新年述评：为小事而大问 做社会治理的建设者
导 读
刘女士（化姓）：末班车太早了，五六点钟就没了，太不方便了。
张先生（化姓）：像我们在市里边上班，我们晚上8点下班坐地铁过来，下地铁站往这边来的车就没有了。
2023年11月，“问北京”记者在大兴新城附近探访调查公交线路的开行情况，两位正在等车的市民吐槽这一地区公共交通的不便。大兴新城是承接北京中心城区人口及功能疏解的重点地区。这一区域内，公交运力的不足更突出表现在通勤主城区的运力明显不足。相关调查报道的展开，源于市民黄先生向“问北京”反映的情况：
黄先生：这边的居民，好多都是年轻人，一般都是在市里上班，从孙村过去呢，没有相关的交通工具，所以现在每天就只能打车。
大兴新城附近路面交通/小问
带着市民的疑问和诉求，“问北京”记者就这个问题展开了一系列调查和追问，向大兴区内的公交运营公司、市属的北京公交集团，以及属地大兴区交通局等相关部门询问增设班次线路的可能性。但得到的回复都近乎一样：没有地方建设公交场站，无法增开新线和车次。
公交集团：咱们新开线路必须得有场站，然后我们也去那边实地调研了，周边咱们全是小区居民楼，确实没有建设场站所需要的基础设施。
大兴新城附近路面交通/小问 摄
这是一个非常典型的问题。近些年来，首都中心城区的人口逐渐向外疏解，远离中心城区的一些居住卫星城渐次兴起，但公共交通的线路规划和网络搭建严重滞后于现实的需求。“问北京”随后的调查也铺展开来。根据市民的线索，“问北京”记者对多个类似情况的区域进行了一系列的调查报道。例如，行政上隶属朝阳区，位置却在顺义区天竺镇境内的首都机场街道南平里小区。报道源于市民李先生的反映。
李先生：我们这边归属于朝阳区，正好在机场边上，交通特别不方便。我们也之前反映过，给顺义这边反映，人家只管顺义的那块，然后给朝阳这边打过电话，朝阳说也得往顺义那边打，因为有点远。它属于“三不管”地带。
张先生：这个桥面很窄，人行道也就60公分宽，两个人都错不开身，每天早晨非常拥堵。因为两边的道路都是双向四车道的，有单独的非机动车道，就是中间到那个桥的时候，等于是一下就收窄了，早晨的时候那个车都扎堆，基本上就是海淀和丰台两个区之间的一个交通瓶颈吧。
大成桥路面/受访者 提供
此后，有关这座名为大成桥拥堵情况的报道播发后，受到的市民关注、浏览、转发也是异乎寻常的高。在“问北京”记者的追问下，规划部门表示桥梁的改造任务函已经下发，施工方将加快进度，争取早日完成桥面拓宽改造。
施工方：我们力争明年能开建，后续要建成一座45米宽、76米长的这么一个桥。
大成桥路面/受访者 提供
对于大成桥拥堵问题的追问，获得的进展情况令人欣慰。事实上，这样的追问存在于“问北京”2023年一整年的报道中。除了公共交通，引人关注的还有物业纠纷。2023年4月，丰台蓝调国际小区因为物业公司申请应急动用公维金1900多万引发业主与物业方的纷争，就是一个代表性的事件。
业主李先生：2021年10月份左右，我们业主才发现的这个问题。我说你们资金来源哪的？业主了解到的，你调取我们公维基金，大家才炸锅了。
蓝调国际小区/百度地图
一石激起千层浪。“问北京”就此问题展开报道后，引起了更多小区业主对公维金问题的关注。东润枫景小区2100万、水郡长安1700万……而据业主们反映，上演的“剧情”几乎同样。为此，2023年，“问北京”围绕公维金启用、业委会成立等等涉及物业纠纷的问题展开了一系列调查报道，努力将物业纠纷背后的难点痛点一点点呈现出来。2023年年底，“问北京”记者再次回访时了解到，东润枫景2100万公维金中的1500万已经被审核叫停。业主张女士介绍说：
业主张女士：也算是有进展吧。我去了两次住建委，然后四五次房管局，包括东风乡也去过很多次，他们说推倒重来。
于女士：大家讨论最多的就是希望尽快销课尽快消课，就是很恐慌的那种感觉，因为你不知道哪天哪个机构就又倒了。
涉及“跑路闭店”的多家机构/小问 摄
通州区体育局王先生：我们这一天天就是忙他们门店的事，就追到他们门店，盯着一个一个的看。我也没辙呀，只能天天上他们门店，摁着他们脑袋去开通银行账户去。
