上。(省发展改革委、科技厅、农业农村厅、农科院按职责分工负责)72.健全粮食产购储加销体系。落实国家粮食最低收购价政策,鼓励企业与农户、家庭农场、农民合作社等建立长期稳定的购销合作关系。优化政府储备布局结构,推进区域性农产品应急保障供应基地建设和粮食储备库功能升级,确保粮食完好仓容稳定在9000万吨左右。深入实施优质粮食工程,引导粮油企业推进粮油深加工和副产物循环利用,强化粮油品牌建设,培育壮大大型粮油企业集团。支持郑州商品交易所等发展粮油期货和现货市场,培育10个产值20亿元以上的大型粮食物流产业园区,建设连通国内外、集购储运加销于一体的国家级粮油储运交易中心。(省发展改革委、农业农村厅、粮食和储备局按职责分工负责)(二)强化能源安全保障。73.提升能源生产储备能力。开展重点煤矿安全改造和智能化建设,推动省内煤炭企业在省外权益煤矿扩能增产,完善鹤壁、南阳(内乡)、义马等国家煤炭储备基地功能,确保煤炭产能稳定在1.4亿吨/年以上,到2025年煤炭静态储备能力达到500万吨以上。进一步释放青电、疆电入豫工程送电能力,谋划豫中东特高压输电工程,研究论证外电入豫新通道。完善以郑州为枢纽的油品骨干网络,实施省内油品管道互联互通工程,加快西气东输三线中段河南段等天然气外引通道项目建设,到2025年天然气外引能力达到200亿立方米/年。推进可再生能源发展,加大屋顶分布式光伏发电、风电、中深层地热供暖布局力度,到2025年可再生能源发电装机达到5500万千瓦以上。加快发展大型独立储能电站,力争到2025年新型储能规模达到500万千瓦。(省发展改革委、工业和信息化厅按职责分工负责)74.完善煤电油气运保障协调机制。加强电煤供应监测分析,督促燃煤发电企业落实电煤最低库存制度,深化与晋陕蒙新等煤炭资源富集省份合作,推进电煤中长期合同签约全覆盖。强化电力迎峰度夏度冬保供、采暖季电力绿色调度,持续增强电力需求侧响应能力,科学组织实施有序用电。健全政企运输沟通协调机制,保障重点物资运输需求。(省发展改革委、交通运输厅、中国铁路郑州局集团按职责分工负责)(三)推动应急管理能力建设。75.加强应急物资保障体系建设。加快豫中(郑州)、豫中南(平顶山)、豫东(商丘)、豫西(洛阳)、豫南(信阳)和豫北(鹤壁)6个区域性综合应急救援保障基地建设,科学布局市级库、县级库和乡镇存储点,构建省、市、县、乡四级应急物资储备网络。完善简化救灾物资紧急调拨程序,建立综合交通紧急运输管理协调联动机制,推进省、市、县三级储备能力逐步达到自然灾害救助Ⅱ级应急响应标准。(省应急厅牵头负责)76.加强应急救援力量建设。完善航空应急救援体系,建设豫中(郑州上街)、豫东(商丘民权)、豫西(洛阳万安)、豫西南(南阳姜营)、豫北(安阳林州)、豫南(驻马店平舆)应急航空救援基地网络,打造全省“2小时航空救援圈”。建立不少于100人的市级、不少于50人的县级、不少于20人的乡级救援队伍,推进应急救援队紧急调用、征用补偿和救援装备共享共用,提升协同救援能力和装备使用效率。(省应急厅牵头负责)77.推进灾害事故防控能力建设。优化提升河南省灾害综合风险监测预警中心功能,推进安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制常态常效运行,提高灾害事故准确感知、快速评估和精准预警能力。实施自然灾害防治技术装备现代化工程,提升地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林草原火灾等自然灾害防御工程建设标准。推动居民避难疏散场所应急应战一体化建设,力争到2025年省辖市主城区应急避难场所建设面积人均不低于1.5平方米。开展巨灾保险试点。(省应急厅、地震局、自然资源厅、气象局、水利厅、林业局、国动办、地方金融监管局按职责分工负责)十、实施保障(一)强化组织领导。各地、各部门要充分认识实施扩大内需战略的重大意义,自觉将本地、本部门工作纳入我省实施扩大内需战略总体部署中统筹谋划,以更加坚定的思想自觉、精准务实的举措,推动各项任务落实。(二)强化政策协同。各地、各部门要认真落实本方案确定的各项目标任务和重大事项、重大项目两个清单,结合本地、本领域实际有针对性地推出一批政策措施,扎实推动各项工作开展,力争在重点领域和关键环节率先突破,形成扩大内需的强大合力。(三)强化宣传引导。各地、各部门要加强宣传和引导,综合运用各类媒体平台宣传解读方案的新思路新举措,调动各方积极性、主动性、创造性。要深入挖掘本地、本领域实施扩大内需方面的成功案例并及时宣传推广,充分发挥示范引领效应,形成比学赶超、真抓实干的良好氛围。附件:1.重大事项清单2.重大项目清单点击文末左下角“阅读原文”查看附件来源:河南政府网
2023年7月12日
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2025年力争新型储能规模达600万千瓦,居全国第一方阵

