中国最缺大学的十大城市，这个排名暗藏玄机，有钱还得抢人！
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21世纪什么最缺？答案：人才！过去十年间，中国技术革新速度突飞猛进的一个很重要的原因就是人力资源素质的大幅提升，目前中国22岁至35岁以下人口，近一半是大学生。城市竞争，人才争夺成为关键。十余年来，作者考察了中国数十座城市，统计了2016年中国GDP百强城市的前35名城市的高校在校生情况，在中国最强的35大城市中，进行了相关排名，按照得分高低排出了中国最缺大学的十大城市，推出“中国最缺大学的城市”排名。
文|罗天昊，原载于罗天昊国与城（id：luotianhao99）
中国最缺大学的十大城市
注：巧合的是，以上十大城市，大学生密度全部低于全国平均水平。2016年末，全国每万人中，在校大学生人数超过200人。
统计范围：2016年中国GDP百强城市前35名
国家之兴，首在人才。
虽然当下青年总数在减少，但因受惠于高校扩招，中国青年的整体素质将大大提高，而人力资本素养的普遍提高，有利于中国早日实现产业升级。多数中国青年都进大学，将确保中国青年在教育和知识素养上的优势，进而保持在劳动力市场上的高端优势。
著名经济学家舒尔茨认为，人力资本的提高对经济增长的贡献远比资本、劳动数量的增加更为重要。美国1929年至1957年的国民经济增长额中，33%是由教育形成的人力资本做出的贡献。
在当下中国经济增速下降，且劳动力人口减少的关键时刻，庞大的高等教育人口，将是扭转颓势的决定性力量。
2006年至2016年十年间，中国的技术革新速度突飞猛进。十年间，中国人口增幅仅为5%，GDP增幅255%，授予国内的发明专利从2006年的2.5万件，飙升至2016年的30.2万件，增幅超过1100%，连续六年居世界首位。
十年间，中国的发明专利增长速度狂飙突进，奥秘何在？其中一个重要原因，就是人力资源素质的提高，自本世纪初的高校扩招潮之后，大学生大规模涌入社会，提高了中国精锐人口的知识水平。目前中国22岁至35岁以下人口，近一半是大学生。
创新能力，出自青年，出自人才储备。是否拥有足够的大学生，考验一个国家人力资源的深度。
中国拥有全球最多的在校大学生，作为财富的一种，中国城市又如何留住大学生？
城市竞争，人才争夺成为关键。大学生作为传统人才的代表，成为城市竞争中最重要的资源之一。
大学生的来源有两种，一是内生，一是外来。
内生的关键，就是城市的大学在校生人数，很多城市为了大学落地，跑省跑中央，争取高校总部或者分校落地，为了就是多自产人才。
外来，就是抢人。最近几年更是如此，多地纷纷出台鼓励政策，送户籍送公寓。抢人大战，硝烟弥漫。
十余年来，笔者考察数十座城市，所到之处，多数城市有一个鲜明的共性，就是诉苦自己城市的大学太少，希望能够多办几所大学，赢得大学生培养的主动性。尤其是一些沿海城市，经济发达，却没有足够大学，每年都去抢人。
为此，我们特推出“中国最缺大学的城市”排名。
鉴于统计的便利性，我们首期统计了2016年中国GDP百强城市的前35名城市的高校在校生情况，在中国最强的35大城市中，进行了相关排名，按照得分高低排出了中国最缺大学的十大城市。
这十大城市，大学生密度不仅在中国最富强的35个城市中最低，也全部低于全国平均水平。
排名计算方法：在校大学生人数，除以当地常住人口，得出该城市每万人大学生在校生人数，也就是大学生密度。
解读一：
大学不是想建就建，需要省级乃至中央一级政府的审批。而且，在高校构成中，公办高校也占据绝对优势地位。