相关文件/北京市文旅局官网
通州区体育局工作人员王先生的这段话很无奈，也让我们真切的看到一项新政策的落地有多曲折。一边是市民百姓，一边是城市治理者，作为报道者的“问北京”就是嫁接在他们中间的“桥梁”，中国社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞这样评价媒体在社会治理中的作用。
牛凤瑞：这个“桥梁”实际上就把老百姓生活日常的小事儿，跟政府的治理沟通起来，这是我们媒体的一个重要的职能。
工作中的小问
而为了追问这些小事，“问北京”的记者每个报道平均要拨打十多个电话，平均每个电话通话10多分钟，辗转追问的政府部门少则5、6个，多则十几个。但让“问北京”记者内心丰盈的不是每个报道平均200多分钟的通话时长，不是动辄一两个小时起步的现场调查，而是追问之后问题的解决和它带给市民百姓的获得感。
小问：作为记者，能看到自己的报道可以得到回应，你觉得是一种肯定，而且确实能推动某一片区域的变化，你就更有干劲儿，就会想今天我跟着这个市民推动这里，明天我再帮着另外的市民推动那里，慢慢积累起来，其实就会让这个城市越来越好。
而事实上，在这一年的报道中，我们也的的确确看到了许多问题的解决，收获了市民的“满意”。都会华庭小区垃圾中转站的“小事”得到圆满解决后，居民任先生说：
居民任先生：现在很好啊，很满意。
梵谷水郡小区外的驼房营南路凸凹不平的便道得到平整之后，70多岁的老居民常先生说：
常先生：现在走上去心里踏实，我和老伴俩人反正都挺满意的。
昌平区崔村镇香堂村坏了几年的出村主干路香堂南路修好通车后，村民程女士说：
程女士：路又平又直，跟原来一样了，或者说比原来还好，特别好。
凡此种种，正所谓，小事虽小，牵动着万千居民的幸福感；小事不小，关系百姓民生就是大。国家行政学院竹立家教授强调说，老百姓的事儿看似小事，实则是大事。
竹立家：看似小事，但是它是一个大事。这些生活小事因为他这个做得不好，给老百姓在生活方面造成了一些障碍或不方便，事实上它对于老百姓的心理产生影响，比如说对政府公信力的认可，对政府活动的认可，对政府为人民服务精神的这种认可等等。
百姓事，无小事。在国家治理系统中，基层治理既是社会治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。习近平总书记就反复强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。对于主流媒体在社会治理体系中的作用，中国社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞研究员说：
牛凤瑞：政府的工作是建立在满足老百姓需求的础上，人民政府为人民服务，老百姓他不满意了，政府不知道，或者是政府知道了，没有采取措施，就需要有人去帮助他知道这件事，或者采取相应的措施来解决这些问题。社会治理的过程中，媒体它起着相当重要的这个作用。
大城北京/图源网络
与牛凤瑞研究员的看法一致，国家行政学院竹立家教授也表示，媒体的监督功能对于政府服务和社会治理能力提升有着积极意义。
竹立家：现在是一个信息和媒体时代，所以说媒体监督从大范围来讲也是公共舆论监督，公共舆论监督，对于提升政府服务效率、服务质量和服务水平有非常重要的这种意义。
为小事而大问，让政府管理者看到市民百姓身边的难事、烦心事；做社会治理的建设者，让市民百姓的难事、烦心事不只是解决、推进，还有沟通和理解。新年的钟声已经敲响，新的一年，这依然是我们的职责。
小 问 说
为小事而大问
做百姓政府间桥梁
沟通 理解 引导
做社会治理的建设者
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采写撰稿 | 唐言 遥知
编辑丨遥知
值班主编丨唐言
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