风电、光伏大发时或者用电低谷时充电,风光出力小或者用电高峰时放电,新型储能技术作为实现能量时空转移和转化的工具,既能平滑不稳定的光伏发电和风电,提高可再生能源占比,亦可配合常规火电等电源,为电力系统运行提供调峰调频等辅助服务,促进新能源消纳,保障电力运行安全。大力发展新型储能技术,建好“充电宝”,是贯彻落实双碳目标的有力举措。日前,河南省人民政府办公厅印发了《加快新型储能发展的实施意见》
2023年6月27日
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楼阳生会见卢森堡驻华大使俞博生一行 王凯参加会见

2023年6月13日,河南省委书记楼阳生在郑州会见卢森堡驻华大使俞博生一行。省长王凯参加会见。楼阳生代表省委和省政府对俞博生一行来豫出席郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设十周年暨郑卢绿色丝绸之路首航仪式表示欢迎。他说,在两国元首的高度重视和共同推动下,郑州-卢森堡“空中丝绸之路”创造了航空货运发展的卓越业绩,已经成为两国交流合作的缩影和典范。河南是人口大省、经济大省、文化大省,历史悠久、文化灿烂,交通区位优越、发展前景广阔。当前,河南牢记习近平主席“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,努力推动经济发展提质提效提速。卢森堡在欧洲有“十字路口”的美称,地理位置优越,豫卢合作前景光明、空间广阔。河南将坚定推进制度型开放,持续深化郑卢“双枢纽”合作,做大做强“空中丝绸之路”。希望双方进一步拓展合作领域,丰富合作内容,推动豫卢合作向更高水平、更深层次迈进。俞博生说,河南历史文化底蕴深厚,交通区位优势明显,卢豫合作潜力巨大、前景广阔。“空中丝绸之路”建设以务实为导向,双方在互利共赢的原则下取得了丰硕成果,希望继续扩大经贸、金融、人文等领域交流,通力合作、携手并进,在未来十年取得更加辉煌的成就,谱写卢豫合作新篇章。省委常委、常务副省长孙守刚,卢森堡货航总裁兼首席执行官理查德·福森参加会见。来源:河南日报
2023年6月14日
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全省唯一——《追寻文明的足迹》再得殊荣,获国家级大奖!

6月10日,2023年文化和自然遗产日活动主会场在四川成都举办。在会场,国家文物局公布了2023年度中华文物新媒体传播精品推介名单,由河南省发展和改革委员会、河南省文物局、大河网联合推出的大型文博策划《追寻文明的足迹》荣获了精品项目奖,成为河南唯一入选作品。获奖作品主题鲜明、导向正确、形式新颖、制作精良,如《习近平的文化情缘》系列时政微纪录片以生动翔实的故事,反映习近平总书记珍爱文化遗产、赓续历史文脉的深沉情怀;《虚拟数智人》《苏从何处来》系列短视频打造博物馆AI虚拟形象,为观众带来全新体验;《只此青绿——舞绘〈千里江山图〉》《空明流光——宋瓷·五大名窑》融媒体传播运用全方位、全链条传播矩阵,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;《长江口二号古船整体打捞出水》直播、《追寻文明的足迹》系列短视频、《良渚》纪录片将科学实证与考古寻根相结合,呈现文物考古最新成果,展示中华文明的恒久魅力。本次活动由国家文物局、中央网信办主办,中国文物报社承办,得到各地文物、网信部门和相关单位积极响应,共收到申报项目278个,含3113个作品,内容涵盖考古、文物保护、博物馆、社会文物、革命文物、文物科技、文物交流互鉴等领域;形式包括音视频、短视频、纪录片、融媒体活动、动漫、条漫、H5、小程序、云直播、云展示等类型。获奖作品将在“中华文物新媒体传播精品平台”播放。全媒体形式展现河南优秀考古成果
2023年6月12日
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省发展改革委党组书记、主任马健带队赴多地开展能源高质量发展专题调研