从这个排名中，我们可以看到，最缺大学的十大城市中，除深圳是副省级城市之外，其它所有城市，都是普通地级市，教育资源的分配，更是依照权力体系而非市场体系。占优势的基本都是直辖市、省会城市。在前三十五名的城市中，几乎所有省会城市，以及直辖市，全部都高校充裕，在校大学生充裕，哪怕是中部不太富裕的省会，也没有一个入选最缺大学生的城市榜单。
相反，进入“最缺大学生的十大城市”榜单的诸城，绝大多数在经济领域都是声名显赫，但在权力体系中并不占优。经济再发达，财力再雄厚，大学也不是想办就能办的。
于此，有两大启发：一、经济体系讲效率，权力体系讲公平。大学设置，应在城市之间相对均衡。大学属于公共资源，应以相对公平为主，大学的设置，应该相对公平。地无分南北，皆同此凉热。有的撑死了，要分流资源；有的饿瘪了，看着别人的城市坐拥众多大学流口水，均非有效配置；二、建议开放社会办学。十大城市中，多数经济发达，财力雄厚，若开放办学，本土大学生匮乏之弊，立等可解。当下中国虽有部分民办高校，但是办学条件严苛，基本没有强势大学，国外很多知名大学，都是民办大学，中国未来也应该放手培养一些民办知名高校。
解读二：
自产不足，只能靠抢。
能够抢别的城市的人，自然也是本事，证明了自身的魅力。
抢人靠什么？
抢人当然首要靠经济实力，是否有足够的就业机会，是否有比较高的收入水平。十大城市竟全部处于沿海相对发达区域，绝非偶然。
其中，深圳、佛山、无锡、东莞的人均GDP超过10万，泉州、南通、唐山等也接近，中国最富有活力的民营企业，几乎都诞生在这些城市。就业前景广阔，财雄势厚。
但是，事实并非仅仅如此。
在经济实力、收入水平等“硬实力”之外，还需要有软实力。包括社会文化领域的契合度、包容度，居住环境，甚至是改革力度。
深圳数十年来，都是中国第一抢人大城，号称中国大学生的“收割机”。其能够成为中国青年之城、“孔雀南飞”之城，除其雄厚的经济实力之外，长期以来，包容开放的社会氛围，也至关重要。
2016年，深圳的净流入人口占常住人口比重为67.7%，而这并非深圳高峰期，在上世纪九十年代深圳的黄金时代，这个比重一度超过70%。东莞净流入人口占常住人口比重更是高居全国第一，达到73%。佛山这一比重接近50%。
改革的力度和诚意，属于更深一层的因素，最近几年对于抢人来说也日益重要。
在抢人大战中，很多城市一再突破先行城市体制，在国家变革滞后的情况下，率先解放了一些市场要素。最典型的是，户籍制度在最近几年的抢人大战中受到巨大冲击，很多地方出台了宽松的户籍政策，开放大学生自由落户，甚至部分城市还提供公寓甚至创业、安家资金。
但这不是所有城市的共识，除了北京、上海等几个特大城市外，也还有几个城市并没有放开户籍，这明显为人才的引进设置了壁垒。
解读三：
大学的重新布局，其实也是教育改革的机会。
一，大学的分布将更为均衡。如果大学更多是公共资源属性，则可以更公平，如果允许民间自主办学，大学成为一种市场资源，则经济发达地区可以有更好的机会，使大学发展水平与当地经济发达程度相当。
二，大学的设置将更为合理。十大最缺大学的城市的名单中，除深圳之外，其它九大城市，几乎都是工业城市，这类城市，职业教育类大学非常适用。
当下高校的弊端之一，就是流行升格，专科变本科，学院变综合性大学，大家都去搞综合教育，职业教育、基础教育反被忽视。未来乘新增大学设立之机，可以多搞职业教育、技术教育类的高校，中和当下高校的结构。
解读四：
这个排名其实暗藏密码。
最缺大学的十大城市，落脚在城市。
若落脚在大学生，这个排名也许同样流行，只需改名为“最合适大学生就业的十大城市”。
富庶、开放、就业机会多，本土大学生那么少，若有此高枝，何不择之？
若落脚在大学，排名仍然有效，只需改名为“最值得兴建大学的十大城市”，未来国家若重新打散大学体系，进行教育资源转移，往哪里转移？可以参照这个排名。
