查看原文
其他

河南启动社会信用地方立法 共享单车记录、“芝麻分”都影响信用

河南日报 源点credit 2019-06-30

昨日,地方立法叕叕叕叕叕传出喜讯。

很振奋的消息!

合同违约、商业欺诈、法院判决不执行……这些不诚信行为,拟被纳入失信联合惩戒对象名单,其在政府采购、国有土地招标、任职等方面将处处受限。5月28日,《河南省社会信用条例(草案)》(以下简称条例草案)首次提请省人大常委会会议审议,河南省将立法保护社会诚信行为。

1

这些都算社会信用信息

条例草案将社会信用信息分为公共信用信息市场信用信息两类,并列举了6项公共信用信息记录内容,包括行政许可、行政处罚、行政强制等信息,也包括生效判决认定构成犯罪的信息等。

市场信用信息是信用服务机构、金融机构、行业协会商会和其他企业事业单位等市场信用信息提供单位,在生产经营和提供服务过程中产生或者获取的,可用于识别信用主体信用状况的数据和资料。

不论是犯罪记录等公共信用信息内容,还是共享单车记录、支付宝“芝麻分”等市场信用信息,都属于社会信用信息。社会信用信息通过公开公示、政务共享、授权查询等方式披露。

2

信用联合奖惩,失信者将处处受限

信用联合奖惩是社会信用体系建设的核心运行机制。条例草案规定了联合奖惩对象的认定标准、认定过程以及实施联合奖惩的原则、范围、措施等。

根据条例草案,信用主体有以下行为之一的,应当将其纳入严重失信主体名单:

严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为; 

严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为; 

严重侵害消费者、投资者合法权益的行为; 

严重违背科研教育诚信要求的行为; 

拒不履行国防义务,拒绝、逃避兵役,拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造,危害国防利益,破坏国防设施等。


列入严重失信主体名单的信用主体,将受到失信联合惩戒,包括限制参加政府采购,政府投资项目招标投标,国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动;限制或者禁止进入相关市场和相关行业;限制相关任职资格;限制开展相关金融业务;限制享受相关公共服务或政策性扶持资助;限制高消费等。

3

违法获取、出售社会信用信息将受重罚

条例草案明确,社会信用信息的记录、采集、归集、共享、披露、查询、使用等活动,应当合法、客观、及时、必要、安全,不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。

根据条例草案,信用服务机构、金融机构、行业协会商会、其他企业事业单位及其工作人员,若有违法采集、归集社会信用信息,违法获取和出售社会信用信息,篡改、虚构、泄露社会信用信息,未按照规定报送社会信用信息等行为的,由县级以上人民政府社会信用工作主管部门或者法律、法规规定的部门责令限期改正,没收违法所得,对单位并处五万元以上十万元以下罚款,情节严重的,处十万元以上三十万元以下罚款;对个人并处一万元以上三万元以下罚款,情节严重的,处三万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

条例草案共分为九章六十九条,包括总则、信用信息的归集整理、信用信息的披露查询、守信激励与失信惩戒、信用主体的权益保障、信用行业的规范发展、社会信用的环境建设、法律责任和附则。

与其他省份相比,河南不仅规范了信用信息归集、查询,还增加了信用主体权益保护、守信激励与失信惩戒、信用环境建设等内容。

恭喜河南!

结尾还是要提一提士气:按照这个节奏,广东、贵州出台地方法规是大概率事件。之前的陕西、湖北、上海、浙江、河北、江苏宿迁,加上现在的河南,信用地方立法已然初具规模。

 相关阅读

独家:四部信用地方立法逐条比较(一)

独家:四部信用地方立法逐条比较(二)

深度 | 王江宁:地方信用立法的实践与思考

宿迁出台社会信用条例,地方信用立法换挡加速?


 ▊ 近期特选(戳下方标题)

中诚信出品:中国社会信用体系建设与改革 40 年

中国社会信用体系建设40年

关于信用修复,您想了解的都在这里

@综合信用服务机构:你的公信力点样

林钧跃:论政府市场信用监管的创新方向

独家 | 观摩会视角下的中国信用APP探究

刘戈:该给“被动型失信被执行人”指条活路

拷问灵魂:失信被执行人庞青年的100多条记录

政府采购失信,这篇文章搜集分析了887个案例

《信用论》书评:信用体系建设要符合经济学常识

投诉最多,巨额罚款,美国个人征信机构面临“强监管”

硬核:关于限制消费及纳入失信被执行人名单的25个解答

汪路:信用评分需进行管理、防止异化,商务信用是最大短板


☞ 记录信用中国 

点击阅读源点3年☝推文总目录

公益 | 有益 | 有趣

欢迎加入我们的作者队伍

与9100名读者分享见解

    您可能也对以下帖子感兴趣

    文章有问题?点此查看未经处理的缓存