为深入落实党中央和省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大部署和大兴调查研究的重要要求,推动我省能源高质量发展,6月5日至6日,省发展改革委党组书记、主任马健带队赴郑州、新乡、平顶山开展专题调研。省发展改革委党组成员、省能源局党组书记、局长夏兴参加调研。马健一行先后调研了郑州市宇通客车燃料电池研发中心、新乡高新区氢能产业园、辉县九峰山抽水蓄能电站、平顶山尼龙城增量配电网、尼龙城源网荷储一体化项目、中石油叶县盐穴储气库、叶县金风新时代40兆瓦风电站、姚孟电厂电化学储能电站、平高集团智慧能源实验室、中民新能(鲁山)电力有限公司20兆瓦光伏电站等项目,详细了解项目建设和企业生产经营、科技创新、行业发展等情况,认真倾听企业和建设单位面临的主要困难、有关诉求和建议。马健对各市县在能源新兴产业布局、重点项目建设、体制机制改革、绿色低碳转型等方面的工作给予充分肯定。马健强调,氢能、抽水蓄能、新型储能、风电、光伏、智慧能源等是能源绿色低碳转型发展的热点领域,增量配电网改革试点和源网荷储一体化试点项目建设是构建新型电力系统的重要探索,盐穴储气库等能源储备设施是保障省内能源安全稳定供应的重要家底,要以习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略为遵循,全面贯彻落实省委省政府关于能源低碳转型发展的战略部署,加快模式创新、体制机制创新和产业创新,积极推进能源重大项目建设,扎实推进全省能源高质量发展。马健一行在调研过程中指出,一是要抓牢氢能龙头企业带动作用,支持宇通、中石化等企业加快氢能产运储加等环节产业布局,带动上下游产业链发展;要积极争取国家更精准补贴政策,推动氢能重卡、冷藏车等行业率先实现市场化、可持续发展;要研究优化应用场景,强化前期政策引导,鼓励氢能企业探索更多市场化运营模式。二是要加强抽水蓄能等重大项目的协调服务,做好移民搬迁、土地手续办理及施工环境优化等工作,进一步加快建设进度;要高度重视安全生产和施工,尤其是汛期即将到来,要提前做好各项防灾防汛准备。三是要用足用好国家对增量配电网改革试点、源网荷储一体化试点建设的支持政策,根据需求负荷匹配好风电、光伏等新能源,做好与国家电网的衔接,确保安全稳定运行,努力积累新经验、创造新样板。四是要加快出台对新型储能的支持意见,加大扶持力度,引导加快新型储能电站建设,把储能需求侧和供给侧牵引起来,带动我省新型储能产业发展。五是加快能源清洁高效利用,积极有序推进风电、光伏高质量发展,支持各地将风电、光伏发展与乡村振兴战略紧密结合,探索乡村和企业共同受益的发展新模式,促进乡村振兴和能源绿色转型协同推进。六是要充分利用好盐穴等资源,因地制宜建设储气库、压缩空气储能等项目,增强我省能源储备调节能力。七是要支持鼓励骨干企业瞄准核心技术、关键设备,坚持创新引领,在新兴产业中卡位占位,为我省能源领域科技创新和能源低碳转型发展作出更大贡献。省发展改革委政研室、能源局综合处、电力处、油气处、新能源处主要负责同志及办公室负责同志参加调研。来源:能源局综合处
2023年6月8日
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河南省政府与三家输出医院签约共建国家区域医疗中心

5月23日上午,河南省副省长宋争辉代表河南省人民政府,在郑州分别与北京大学第六医院、复旦大学附属妇产科医院、国家心血管病中心、中国医学科学院阜外医院签署合作共建国家区域医疗中心协议,共建国家精神、妇产、心血管病区域医疗中心,并为3个项目医院总院长颁发聘书。北京大学第六医院院长陆林院士、复旦大学附属妇产科医院党委书记华克勤、国家心血管病中心、中国医学科学院阜外医院党委副书记、纪委书记李天庆出席签约仪式,省直有关部门和郑州市、新乡市负责同志,郑州大学、新乡医学院主要负责同志参加签约仪式。省发展改革委党组成员、副主任支安宇出席签约仪式。
2023年5月24日
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河南省“十四五”规划实施得怎么样?后半程如何发力?邀请您来答

