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智库报告116页《北约成员国网络防御的比较研究》

情报分析师 情报分析师 2022-05-18

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5月5日(韩联社)报道韩国国家情报机构周四表示,它已加入北大西洋公约组织(NATO)下的网络防御组织,成为第一个亚洲成员。


同日,国家情报局(NIS)被正式接纳进入位于爱沙尼亚塔林的北约合作网络防御卓越中心(CCDCOE),并将代表韩国参加该中心的培训和研究活动。


韩国的加入将成员国数量增加到32个,其中包括27个北约国家。


今天小编为大家力荐智库报告《北约成员国网络防御的比较研究》。报告由北约合作网络防御卓越中心(CCDCOE)发布。北约CCDCOE是北约认可的网络防御中心,专注于研究、培训和演习。它代表了一个由29个国家组成的社区,提供360度的网络防御,在技术、战略、行动和法律领域的专业知识。

报告指出信息环境和网络空间创造了一个与我们所习惯的完全不同的安全环境。在通信和信息系统的帮助下,世界已经变得实时互联,威胁不再局限于物理边界。新的隐患已经出现,反映在对当代安全环境的不同理解上。在网络空间发生的一切都会转移到物理环境中,但永远不可能确切知道或预测何时会发生。对现代安全环境有不同的理解,这可能导致国家的共同方法和反应失败。


网络防御和网络复原力是国家和国际组织为确保国家安全系统有足够水平的CS而采取的措施的重要组成部分。本文报告了与CCDCCOE成员国、北约和欧盟组织进行的调查的结果,以更好地了解其他志同道合的国家的方法和能力。

报告首先分析了所使用的术语以及各国的战略、法律和行动安排,这将提供有关他们对CS和网络防御的方法的信息。作为这项分析的一部分,我们发现各国对网络相关术语的理解非常不同,有些国家忽视了信息保障的重要性,甚至将其理解为信息安全。在关于CS的信息安全的理解上也是如此,这可能会导致对当代安全威胁的有效共同应对的问题。


其次,研究的重点是CS和网络防御的法律和制度框架、组织结构和能力。研究发现,尽管大多数被调查的国家都是北约和欧盟的成员,但各国在CS或网络防御方面的组织架构却有很大的不同。由于这种成员身份,预计不会有大的偏差,至少在法律框架方面不会,因为各国应该遵循北约的承诺和欧盟的法律框架。然而,结果却不同,因为各国并不遵循北约或欧盟的统一标准。

因此,范围是评估网络防御的完整结构以及与国家CS结构的相互作用。这包括对网络防御责任的组织概述,如果有一个专门的、集中的或协调的政府机构或部委负责CS和网络防御,那么政府实体就会负责关键基础设施保护的网络关键方面。此外,还对能力、合作、协作和信息共享进行了分析,以深入了解CS的整体结构和国家的网络防御。

报告阐述了网络领域对安全概念的转变有很大的影响,由于威胁和挑战不再局限于国家边界,当代的安全环境变得比以往更加复杂。有效的CS、网络弹性和网络防御需要一个共同和全面的方法,而各个国家对此负有主要责任。需要国际合作来促进国家安全,从而促进全球和区域安全,网络防御也不例外。因此,北约强调需要遵循360度的方法来执行北约战略概念的任务,这将涉及所有作战领域的整个作战空间,包括网络效应。

2016年,北约签署了《北约网络防御承诺》,随后发表了两份北约-欧盟联合声明和两个附件。1北约和欧盟国家承诺通过分享信息和参与各种项目来建立互信,同时实施国家项目或倡议来发展CS、网络复原力和网络防御。然而,如果各国对这些重要的网络相关概念有不同的方法和理解,那么问题就来了,"国际社会如何达成一个共同的方法来应对网络相关的挑战、风险、威胁和不安全因素?"答案在某种程度上是相当简单的,同时也是难以实施的。实现共同方法的第一步应该是在各实体之间事实上实施信任,第二步是对网络相关概念的共同和统一理解,包括信息保障和信息安全。


报告目录


1. 摘要 5

2. 引言 6

2.1 研究方法 7

2.2 研究方法 8

3. 研究结果 10

3.1 网络相关概念 - 术语 10

信息保证 11

信息安全 13

网络安全 16

网络防御 21

网络复原力 24

信息环境 27

网络空间 29

网络攻击 32

网络事件 35

网络行动 38

侵略行为 42

3.2 法律和制度框架 43

3.3 组织框架 45

国家或组织在网络防御中的作用 48

3.4 能力 51

人力资源管理 53

3.4.1.1 教育、演习和培训 54

3.5 合作、协作和信息共享 56

4. 考虑因素和结论 58

5. 图表列表 65

6. 表单 67

7. 参考文献 68

8. 缩略语 77

9. 附录1: 初步定义 79

9.1 信息系统 79

9.2 信息技术 80

9.3 通信系统 81

9.4 网络 82

9.5 数据 83

9.6 信息 84

9.7 网络威胁 85

10. 附录2: 问卷 A: 术语 87

10.1 信息保证 87

10.2 信息安全 89

10.3 网络安全 92

10.4 网络防御 95

10.5 网络复原力 97

10.6 信息环境 99

10.7 网络空间 100

10.8 网络攻击 102

10.9 网络事件 104

10.10 网络行动 108

10.11 侵略 109

11. 附录3: 组织结构图 112

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