北京的大学搬迁到雄安，只不过是第一步而已，改革没有终结，大局在后，从雄安到全国一盘棋，才是实招。
佛山——世界工厂，实至名归。
佛山在过去的近四十年中，成为中国乃至全球制造业重镇。当下佛山的人均GDP超过上海，跻身全球高收入城市，大器初成。同时，美的、格兰仕，万和等家电巨头，驰名全国，就业吸纳能力十分强大。
2016年，佛山的在校大学生仅为5万人，大学生密度在中国GDP35强城市中最低，不到全国平均水平的三分之一，而武汉千万人口，百万大学生，每万人中大学生约1000人。
以全国平均水平计，佛山大学生规模可以扩大到20万左右，若以武汉为标杆，则佛山大学生规模可达到50万至100万，数十倍于当下。
佛山不仅经济发达，财力雄厚，就业机会多，民风亦开放。当下，佛山的净流入人口占常住人口比重为48%，远超京沪，每年吸纳青年人口数十万。
作为中国最著名的制造业重镇之一，未来，佛山谋求成为中国创新中心城市之一，可能成为工业设计之都。佛山的大学产出，反差极大。
扩建大学，佛山所急。佛山足以容纳50所左右大学。同时，鉴于佛山是中国著名的制造业重镇，闻名全球的“世界工厂”，佛山兴建的大学，可偏向理工科，兼顾搞一些技术和职业教育类的专科和学院，不要都搞高大上的综合性重点大学。
有财力，有气度，此城不来，更待何地？
深圳——孔雀东南飞，至此不徘徊。
数十年来，深圳不仅是中国最大的人口熔炉，也是中国最大的人才熔炉。
深圳人口超千万，是中国第四大城市，人均GDP更达到主流发达国家的顶级城市水平。深圳经济发达，草根企业与巨头企业共存，富有活力，就业吸纳能力强大。
深圳拥有数十家大学的分校或者研究院，国内顶级的清华北大，都在深圳开设了研究生院，不过，深圳本土大学却乏善可陈，没有一所拿得出手的大学，本土大学生产量也低，在校生不足10万，深圳人口比武汉多，经济比武汉发达，若以武汉为标杆，则深圳大学生人数扩张十倍，亦不为过。
鉴于深圳是中国四大都市之一，繁华且多元，新增大学建议以综合性大学为主体。
一旦高校开放，深圳将成为高校投资热土。就大学生就业而言，深圳仍是首选城市之一。
温州——温州商人，遍布天涯。
温州是中国民营经济的代表性城市之一，温州模式天下闻名。经济发达，民间富庶。
温州人口超过917万，直奔1000万。在校大学生人数，却不到10万。若以全国平均水平论，温州在校大学生起码也要达到20万才及格。
省会杭州大学生多，但是杭州本身也是发达城市，人不好抢。温州纵有天下气度，天下人也不可能只专情温州，最佳选择，还是能够自己多培养。
东莞——富庶之地，包容之城。
东莞是中国著名的工业城市，繁华开放。各种阶层的人在这里，都可以找到生存机会。
东莞人口超过八百万，其中，户籍人口只有两百万，在校大学生仅有11万，与其强大的经济实力反差大，东莞的产业升级，需要更多人才，除了继续抢人外，扩建大学，也是东莞一直以来的心愿之一。
鉴于东莞的城市特点，东莞的高校结构，也宜以理工大学、职业技术类学院为主体，兼顾综合性大学。
20万至80万在校大学生，富庶的东莞完全可以容纳。
唐山
河北虽穷，唐山却是河北最富裕的城市。以经济实力而论，唐山排名全国25位，超过省会石家庄。人均GDP达到8万，远超全国平均水平，接近一线城市水平。
唐山人口接近800万，在校大学生却只有11万。河北的大学生，基本集中在石家庄。唐山的两大邻居北京和天津，更是高校林立。
唐山未来新增高校来源，一为本土兴建，另一个就是来自北京和天津的高校搬迁或者设立分校。
按全国平均水平，唐山完全可以容下20万在校大学生，可扩张一倍左右。
泉州——千年古城，闽南独秀。