“十四五”规划实施两年多来,您身边最大的变化是什么?您对河南省经济社会发展,有哪些新的愿景和期待?为更好地了解公众和企业对“十四五”规划实施的感受度、满意度,即日起至2023年6月30日,河南省发展和改革委员会邀请您填写河南省“十四五”规划实施中期评估调查问卷。您可长按识别下方二维码或点击文末左下角“阅读原文”进入问卷期待您的宝贵意见!来源:发展规划处策划:办公室
2023年5月23日
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【豫港国际物流合作对接会】系列报道(一):豫港国际物流合作对接会圆满成功

5月15日,由河南省发展改革委牵头举办的“2023豫港国际物流合作对接会”在香港会展中心举行。本次会议围绕“豫见香港
2023年5月17日
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河南第八期“三个一批”项目建设活动举行

省发展改革委、省商务厅通报全省“三个一批”项目建设、招商引资工作情况。鹤壁市、三门峡市、信阳市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况,签约、开工、投产企业代表作发言。
2023年5月8日
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2023(第20次)全国物流园区工作年会暨国家物流枢纽建设联合推进会在郑州召开

4月27日,由中国物流与采购联合会、河南省发展和改革委员会、郑州航空港实验区管委会共同主办的2023(第20次)全国物流园区工作年会暨国家物流枢纽建设联合推进会在郑州召开。来自全国21个省市自治区发展改革委和国家物流枢纽、国家示范物流园区、物流龙头企业共900余人参会,中国物流与采购联合会副会长贺登才主持会议,国家发改委经济贸易司副司长张江波出席并讲话,省发展改革委党组成员、副主任王旭参加会议并致辞。张江波强调,现代物流在建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用,是畅通国民经济循环、优化产业链供应链、守住安全发展底线的重要基础。要深入学习贯彻习近平总书记关于现代物流发展的重要论述精神,准确把握发挥现代物流先导性作用的重点方向,不断增强使命感、责任感、紧迫感,以国家物流枢纽为突破口,压茬推进现代物流发展各项工作,为构建新发展格局、推进中国式现代化作出积极贡献。王旭表示,河南地处我国中心地带和国家“一带一路”倡议的核心腹地,区位优势独特,交通优势明显,产业体系完备,内需市场广阔,是国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接。当前和今后的一个时期是我国由物流大国向物流强国迈进的关键阶段,也是加快物流枢纽网络布局建设、提速发展枢纽经济的最佳机遇。我们将以此次大会为契机,在国家发改委等部委和中国物流与采购联合会的指导支持下,在全国物流界同仁的倾力协作下,认真学习本次会议的好经验、好做法,抢抓机遇,乘势而上,围绕实施物流拉动,进一步加强前瞻谋划、优化设施布局、扩大开放合作,推动现代物流强省建驶入快车道,跑出加速度,提升河南现代物流供给能力和服务水平,加快建设具有全国乃至全球影响力的现代化、国际化物流枢纽基地,为全国物流高质量发展贡献更多的河南力量。供稿:服务业办
2023年4月28日
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要点满满!今年河南服务业增加值占GDP比重稳定在50%左右

构建优质高效的服务业新体系,今年河南的服务业发展工作要点满满!日前,河南省发展改革委发布了《2023年河南省服务业发展工作要点》(简称《要点》),《要点》明确以推动服务业高质量发展为主题,紧盯生产服务、新兴服务、消费服务三大领域,推动服务业运行整体好转和快速发展,为全省经济发展质量更高、效益更好、速度更快做出贡献。主要目标上,《要点》提出全省服务业增加值增长6.5%左右,占GDP的比重稳定在50%左右,服务业固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,服务贸易进出口总额平稳增长,服务业新设市场主体数量占比八成以上,从业人员规模稳步提升,对全省经济增长的贡献率明显提高。《要点》明确实施产业融合、供给创新、投资提振、载体提升、主体保育五大行动,具体而言:产业深度融合行动。新遴选10个左右产业集群平台,新建150个左右智能工厂(智能车间),培育30家服务型制造示范企业。创新供给培育行动。在电商、预制菜、国潮时尚等领域扶持运营能力强的本土企业,发展一批新服务领跑企业、“焕新”老品牌和爆品运营商。凝聚创新供给、场景提供、孵化加速三类市场主体合力,推动服务创新项目落地推广。扩大有效投资行动。确定125个投资大、业态新的省级项目(A类)和1000个左右市级项目纳入服务业年度项目清单。载体平台提升行动。开展省级示范物流园区发展评估和动态调整,新培育10家左右省级示范物流园区,争取新晋1-2个国家示范物流园区。市场主体保育行动。扩大“免申即享”政策范围,加大民营、中小微、科技创新等重点领域和薄弱环节金融支持。更多详细内容,跟着发改君看图解吧!一图读懂点击左下角“阅读原文”查看《
2023年4月26日