泉州是福建第一经济大市，民间富庶，工业发达，晋江、石狮等均为国内知名经济重镇。尤其服装，运动品牌独步国内。泉州容纳就业的能力强大。值得一提的是，泉州是千年古城，海上丝绸之路的起点之一，历史积淀深厚。
泉州接近900万的常住人口，却只拥有不到13万的在校大学生，缺口大，起码需要20万以上在校大学生，以泉州之富庶繁华，50万以上也并非不可能。
泉州需要有世界眼光，新增高校除来自国家层面和福建省内，还可以从海外募资建校，泉州是福建著名侨乡，华侨多达600万人，商界领袖众多，这个优势需要利用。
当下福建高校资源主要集中在福州和厦门，高校资源分布与经济资源分布不一致，若开放办学，泉州高校有望井喷。
南通——南通州，北通州，南北通州通南北。
南通被誉为“北上海”，是上海陆路通往北方的必经之地。
离上海太近，一方面使南通得风气之先，成为最早一批沿海开放城市之一，经济繁荣，但同时，南通不少人口也被上海吸附。南通的常住人口比户籍人口还少30万，成为少数几个经济繁荣却人口倒流的城市之一。
南通在校大学生不满12万，总人口却超过700万，缺口巨大。
南通能否留住本土大学生，并且还去外地抢人？
无锡——锡山无锡，太湖有灵。
无锡是长三角经济重镇，东南内生经济的典范，经济发达，民间富庶。三年之内，无锡有望跻身中国万亿俱乐部，而其人均GDP更是达到14.13万，超过上海。于乡镇企业，与佛山类似，风行内生式发展模式，诞生了无数本土民营企业。经济富有活力，就业吸纳能力强。
江苏的高校资源集中于南京和苏州，无锡处于下风。但是无锡实力雄厚，一旦高校开放办学，无锡大学生在校人数，完全有能力扩张到20至50万之间。
鉴于无锡的城市特点，也应以理工类、技术教育类大学为主体，综合性大学为辅。
徐州——苏北重镇，四省通衢。
徐州处四战之地，自古以来就是兵家必争之地，从侧面也说明徐州的先天区位优势十分强大，不仅工业发达，而且交通便利，是天然的区域中心。
徐州常住人口近900万，户籍人口达1000万，在校大学生却只有15万。徐州的人均GDP超过全国平均水平，若大学生密度也达到或者超过全国水平，缺口在5万至10万之间。
潍坊——风筝之乡，工业重镇，交通要道。
潍坊处于胶州半岛与山东腹地之间的连接点，地势险要。潍坊同时是山东经济强市，2016年GDP排名全国第32，超过全国一半的省会和首府。
潍坊是典型的强县弱市类型城市，其辖下的寿光、诸城、青州、高密等，均为中国强县，经济活跃。
潍坊虽是普通地级市，常住人口却达到935.7万，且还在持续流入中，未来有望成为千万人口的特大城市。
当下山东的高校资源主要集中在济南和青岛，而潍坊正好在两大豪门之间，若以全国平均水平计算，平衡潍坊经济发展状况，潍坊的大学生缺口，大约在5万至10万之间。
鉴于潍坊的城市特点，未来新增大学，可以理工科大学为主，综合类大学为辅。
延伸阅读：
中国大陆高校最多的20个城市排行榜
1、北京市（87所）
北京，我国的首都，全国政治、文化、交通、旅游和国际交往的中心。 来到这里，看到的、感受到的不仅是古老帝都的雄伟庄严、厚重沧桑，还有现代大都市的时尚繁华、高速便捷，浓重的现代化气息在刚踏进北京城市就已扑面而来了，伴随着2008年第二十九届奥运会的举行，北京将再一次将她迷人的魅力展现在全世界人面前。北京的高校很多，光普通高校就达到了87所，其中"211工程"就有22所。
2、武汉市（69所）
武汉历来被称为”九省通衢”之地，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽，是中国经济地理的"心脏"，具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用。独特的区位优势造就了得天独厚的交通优势。武汉是国家重要的科教基地之一，科教综合实力居全国大城市第三位。拥有包括武汉大学、华中科技大学等 69 所普通高校， 100多万在校大学生。
3、广州市（58所）
广州是一座历史文化名城，名胜古迹众多，八大古代遗迹及四大佛教丛林见证了广州灿烂而古老的历史。广州素以历史悠久、人文鼎盛而著称，曾在明清时代遍布广州城内的书院祠堂就是其中一个很好的佐证，又是近代**的策源地，八大近代史迹记录了可歌可泣的伟大业绩。悠久的人文底蕴使得这里教育发展的迅猛。
4、南京市（55所）
南京这个古老的城市，既有自然山水之胜，又有历史文物之雅，其城市绿化为全国之冠，是中国六大古都之一。今日的南京不仅是江苏省的政治、经济和文化中心，也是中国华东地区最重要的交通和通讯枢纽之一，是长江三角洲地区仅次于上海的国际性大商埠，也是我国教育的重点城市之一。
5、天津市（52所）
天津是海上通往北京的咽喉要道，又是连接华北、东北、西北地区的交通枢纽，还是北方十几个省市通往海上的交通要道，拥有北方最大的人工港--天津港，有30多条海上航线通往300多个国际港口，是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要通道和欧亚大陆桥的主要出海口。其地理区位具显著优势，战略地位十分重要。该市的教育发展水平发展的好，有52所普通高校，周总理就是从这里的南开大学毕业的。
6、西安市（50所）
西安，古称长安，是中国建都朝代最多最久的古都，是华夏文明的发祥地，是文明世界的历史文化名城。长安是举世文明的"丝绸之路"的起点，人文荟萃，交通发达，在中国古代史上写下了辉煌的篇章。作为华夏文明的发祥地，这里的高等教育在全国也首屈一指。
7、上海市（49所）
上海，简称"沪"，别称"申"，是一座美丽而充满生机与活力的国际大都市。它不仅是我国最大的综合性工业城市，而且还是全国重要的科技中心、贸易中心、金融信息中心、经济和贸易港口，是世界上屈指可数的最繁华、最具经济活力的大城市之一。这里的文化事业繁荣兴旺，普通高校的"门"越开越大，在１８至２２周岁同龄人口中，接受各类高等教育的比例已达42% ，标志着上海已进入高等教育大众化阶段。
8、长沙市（46所）
长沙历史悠久，素有"楚汉名城"之称；长沙风景秀丽，素有"山水名郡"之称；长沙人文荟萃，素有"潇湘洙泗"之称。长沙是湖南科技教育的龙头。长沙的科教优势概括起来是"四多两发达"：一是科技人员多。二是科研院所多。三是科技成果多。四是大专院校多。五是教育事业发达。六是信息事业发达。
9、沈阳市（42所）
沈阳是东北地区最大的中心城市。地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，具有重要的战略地位。这里拥有东北地区最大的民用航空港，全国最大的铁路编组站和全国最高等级的"一环五射"高速公路网。它的教育综合改革步伐正在加快，各级各类教育得到进一步发展，教育水平普遍提高。文化体制综合改革试点工作不断深化，文化事业取得新发展，报业、书业等四大文化产业初具规模。
10、南昌市（40所）
历史上，南昌曾有"吴头楚尾，粤户闽庭"的盛誉，是一座历史文化古城。自古以来就是锺灵毓秀之地、文化礼仪之乡。南昌有着丰富的历史文化传承，遗留下众多珍贵的人文印记。江南三大名楼之一的滕王阁，早已是南昌古城之骄傲，江南胜迹之翘楚，历代文人墨客在这里流连忘返，吟诵出篇篇千古佳句。现在的南昌人传承了历史文化，高等教育发展的速度另世人刮目相看。
11、长春市（39所）
长春城市风光颇具特色，当地的绿地覆盖率居全国之首，有"森林之城"、"塞北春城"之称。 这里夏季林木葱茏，湖水荡漾；冬季冰封湖面，一片银白，是进行冰上运动和滑雪活动的场所。
12、重庆市（38所）
重庆悠久的历史文化，众多的人文景观和风光名胜，以及独特的"山城"风貌，既丰富了重庆这座文化名城的内涵，也给重庆旅游发展添色生辉。在这里，自然风光与人文景观互为交融，相得益彰，吸引着越来越多的国内外客人前来旅游观光，探踪寻觅。重庆市各项社会事业发展迅速。有各类学校１.７６万多所，其中高等院校38所，成人高校和中等专科学校上百所，专业学科齐全，为经济建设培育出大量人才。
13、杭州市（38所）
杭州是我国七大古都之一，是著名的京杭大运河的终端。是著名的历史文化名城。"上有天堂、下有苏杭"，这句中国人几乎无人不晓的口号表达出了古往今来的人们对这座充满神话和历史的"人间仙境乐园"的由衷的赞美。
14、哈尔滨市（38所）
哈尔滨以其悠久的历史，丰富的文物遗存，异域风格的城市风貌，独具特色的冰雪文化，1994年被国务院列为国家历史文化名城。其城市格局和建筑充满异国情调，因此享有"东方小巴黎"、"东方莫斯科"之美誉。
15、合肥市（36所）
合肥是一座有2000多年历史的古城，素以"三国故地、包拯家乡"而闻名海内外。自东汉末以来，合肥数为州郡治所，一直是江淮地区重要的行政中心和军事重镇。 明清时为庐州府治，故又别称为"庐州"。合肥解放后由县设市，三年后安徽省人民gov-ern-ment正式成立，驻合肥市。在注重城市发展的同时，该市更注重高等教育的发展。
16、太原市（36所）
太原是一座具有2400多年历史的古城，历史上曾为北部边防重镇、兵家必争之地，自古即有中原北门之称。太原是山西省省会，是山西省的政治、经济、文化、交通中心。
17、成都市（35所）
成都是一座历史悠久的文化名城，迄今已有2300多年历史。世界上最早的纸币--"交子"诞生在北宋时期的成都。成都文化发达，早在汉代就创办了中国第一所官办学校--文翁石室，即现在的成都石室中学。这里文人荟萃，汉有司马相如、杨雄和才女卓文君，唐有女诗人薛涛，五代有绘画大师黄荃，宋有史学家范祖禹，明有大学者杨慎。大诗人李白、杜甫、陆游等曾寓居成都。古代文明为成都留下了丰富的文化遗产和风景名胜。当今的教育事业在这里也是突飞猛进。
18、石家庄市（35所）
石家庄市是随着近代铁路的开通而崛起的新兴城市，地处华北平原腹地，北靠京津，东临渤海，西倚太行山，是首都的南大门。 石家庄是一个极具发展潜力的城市石家庄依托自身优势，正在全力打造"中国药都"、"全国纺织基地"、"华北重要商埠"、"华北航空城""连接黄骅港直通西部省份的欧亚大陆桥头堡""北方区域性高新技术产业中心为主导的支柱产业， 目前，该市共有普通高等院校38所，在全国小有名气。
19、郑州市（34所）
郑州地处中原腹地，为全国重要的交通、通讯枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城， 悠久的历史给郑州留下了丰富的文化积淀，中华人文始祖黄帝，著名历史人物列子、子产、杜甫、白居易、高拱等就出生在郑州。现在，该市的教育事业稳步发展，高等教育规模进一步扩大，有普通高校34所。
20、昆明市（32所）
昆明境内山川秀丽，景色旖旎，文物古迹众多，自然景观与人文景观相映生辉，旅游资源极为丰富，这里有被著名地理学家徐霞客称为"天下第一汤"的安宁温泉，有"天下第一长联"之誉的大观楼长联等。由于温湿度适宜，日照长、霜期短，能见度良好，鲜花常年不谢，草木四季长青，故以"春城"称誉世界。 尽管该市的城市很美，发展的也可以，但高校实力不怎么强，最强的云南大学在全国也只排在了64位。
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